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正文內(nèi)容

形勢(shì)與政策報(bào)告匯編(編輯修改稿)

2024-11-09 05:08 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 者強(qiáng)調(diào)的是生存條件,后者追求的是生活質(zhì)量,即保證生存條件的全部需求和改善生活質(zhì)量的普遍需求。從責(zé)任角度看,就是黨和政府施政的最高準(zhǔn)則。民生問(wèn)題具體來(lái)說(shuō),就是要把就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定五大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題抓緊抓好?!熬蜆I(yè)是民生之本”,就是說(shuō)“就業(yè)”是人民生存和生活的根本。就是要大力解決下崗職工再就業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,抓好高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、新增勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,實(shí)行“勞動(dòng)者自主擇業(yè),市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,使人人有活干,有飯吃。就業(yè)問(wèn)題隨著每年高校畢業(yè)生人數(shù)的激增顯得越來(lái)越嚴(yán)峻了。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年高校畢業(yè)生人數(shù)正在以每年近百萬(wàn)的速度增長(zhǎng)。每年有那么多的畢業(yè)生,而他們能否在社會(huì)上謀求一份合適的工作成為越來(lái)越多的家長(zhǎng)和社會(huì)各界人士廣泛關(guān)注的問(wèn)題。而大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題不僅關(guān)系到畢業(yè)生本身個(gè)人的前途命運(yùn)和發(fā)展方向,也關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的社會(huì)人力資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的前途命運(yùn)和發(fā)展方向,同時(shí)也關(guān)系到我國(guó)各大高校未來(lái)的發(fā)展情況。導(dǎo)致就業(yè)難的問(wèn)題原因有很多方面,畢業(yè)生本省的能力和素質(zhì)是一方面,但社會(huì)上也有一些影響因素,比如社會(huì)上一些用人單位對(duì)畢業(yè)生的要求越來(lái)越高,就業(yè)模式的轉(zhuǎn)變與就業(yè)市場(chǎng)不完善的矛盾。從20世紀(jì)90年代起建立的“雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)制度,是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,其一方面能夠滿(mǎn)足用人單位的要求,另一方面又能滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)體的需要。但就目前的就目前形勢(shì)來(lái)看,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)還不夠完善、不夠成熟。我認(rèn)為相關(guān)的政府部門(mén)要深化就業(yè)體制改革,為高校畢業(yè)生提供就業(yè)上的支持,其次用人單位要按需選人,不可過(guò)分要求工作經(jīng)驗(yàn),要為他們提供培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)和時(shí)間,還有高校畢業(yè)生應(yīng)該適當(dāng)降低自己的期望值,同時(shí)也應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)需求,提升個(gè)人素質(zhì)和強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)。我覺(jué)得只有這樣高校畢業(yè)生才可以不枉費(fèi)自己這十五六年的寒窗苦讀,找到一份合適的工作,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值?!敖逃敲裆?,就是說(shuō)“教育”是強(qiáng)國(guó)富民的基礎(chǔ),要努力提高國(guó)民素質(zhì),把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大投入,加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,解決進(jìn)城務(wù)工子弟上學(xué)難等問(wèn)題,讓孩子們都能無(wú)憂(yōu)無(wú)慮地讀書(shū),讓家長(zhǎng)們不再為學(xué)費(fèi)發(fā)愁。在剛剛過(guò)去不久的兩會(huì)之前,截止2月27日16時(shí),在人民網(wǎng)和人民日?qǐng)?bào)政治文化部聯(lián)合推出的2012年兩會(huì)調(diào)查網(wǎng)友關(guān)注度排行榜中,“三農(nóng)問(wèn)題”以75787票居于第6位。