【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。第二十三條 第二十三條 本條例自公布之日起施行。過(guò)去省頒發(fā)的有關(guān)條例、規(guī)定，凡與本條例相抵觸的，一律以本條例為準(zhǔn)。省有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)以前頒發(fā)的管理規(guī)定加以清理，并報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)布機(jī)關(guān)宣布廢止或加以修訂。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第三篇：哈爾濱市江河道堤防管理辦法哈爾濱市江河道堤防管理辦法【頒布單位】 哈爾濱市人民政府【發(fā)文字號(hào)】 哈爾濱人民政府發(fā)[1989]14號(hào)【頒布時(shí)間】 19890526【生效時(shí)間】 19890601【時(shí)效性】第一章 總則第二章 江河道管理第三章 堤防管理第四章 防汛管理第五章 管理職責(zé)第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第七章 附則第一章 總則第一條 為加強(qiáng)江河道和堤防管理，發(fā)揮效益，保障安全，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的江河道和堤防、閘壩，沿河的引、排、蓄水等工程、設(shè)施，均屬本辦法管理范圍；任何單位和個(gè)人，都要嚴(yán)格遵守本辦法。第三條 江河道堤防管理，要貫徹“以防為主，防重于搶”的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。第四條 水利部門(mén)是江河道堤防的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，規(guī)劃土地、市政公用、交通、林業(yè)、公安、環(huán)保和港監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，要密切配合。第二章 江河道管理第五條 江河道管理范圍：（一）有堤防的江河段，兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、可耕地和行洪區(qū)。（二）無(wú)堤防的江河段，按照歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位確定。（三）無(wú)堤防的河流，按流域規(guī)劃兩岸堤防走線之間確定的行洪區(qū)。第六條 在江河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)水利部門(mén)審查同意后，再按基本建設(shè)程序?qū)徟?，并將批?zhǔn)的設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告和渡汛方案報(bào)江河道堤防管理部門(mén)備案。第七條 在行洪區(qū)內(nèi)利用土地、灘地，必須符合防洪規(guī)劃和城市規(guī)劃，并經(jīng)江河道堤防管理部門(mén)審查同意，報(bào)規(guī)劃土地管理部門(mén)批準(zhǔn)。除旅游用地外，其它用地的，要按規(guī)定繳納管理費(fèi)。第八條 在江河道管理范圍內(nèi)開(kāi)采砂石、土料物的單位和個(gè)人，要提出申請(qǐng)，由水利部門(mén)批準(zhǔn)；涉及規(guī)劃土地等有關(guān)部門(mén)的，由水利部門(mén)會(huì)同規(guī)劃土地等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)采砂石、土料物的，要按規(guī)定繳納管理費(fèi)。第九條 在江河道的下列區(qū)域內(nèi)，不準(zhǔn)開(kāi)采砂石、土料物：（一）城區(qū)堤防迎水面二百米以?xún)?nèi)。（二）城郊農(nóng)堤和阿城市、呼蘭縣主要江河堤防迎水面五十米以?xún)?nèi)。（三）河道凹岸堤防險(xiǎn)工地段、河道整治工程一百米以?xún)?nèi)。（四）公路橋和引道、防護(hù)工程上下游二百米以?xún)?nèi)。（五）松花江鐵路橋上下游五百米以?xún)?nèi)，呼蘭河、阿什河鐵路橋上下游三百米以?xún)?nèi)。（六）主要江河攔河壩、泵站上下游三百米以?xún)?nèi)。（七）水文測(cè)流斷面上下游五百米以?xún)?nèi)。（八）開(kāi)采后易于導(dǎo)致流勢(shì)變化的區(qū)域。第十條 在江河道管理范圍內(nèi)，不準(zhǔn)有下列行為：（一）擅自縮窄江河道。（二）筑壩養(yǎng)魚(yú)或堆放物料。（三）傾倒礦渣、煤灰、垃圾等。（四）在灘地隨意栽植樹(shù)木或亂墾濫種。（五）排放各種有毒有害物質(zhì)。（六）其他有礙江河道治理的行為。第十一條 對(duì)壅水嚴(yán)重的原有橋梁、引道，在未擴(kuò)建、改建前，橋梁管理單位要采取防汛的應(yīng)急措施，保證渡汛安全。第十二條 在江河道管理范圍內(nèi)私建的影響行洪的導(dǎo)流、挑流工程，要在水利部門(mén)限定的期限內(nèi)拆除。第三章 堤防管理第十三條 城區(qū)堤防護(hù)堤地的范圍：（一）一、二水源地圍堤，從堤腳起迎水面一百米以?xún)?nèi)。（二）太陽(yáng)島圍堤，從堤腳起迎水面一百米以?xún)?nèi)，背水面六十米以?xún)?nèi)。第十四條 城郊農(nóng)堤和阿城市、呼蘭縣主要江河堤防護(hù)堤地范圍，從堤腳起迎水面五十米以?xún)?nèi)，背水面三十米以?xún)?nèi)；一般河流堤防護(hù)堤地范圍，從堤腳起迎水面三十米以?xún)?nèi)，背水面二十米以?xún)?nèi)。第十五條 堤防安全控制地范圍：（一）城區(qū)堤防松花江堤段，從護(hù)堤地起至背水面二百米以?xún)?nèi)。（二）太陽(yáng)島圍堤，從護(hù)堤地起四十米以?xún)?nèi)。（三）城郊農(nóng)堤和阿城市、呼蘭縣主要江河堤段，從護(hù)堤地起七十米以?xún)?nèi)。