【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)總的可概括為：一個(gè)主要矛盾：勞動(dòng)者充分就業(yè)的需要與勞動(dòng)力總量過(guò)大、素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾三個(gè)基本特征：l 總量矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾同時(shí)并有 l 城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題同時(shí)出現(xiàn)l 新生勞動(dòng)力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織 一個(gè)焦點(diǎn)：集中在下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題上二、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表的《世界高等教育發(fā)展與趨勢(shì)》綜合報(bào)告指出，中國(guó)高校在校人數(shù)在過(guò)去非常短的時(shí)間里翻了一番，2001年高校教育規(guī)模躍居世界第一。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張茅20日說(shuō),我國(guó)普通高等教育在學(xué)人數(shù)位居世界第一。報(bào)告說(shuō)，緊隨其后的是美國(guó)、印度、俄羅斯和日本。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)教科文組織代表團(tuán)說(shuō)，這是中國(guó)首次在高等教育規(guī)模上超過(guò)美國(guó)。2007年 1 。1)從1999年開始，高校擴(kuò)招，我國(guó)高等教育進(jìn)入新階段。畢業(yè)生人數(shù)大增： 年 畢業(yè)人數(shù)（萬(wàn)）同比上年增長(zhǎng)（萬(wàn)）2009 611 52（%）2008 559 64(%)2007 495 82（%）2006 413 73（%）2005 340 60（%）2004 280 62（%）2003 212 67（%）2002 145 30(%)2001 115 8(%)2000 107社會(huì)對(duì)大學(xué)生需求數(shù)量減少據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)：“十五”期間(十五是指第十個(gè)五年計(jì)劃，第一個(gè)五年計(jì)劃是從1957年開始的，那么到了十五就是20012005)，我國(guó)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力數(shù)量升至峰值（4650萬(wàn)）。加上現(xiàn)有下崗失業(yè)人員（1750萬(wàn)），每年城鎮(zhèn)需安排就業(yè)人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人。以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%計(jì)算，每年新增長(zhǎng)的工作崗位只有800萬(wàn)個(gè)，供大于求1500萬(wàn)人。同時(shí)。目前，%，實(shí)際失業(yè)率在5 —6%。專家估計(jì)：我國(guó)隱性失業(yè)人數(shù)3000萬(wàn)人。與此同時(shí)人才需求下降 企業(yè)單位——減員增效 政府機(jī)關(guān)——精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu) 事業(yè)單位——下崗分流三、大學(xué)生就業(yè)的前景盡管大學(xué)生就業(yè)當(dāng)前還面臨著不少困難，有些困難可能還需要較長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)整，但是從國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)來(lái)看，大學(xué)生就業(yè)的前景總體上是非常樂(lè)觀的，雖然我們不能指望大學(xué)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的過(guò)程總是一帆風(fēng)順的。（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造廣闊的空間。作為一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)，其潛在的經(jīng)濟(jì)需求是極大的。更關(guān)鍵的是，通過(guò)30年的改革開放，這些需求已經(jīng)被成功啟動(dòng)，首先在大中城市，然后是沿海的小城市與農(nóng)村地區(qū)，隨之而來(lái)的將是廣闊的中西部地區(qū)。中國(guó)同時(shí)兼具農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型、工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型，工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都是最為關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，這都將是吸引就業(yè)需求的一個(gè)重要渠道。（二）伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)大學(xué)生的需求將會(huì)更大。全球競(jìng)爭(zhēng)以及中國(guó)總體生活水平的提升導(dǎo)致中國(guó)不能永遠(yuǎn)享受勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是必然趨勢(shì)，對(duì)受過(guò)高等教育的專業(yè)人員的需求應(yīng)該有比較大的空間。一個(gè)突出的例子是國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略，這將使得我國(guó)21世紀(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大的程度上有賴于基于長(zhǎng)期人力資本投資而形成的高端勞動(dòng)力群體?？梢哉f(shuō)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初步進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)的狀態(tài)，這為大學(xué)生就業(yè)需求的增長(zhǎng)準(zhǔn)備了廣闊的空間。（三）政府就業(yè)政策的持續(xù)優(yōu)化將會(huì)為大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境。