調(diào)查顯示,90%的網(wǎng)友認(rèn)為,對(duì)于流動(dòng)務(wù)工人員,隨遷子女的教育問(wèn)題最亟待解決。90%的人認(rèn)為解決此問(wèn)題關(guān)鍵在于升學(xué)、考試對(duì)隨遷子女不設(shè)門(mén)檻??磥?lái)外來(lái)務(wù)工人員的子女教育問(wèn)題是一個(gè)層出不窮的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題的解決我認(rèn)為主要有兩個(gè)方面,一方面政府,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員及其子女應(yīng)該屬于弱勢(shì)群體的范疇,國(guó)家政府及地方各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)保護(hù)這個(gè)群體的利益,林一方面是城市市民,應(yīng)該從心理和行為上關(guān)心和幫助他們,而不是以一種歧視的眼光來(lái)對(duì)待他們,者應(yīng)方面展示我們這座城市深后的文化底蘊(yùn),同時(shí)也展示了我們文明的一面。“分配是民生之源”,就是說(shuō)“分配”是人民休養(yǎng)生息的源泉。就是“改革發(fā)展成果讓人民共享”,推進(jìn)分配制度改革,完善以按勞分配為主、多種分配形式并存的分配制度,建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,通過(guò)“擴(kuò)中、提低、限高”,縮小貧富差距,形成“兩頭小、中間大”的分配格局,讓廣大人民群眾都過(guò)上好日子。而想到分配我就想到了保障房的分配問(wèn)題。隨著房地產(chǎn)調(diào)控不斷深入,保障房成為調(diào)節(jié)市場(chǎng)、改善民生的重要砝碼。中央2011年確立的開(kāi)建1000萬(wàn)套保障房的目標(biāo),也是房地產(chǎn)調(diào)控中備受關(guān)注的一環(huán)。但是,最近各地曝出的一些保障房分配上的問(wèn)題,再次給我們敲響警鐘,如何讓這一項(xiàng)重要的民生工程真正成為“民心工程”,而不讓極個(gè)別的分配問(wèn)題影響整個(gè)工程形象,成為亟待解決的問(wèn)題。被團(tuán)購(gòu),被出租……近來(lái),關(guān)于保障房分配不公的消息不斷傳出,不僅讓保障房陷入“尷尬”,甚至讓民眾產(chǎn)生了“保障房究竟保障了誰(shuí)”的質(zhì)疑。一方面是一些不符合申請(qǐng)要求的家庭擠入了保障房的行列,如一些帶有科長(zhǎng),副科,科員等頭銜的人登機(jī)了保障房,另一方面是一些閑臵的保障房卻被用來(lái)轉(zhuǎn)租和轉(zhuǎn)售。保障房分配亂象深層的原因,則在于當(dāng)前政策性保障住房的立法、執(zhí)法和司法以及管理嚴(yán)重滯后。而再執(zhí)行此項(xiàng)政策中主要面臨著以下三難:公開(kāi)透明監(jiān)督難,是實(shí)現(xiàn)保障房公平分配面臨的一道難關(guān)。第二道難關(guān)是管理難。很多地方把保障房人群的審核交給了基層,比如說(shuō)街道辦,但是街道辦對(duì)所轄居民的收入和住房條件審核其實(shí)是很難的。還有一些是交給了物業(yè),但作為企業(yè),不具有相應(yīng)的行政職能,也沒(méi)有強(qiáng)制性。最后是退出難。保障房住戶(hù)的收入也是會(huì)變化的,有一些住戶(hù)在收入增長(zhǎng),買(mǎi)了汽車(chē)甚至是房子后并不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),單靠自覺(jué)上報(bào)并退出,顯然是不可能的。當(dāng)務(wù)之急,是要通過(guò)法律形式,建立建全退出機(jī)制?!吧绫J敲裆馈?,就是說(shuō)“社?!笔侨嗣裆婧桶l(fā)展的依托。就是要把老百姓都裝進(jìn)“保險(xiǎn)箱”,完善和健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)藥等社會(huì)保障機(jī)制,落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障;探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度;大力加強(qiáng)對(duì)特殊困難群眾的救助,確保弱勢(shì)群體的生活底線,使人民群眾老有所養(yǎng),病有所醫(yī),居有其屋,衣食無(wú)憂(yōu)。人民網(wǎng)的兩會(huì)調(diào)查顯示,“社會(huì)保障”以最高票數(shù)連續(xù)第三年居榜首。其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)一直是人們關(guān)心的焦點(diǎn)。在今年兩會(huì)政府工作報(bào)告指出,我國(guó)社會(huì)保障體系不斷健全。全國(guó)已有1334萬(wàn)人參加城居保,641萬(wàn)人領(lǐng)到了養(yǎng)老金;,9880萬(wàn)人領(lǐng)取養(yǎng)老金,覆蓋面擴(kuò)大到60%以上,全民養(yǎng)老有了一張“保障網(wǎng)”。但目前我國(guó)的養(yǎng)老保障制度在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間還存在很大差距種差距在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間尤為明顯。