第十六條 占用堤防的審批：（一）除公園占用堤身、堤岸和護(hù)堤地外，其他占用的，要經(jīng)水利部門(mén)批準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納管理費(fèi)；涉及規(guī)劃土地等有關(guān)部門(mén)的，由水利部門(mén)會(huì)同規(guī)劃土地等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。（二）修建穿堤工程或有關(guān)防護(hù)設(shè)施的，建設(shè)單位提出申請(qǐng)，報(bào)水利部門(mén)審查同意。工程竣工后，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格，方可使用，由建設(shè)單位管理和維修。（三）經(jīng)批準(zhǔn)占用后改變用途的，要報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)。第十七條 在堤防護(hù)堤地和安全控制地范圍內(nèi)，不準(zhǔn)有下列行為：（一）擅自取土、挖洞、開(kāi)溝、打井、建房、鉆探、修筑地下工程、爆破、打樁或修建魚(yú)池等。（二）損壞或偷盜堤防和防洪工程的標(biāo)志或水文觀測(cè)、防洪通訊、照明等設(shè)施。（三）盜伐防護(hù)林。（四）在各種標(biāo)志附近設(shè)置障礙物。（五）搬動(dòng)護(hù)坡石。（六）其他有礙堤防安全的行為。第十八條 在限制通車(chē)的堤防，除防汛、搶險(xiǎn)、消防、公安等執(zhí)行任務(wù)的車(chē)輛外，不準(zhǔn)其他車(chē)輛通行。臨時(shí)需要利用堤岸停靠船只做碼頭的，應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù)，并繳納管理費(fèi)。在非指定碼頭，除防汛、搶險(xiǎn)、公安和港監(jiān)船只外，不準(zhǔn)其他船只?？俊Ｔ诤樗陂g，機(jī)動(dòng)船只靠近堤壩時(shí)，要減低船速，防止水浪沖擊堤壩。第十九條 護(hù)堤護(hù)岸林，由水利部門(mén)組織營(yíng)造和管理，并納入市造林規(guī)劃。對(duì)撫育、更新或因防汛搶險(xiǎn)采伐護(hù)堤護(hù)岸林的，免征育林基金。任何單位或個(gè)人，不準(zhǔn)亂砍濫伐或盜伐防浪林和護(hù)堤護(hù)岸林。第二十條 堤防、護(hù)岸、丁壩、鎖壩和引、排、蓄水等江河道工程，由建設(shè)單位管理。第四章 防汛管理第二十一條 市、區(qū)、縣（市）設(shè)置的防汛指揮部，在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)防汛工作。下級(jí)防汛指揮部必須服從上級(jí)防汛指揮部的調(diào)度和決定。第二十二條 各級(jí)防汛指揮部的職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的部署、命令和規(guī)定。（二）制定防汛方案，并組織實(shí)施。（三）開(kāi)展防汛宣傳教育。（四）鑒定和推廣防洪科技成果。（五）統(tǒng)一組織和指揮抗洪搶險(xiǎn)。（六）負(fù)責(zé)防汛經(jīng)費(fèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的管理。（七）監(jiān)督檢查管轄范圍內(nèi)的抗洪工作。（八）制止、查處危害防汛的行為。（九）負(fù)責(zé)防汛的日常工作。第二十三條 市防汛指揮部可發(fā)布汛情預(yù)報(bào)、抗洪搶險(xiǎn)警報(bào)、戒嚴(yán)令和動(dòng)員令；經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，也可在汛期采取非常措施。第二十四條 汛期水庫(kù)的調(diào)度，要按批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行。需要變更計(jì)劃時(shí)，要經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。未經(jīng)同意，不準(zhǔn)變更。對(duì)不安全的病險(xiǎn)水庫(kù)，要限制蓄水；廢棄的水庫(kù)，不準(zhǔn)擅自恢復(fù)利用。第二十五條 在行洪區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置障礙物。已設(shè)置的，要本著“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的規(guī)定，限期清除；對(duì)一時(shí)清除不了的，要采取措施，確保汛期洪水暢通。第二十六條 任何單位和個(gè)人，都要積極履行參加防汛、搶險(xiǎn)和管護(hù)防洪設(shè)施的義務(wù)，不得以任何借口拒絕承擔(dān)。第五章 管理職責(zé)第二十七條 水利部門(mén)管理江河道堤防的職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)江河道堤防管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。（二）編制長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃，并組織實(shí)施。（三）建立健全管理制度。（四）調(diào)查研究，溝通協(xié)調(diào)，交流信息。（五）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。（六）開(kāi)展宣傳教育，培訓(xùn)人員，發(fā)動(dòng)群眾管堤護(hù)堤。（七）承辦江河道堤防管理方面的其他工作。第二十八條 管理江河道堤防的工作人員，要認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事，依法加強(qiáng)管理，不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十九條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法有下列情形之一的，給予表?yè)P(yáng)、通令喜獎(jiǎng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：（一）在江河道堤防管理工作中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人