【文章內(nèi)容簡介】 局和風(fēng)貌應(yīng)保留歷史特色，并有一定代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)。1城市控制線紅線：規(guī)劃的城市道路路幅邊界線 綠線：城市各類綠地范圍的控制線紫線：國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線 黃線：對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線 藍(lán)線：城市規(guī)劃確定的江河湖庫渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線1城市規(guī)劃行政監(jiān)督檢查概念：是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，直接對行政相對人在建設(shè)使用土地和建設(shè)活動(dòng)中行使權(quán)力和履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或作出影響其權(quán)利、義務(wù)的處理的具體行政行為。1行政處罰原則：處罰法定原則處罰與教育相結(jié)合原則公正公開原則執(zhí)法行為與出發(fā)相適應(yīng)原則處罰救濟(jì)原則受處罰不免除民事責(zé)任原則1公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)： 義務(wù)：（一）模范遵守憲法和法律；（二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；（三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；（四）維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；（五）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；（六）保守國家秘密和工作秘密；（七）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；（八）清正廉潔，公道正派；（九）法律規(guī)定的其他義務(wù)。權(quán)利：（一）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；（二）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；（三）獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；（四）參加培訓(xùn)；（五）對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議；（六）提出申訴和控告；（七）申請辭職；（八）法律規(guī)定的其他權(quán)利。1強(qiáng)制性內(nèi)容：(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍。(二)市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域。包括：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。(三)城市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模，土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)(建設(shè)用地面積、容積率、人口容量等)；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開發(fā)布局。(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括：城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局；城市水源地及其保護(hù)區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施；文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局。(五)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。包括：歷史文化保護(hù)的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，污染控制與治理措施。(七)城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。1城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。土地政策：國有、集體所有2獲得國有土地渠道：劃撥和有償使用2五公開：職稱有關(guān)政策公開、推薦程序公開、推薦結(jié)果公開、聘任崗位公開、評審結(jié)果公開2城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法規(guī)的制定：立項(xiàng)，起草，審查，決定與公布第四篇：《建設(shè)法規(guī)》復(fù)習(xí)題《建設(shè)法規(guī)》復(fù)習(xí)題（二）多項(xiàng)選擇題1．下列可以作為建筑法律關(guān)系客體的有：（CE）。 2．下列屬于工程報(bào)建的內(nèi)容的有:(ACE) 3．招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開原則，要求（ACD）要公開。、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序4．工程質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的（BCD）。 5．由施工單位承擔(dān)返修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情形有（BE） 6．建設(shè)工程糾紛調(diào)解解決的特點(diǎn)有：（ACDE）。、及時(shí)地解決糾紛7．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，可能要承擔(dān)的法律責(zé)任包括（BD）。8．承擔(dān)民事責(zé)任的方式包括（ACE）。 9．下列屬于特級建筑施工企業(yè)必須具備的條件是（ADE）。 10．下列應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目有：（BCE）11．《建筑法》規(guī)定，申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證具備的條件包括：（ABDE）。12．根據(jù)我國《合同法》的有關(guān)規(guī)定，有下列(ABC)情形之一的合同屬于無效合同。A一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同 B．以合法形式掩蓋非法目的的合同 C．損害社會(huì)公共利益的合同 D．在訂立時(shí)顯失公平的合同E．因重大誤解訂立的合同13．我國《建筑法》規(guī)定，對于建筑工程承包，(ABE)。A．兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程B．建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位 C．在特定的條件下，分包單位可以將其承包的工程再分包D．在特定的條件下，承包單位可以將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人 E．對于聯(lián)合承包，共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任 14．下面說法正確的是（BC）A．承諾自發(fā)出之日生效B．承諾的內(nèi)容必須是對要約內(nèi)容的肯定答復(fù) C．在一定條件下可以通過行為作出承諾 D．承諾生效時(shí)合同生效E．承諾由要約人向受要約人作出15．下面關(guān)于最低保修期限說法正確的是（ACD）A．基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限 B．屋面防水工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限 C．供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期 D．裝修工程為2年16．合同是否無效的確認(rèn)權(quán)歸（BD）。17．下面說法錯(cuò)誤的是（BCD）A．施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的項(xiàng)目必須招標(biāo)B．個(gè)人投資的項(xiàng)目不需要招標(biāo)C．符合工程招標(biāo)范圍，重要材料單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的項(xiàng)目必須招標(biāo) D．符合工程招標(biāo)范圍，監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬美元以上的必須招標(biāo) E．所有項(xiàng)目都需要招標(biāo)18．可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有（ABCE）A．搶險(xiǎn)救災(zāi)的項(xiàng)目B．施工單位自建自用的項(xiàng)目C．利用扶貧救資金以工代賑需要使用農(nóng)民工的 D．整體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的 E．施工主要技術(shù)采用特定專利的 19．合同中的下列免責(zé)條款無效：（ADE）。 20．應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人，有確切證據(jù)證明對方有下列情形中的（ABC），可以中止履行。、抽逃資金，以逃避債務(wù)（三）名詞解釋題：(P12)是指事先依法取得相應(yīng)資質(zhì)或資格的單位和個(gè)人，才允許其在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)從事一定建筑活動(dòng)的制度。：(P30)是城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市的要求和建設(shè)項(xiàng)目用地的實(shí)際需要，向提出用地申請的建設(shè)單位或者個(gè)人核發(fā)的確定建設(shè)用地位置、面積、界限的證件。