政府消除對(duì)高校畢業(yè)生供給與需求的政策抑制，建立全國(guó)統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)，實(shí)施大學(xué)生自由就業(yè)制度，在全國(guó)范圍內(nèi)取消對(duì)大學(xué)畢業(yè)生（含高職畢業(yè)生）的一切戶口指標(biāo)限制和人事指標(biāo)限制以及各種各樣顯性或隱性的行政限制，打破大 3 學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的行政分割，促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生無(wú)障礙就業(yè)和自由流動(dòng)，優(yōu)化我國(guó)高素質(zhì)人才的配置機(jī)制，提高資源配置效率，維護(hù)就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（四）此外，為鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到特定的地區(qū)就業(yè)或從事特定的職業(yè)，實(shí)施高校畢業(yè)生人力資本投資收益的補(bǔ)償機(jī)制是國(guó)際慣例。美國(guó)的補(bǔ)償措施就包括聯(lián)邦政府貸款減免政策、各州貸款減免計(jì)劃、軍隊(duì)貸款償還計(jì)劃（激勵(lì)畢業(yè)生到軍隊(duì)服役）、美國(guó)護(hù)理教育貸款償還計(jì)劃（受益的護(hù)士在護(hù)士短缺地區(qū)合格的機(jī)構(gòu)提供服務(wù)）等。我國(guó)自2003年起開始實(shí)施就業(yè)激勵(lì)政策，并且取得了顯著的成效，這些政策在2004年以后得到進(jìn)一步完善和強(qiáng)化。國(guó)務(wù)院規(guī)定，政府支持的西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、國(guó)家西部地區(qū)“兩基”（“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡(jiǎn)稱）攻堅(jiān)等重大項(xiàng)目，要積極吸納高校畢業(yè)生。加大實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”力度，擴(kuò)大由中央財(cái)政支持的西部志愿者規(guī)模。國(guó)家就業(yè)激勵(lì)政策的實(shí)施將會(huì)更有效地支持國(guó)家整體人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人、用人單位和國(guó)家“三贏”結(jié)果。（五）高等教育的持續(xù)改革將會(huì)逐步改進(jìn)大學(xué)生更好地滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的就業(yè)能力。第一，高等教育改革使得大學(xué)更加關(guān)注大學(xué)生就業(yè)能力的市場(chǎng)內(nèi)涵。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、知識(shí)化與全球化使得就業(yè)政策與教育政策正在圍繞“職業(yè)路徑”進(jìn)行重組，整合教育與工作的聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)與滿意就業(yè)的目標(biāo)。大學(xué)已經(jīng)開始強(qiáng)化對(duì)外部市場(chǎng)的反應(yīng)速度和能力，增強(qiáng)大學(xué)的人才培養(yǎng)的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力，增強(qiáng)大學(xué)的投入和產(chǎn)出的效率，極大地提升大學(xué)生的就業(yè)能力，以消除大學(xué)生勞動(dòng)力市場(chǎng)上的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。為此，我國(guó)的大學(xué)可能需要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)，創(chuàng)新課程，創(chuàng)新專業(yè)乃至于創(chuàng)新大學(xué)，創(chuàng)新高等教育。第二，大學(xué)正在將就業(yè)能力的市場(chǎng)內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為教學(xué)創(chuàng)新行動(dòng)。在教學(xué)模式創(chuàng)新行動(dòng)方面，以強(qiáng)化通識(shí)教育為目的的通識(shí)型教學(xué)、以需求驅(qū)動(dòng)的實(shí)踐基地 建設(shè)為標(biāo)志的實(shí)踐型教學(xué)、以強(qiáng)調(diào)研究方法為內(nèi)容的研究型教學(xué)、以拓寬國(guó)際視野為目標(biāo)的國(guó)際型教學(xué)、以培養(yǎng)就業(yè)能力與學(xué)習(xí)能力為內(nèi)容的能力型教學(xué)、以強(qiáng)化學(xué)生的參與和投入為目標(biāo)的參與型教學(xué)等都在不斷嘗試，試圖通過(guò)教學(xué)創(chuàng)新，培養(yǎng)更加適應(yīng)市場(chǎng)需求的大學(xué)畢業(yè)生。第三，在職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方面，大學(xué)充分利用學(xué)校就業(yè)中心的信息網(wǎng)絡(luò)，充分利用校友的人脈資源，能夠及時(shí)有效地將社會(huì)招聘信息傳遞給畢業(yè)生，幫助大學(xué)生了解就業(yè)環(huán)境；借助講座、座談、模擬、案例、演示等手段幫助學(xué)生了解職業(yè)市場(chǎng)要求，改進(jìn)他們展示專業(yè)水平的能力；大學(xué)正在尋求建立與用人單位之間的伙伴關(guān)系，理解社會(huì)需求，并將其轉(zhuǎn)換傳遞給各個(gè)具體的教學(xué)和研究部門，然后這些部門再基于社會(huì)的需求創(chuàng)新課程，創(chuàng)新專業(yè)甚至于創(chuàng)新大學(xué)。通過(guò)全方位的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，增強(qiáng)大學(xué)生從學(xué)校到工作的“市場(chǎng)能力”。四、解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策（一）政府應(yīng)不斷深化改革，完善就業(yè)市場(chǎng)要解決高校就業(yè)問(wèn)題，政府要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，對(duì)去西部地區(qū)和條件艱苦的一些重點(diǎn)單位和行業(yè)就業(yè)的大學(xué)生，在工資、待遇和生活條件上給予較大的優(yōu)惠，采取措施鼓勵(lì)大學(xué)生去那些地方就業(yè)。在完善就業(yè)市場(chǎng)方面，政府部門要采取有效措施掃除體制性障礙。通過(guò)深化改革，對(duì)于那些有障于學(xué)生就業(yè)的政策、制度等要逐步的取消；各級(jí)政府要開放畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中的種種政策限制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通，積極疏通就業(yè)渠道，不斷完善就業(yè)市場(chǎng)。