我國(guó)養(yǎng)老金制度實(shí)行的是“雙軌制”,政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休養(yǎng)老金由財(cái)政統(tǒng)一支付,企業(yè)職工的養(yǎng)老金則按照企業(yè)和職工按比例繳納的費(fèi)用統(tǒng)籌支付,造成兩者之間的差距越來(lái)越大??磥?lái)這項(xiàng)雙軌制度得適當(dāng)做出調(diào)整,來(lái)適應(yīng)我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)狀了。“穩(wěn)定是民生之盾”,就是說(shuō)“穩(wěn)定”是人民安居樂(lè)業(yè)的可靠保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾。就是要重視社會(huì)穩(wěn)定工作,健全社會(huì)矛盾糾紛處理機(jī) 6制,排難解紛,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系和綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,爭(zhēng)取社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn),增強(qiáng)人民群眾的安全感。%,對(duì)此溫總還做了一段特殊說(shuō)明,大概提了兩個(gè)理由:十二五目標(biāo)增速和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。怎么理解這兩個(gè)理由呢?先看十二五目標(biāo)增速,%,每年工作報(bào)告目標(biāo)8%。十二五目標(biāo)增速將為7%,%,這是一個(gè)說(shuō)的過(guò)去的解釋。增速目標(biāo)出爐,年初以來(lái)很多證據(jù)終于可以串起來(lái),很多奇怪之處也有了可以從邏輯上講通的解釋。向前看,短期及中期目標(biāo)增速變化會(huì)來(lái)帶幾個(gè)結(jié)果:1,地產(chǎn)調(diào)控放松的進(jìn)度或許會(huì)慢于預(yù)期;2,基建投資啟動(dòng)的時(shí)點(diǎn)或許會(huì)晚于預(yù)期;3,經(jīng)濟(jì)增速下行這個(gè)過(guò)程或許會(huì)比我們想象的要長(zhǎng),至于會(huì)不會(huì)出手過(guò)晚導(dǎo)致小型蕭條,現(xiàn)在還真不好說(shuō)。看來(lái)在穩(wěn)中求進(jìn)還是一個(gè)比較折中的選擇。民生問(wèn)題是一個(gè)廣泛的問(wèn)題,涉及面廣,僅憑我一兩句也說(shuō)不清楚的,但有一點(diǎn)值得肯定那就是以人為本是一個(gè)永遠(yuǎn)不可變更個(gè)信條,而我們?cè)诿裆矫嫘枰鞒龅呐€有很多很多。第四篇:形勢(shì)與政策報(bào)告形勢(shì)與政策報(bào)告——互聯(lián)網(wǎng)的今天與未來(lái)如今互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)經(jīng)久未衰的話題,有關(guān)它的一切都被評(píng)論著。眾所皆知,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成功走過(guò)了實(shí)驗(yàn)科研階段和社會(huì)化應(yīng)用啟動(dòng)階段,現(xiàn)正處于社會(huì)化應(yīng)用發(fā)展階段。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的定義是多樣的:有人說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)就是能夠相互交流,相互溝通,相互參與的互動(dòng)平臺(tái);有人說(shuō)網(wǎng)絡(luò)就是傳媒,網(wǎng)頁(yè)就是出版物;也有人說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)就是信息高速公路。越來(lái)越多的人加入到互聯(lián)網(wǎng)中、在越來(lái)越多地使用互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程中,也會(huì)不斷地從社會(huì)、文化的角度對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的意義、價(jià)值和本質(zhì)提出新的理解。其實(shí)從這一方面也看出了互聯(lián)網(wǎng)的的影響力早已滲透到了生活上的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。首先從在中國(guó)的發(fā)展規(guī)模上講截至2010年12月底,較2009年底增加7330萬(wàn)人;,依然是拉動(dòng)中國(guó)總體網(wǎng)民規(guī)模攀升的主要?jiǎng)恿Γ脩?hù)手機(jī)網(wǎng)民增幅較2009年趨緩;娛樂(lè)類(lèi)應(yīng)用在我國(guó)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中呈現(xiàn)下滑勢(shì)趨勢(shì),電子商務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用則成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最迅速的主力軍。最引人注目的
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