政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校辦學(xué)的指導(dǎo)，在宏觀上加強(qiáng)人才預(yù)測(cè)和對(duì)專業(yè)設(shè)置的調(diào)整，以及對(duì)各類人才培養(yǎng)規(guī)模的調(diào)控，指導(dǎo)高校的改革，避免高校盲目的專業(yè)設(shè)置。另外，政府還應(yīng)發(fā)揮自制優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為高校和學(xué)生提供必要的信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)。（二）用人單位要樹立科學(xué)的人才觀 各個(gè)用人單位改變自己的人才觀，不要盲目追求人才的高消費(fèi)，讓那些博士和碩士來(lái)裝點(diǎn)門面，而應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，合理置換冗員。用人單位要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制。畢業(yè)生從高校畢業(yè)，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，而且他們要發(fā)揮出價(jià)值也需要一個(gè)過(guò)程，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，形成梯隊(duì)?？傊?，用人單位改變自己的人才觀念，要做到人盡其才，物盡其用。（三）高校要強(qiáng)化內(nèi)部改革大學(xué)畢業(yè)生是高校產(chǎn)出的最終“產(chǎn)品”，其就業(yè)率與就業(yè)層次的高低，是一所高校辦學(xué)是否成功的重要標(biāo)志，關(guān)系到學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)和生源，也影響著在校學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力與學(xué)習(xí)情緒，因此學(xué)校要深化自己內(nèi)部改革。高校要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，適時(shí)地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科的建設(shè)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，重視教學(xué)方式的改革，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生；同時(shí)還要根據(jù)市場(chǎng)需求，開設(shè)新專業(yè)，靈活地調(diào)整專業(yè)設(shè)置。（四）大學(xué)生應(yīng)了解就業(yè)政策、更新就業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)大學(xué)生要成功就業(yè)，除了要清醒地了解當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)外，還需要了解當(dāng)前就業(yè)政策：l 國(guó)家對(duì)大學(xué)生就業(yè)的基本思路是“管而不包、加強(qiáng)指導(dǎo)、重在服務(wù)”。l 基本機(jī)制是“不包分配、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用”。l 基本形式是“國(guó)家宏觀調(diào)控、學(xué)校和各級(jí)政府推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇”。l 新的就業(yè)制度是“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府宏觀調(diào)控、學(xué)校推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇”。為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的2009年就業(yè)形勢(shì)，拓寬2009年大學(xué) 畢業(yè)生 就業(yè)渠道，教育部聯(lián)合有關(guān)部門積極商討推出四項(xiàng)2009年就業(yè) 政策。據(jù)了解，四項(xiàng)就業(yè)新政策主要包括：對(duì)在西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)達(dá)到一定年限的高校 畢業(yè)生，由國(guó)家代為償還其學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款；擴(kuò)大實(shí) 施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃；加大力度落實(shí)部隊(duì)征兵更多面向各類院校 畢業(yè)生 的新政策；擴(kuò)大招收研究生和普通高校第二學(xué)士學(xué)位的規(guī)模等。大學(xué)生要更新就業(yè)觀念這里的“觀念”既有社會(huì)的觀念，也有大學(xué)生這個(gè)群體自身的觀念問(wèn)題。社會(huì)輿論應(yīng)該通過(guò)較為廣泛的社會(huì)傳播渠道和積極的輿論引導(dǎo)，客觀真實(shí)地記錄大學(xué)畢業(yè)生的知識(shí)和能力水平，促進(jìn)大學(xué)生平穩(wěn)就業(yè)。近年來(lái)，某些媒體針對(duì)大學(xué)生求職過(guò)程中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題和不良行為無(wú)限制地夸張和放大，在一定程度上誤導(dǎo)了社會(huì)對(duì)大學(xué)生群體的認(rèn)識(shí)，助長(zhǎng)了不利于大學(xué)生及其就業(yè)的偏見。l 了解當(dāng)前主要的就業(yè)途徑?！靶　笔侵行∑髽I(yè)?！叭笔堑谌a(chǎn)業(yè)?！岸唷笔嵌喾N所有制經(jīng)濟(jì)?！懊堋笔莿趧?dòng)密集型企業(yè)?！胺恰笔侵阜钦块T就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)?！巴狻笔莿趧?wù)外派、勞務(wù)輸出。提高自身素質(zhì)就業(yè)市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是能力與素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，大學(xué)生要把就業(yè)的主動(dòng)權(quán)掌握在自己的手上。在大學(xué)生涯中，要全面提高自己的綜合素質(zhì)，要充分利用高校這一平臺(tái)，不斷地塑造自己，完善自己，提高自己的綜合素質(zhì)。當(dāng)代大學(xué)生必須有把自己事業(yè)與國(guó)家進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展及人類