：(p31)是城市規(guī)劃行政主管部門向建設(shè)單位或者個(gè)人核發(fā)的確認(rèn)其建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的證件。：(P53)是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。：(P54)國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)制定的土木工程合同條款。：(P77)在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中，對工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。：(P90)是承包方與發(fā)包方之間確立承包方完成約定的工程項(xiàng)目，發(fā)包方支付價(jià)款與酬金的協(xié)議。：(P95)抗辯權(quán)，是指當(dāng)事人一方依法對抗對方要求和權(quán)利主張的權(quán)利?？罐q權(quán)可以分為同時(shí)履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)和先履行抗辯權(quán)。同時(shí)履行抗辯權(quán)又稱不履行抗辯權(quán)，是指同時(shí)履行的雙務(wù)合同當(dāng)事人在對方未為對待給付之前，有權(quán)對抗對方的履行要求，拒絕自己的履行；后履行抗辯權(quán)是指先履行一方應(yīng)當(dāng)先履行自己的義務(wù)，當(dāng)其未予履行，或雖已履行但不符合合同的約定時(shí)，后履行的一方可以行使抗辯權(quán)，他有權(quán)拒絕先履行一方的履行請求；先履行抗辯權(quán)也稱不安抗辯權(quán)，它是指按合同約定，本應(yīng)先履行義務(wù)的一方，在有確切證據(jù)證明對方的財(cái)產(chǎn)明顯減少或難以對待給付時(shí)，他有拒絕先履行的權(quán)利。：(P97)在建設(shè)工程合同實(shí)施過程中，當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約或非自身原因而遭到損失時(shí)，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償要求。（四）簡答題？(P811)項(xiàng)目建議書——可行性研究——征地、拆遷——勘察設(shè)計(jì)——施工準(zhǔn)備——建設(shè)實(shí)施——生產(chǎn)準(zhǔn)備——竣工驗(yàn)收——后評價(jià)。？(P910)建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）已經(jīng)辦好該工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；（2）在城市規(guī)劃區(qū)的工程，已取得規(guī)劃許可證；（3）需要拆遷的，拆遷進(jìn)度滿足施工要求；（4）施工企業(yè)已確定；（5）有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料；（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（7）建設(shè)資金已落實(shí)；（8）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。已取得施工許可證的，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)組織開工，因故不能按期開工的，可向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期，延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。？(P10)交付竣工驗(yàn)收的工程，必須具備以下條件：（1）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；（4）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保證書。？(P11)建設(shè)項(xiàng)目投資后評價(jià)是工程竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間后，對項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營等全過程進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它是工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是工程建設(shè)程序的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。它可使投資主體達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。？各級工程建設(shè)從業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍？(P1418)內(nèi)容較多，見教材。；必須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍？(P34)可以不進(jìn)行招投標(biāo)而直接發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍：涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況及項(xiàng)目資金不足3000萬元、施工單項(xiàng)合同估計(jì)價(jià)不足200萬元、重要設(shè)備材料等貨物采購單項(xiàng)合同估算價(jià)不足100萬元、勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算價(jià)不足50萬元等規(guī)模太小的情況。必須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍：使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目，以及所有大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目。？(P3642)編制招標(biāo)文件——發(fā)布招標(biāo)公告（發(fā)送投標(biāo)邀請書）——發(fā)售招標(biāo)文件——現(xiàn)場踏勘——召開標(biāo)前會(huì)議——接受投標(biāo)書——開標(biāo)——評標(biāo)——定標(biāo)——發(fā)送中標(biāo)通知書——簽署合同。？(P37)建設(shè)工程在施工招標(biāo)時(shí)必須具備的條件是：（1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；（2）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；（3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的已經(jīng)批準(zhǔn)；（4）有相應(yīng)的資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；（5）有招標(biāo)所需要的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。？(P55)現(xiàn)階段我國必須實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目范圍為：（1）國家重點(diǎn)建設(shè)工程；（2）大、中型公用事業(yè)工程；（3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；（5）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。？(P87)保修期從竣工驗(yàn)收交付使用之日算起，具體保修期限由發(fā)包方與承包方約定，但其最低保修期限不得低于國務(wù)院規(guī)定的下述標(biāo)準(zhǔn)：（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期；（4）電器管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。（五）論述題。(P2)我國建設(shè)法規(guī)體系由5個(gè)層次組成：（1）建設(shè)法律；（2）建設(shè)行政法規(guī)；（3）建設(shè)部門規(guī)章；（4）地方性建設(shè)法規(guī)；（5）地方性建設(shè)規(guī)章。其中，建設(shè)法律的法律效力最高，越往下法律效力越低。法律效力低的建設(shè)法規(guī)不得與比其法律效力高的建設(shè)法規(guī)相抵觸。（可以根據(jù)教材P2適當(dāng)展開論述）。(P23)注冊建造師是一種職業(yè)資格名稱，項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)崗位名稱，注冊建造師受建筑企業(yè)的聘任可以擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。大中型施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師資格的人員承擔(dān)，建造師還可以從事其他施工活動(dòng)的管理工作及法律、法規(guī)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)工作。（可以根據(jù)教材P23適當(dāng)展開論述）？有何區(qū)別？(P38)我國招標(biāo)方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。他們的區(qū)別主要有：（1）發(fā)布信息的方式不同。公開招標(biāo)是發(fā)布招標(biāo)公告，邀請招標(biāo)是發(fā)投標(biāo)邀請書。（2）選擇承包人的范圍不同。公開招標(biāo)是面向全社會(huì)的，符合要求的法人和經(jīng)濟(jì)組織都可以參加競爭，邀請招標(biāo)是針對是事先已了解的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。（3）公開程度不同。公開招標(biāo)中所有的活動(dòng)都必須嚴(yán)格按照預(yù)先制定并為大家所知的程序及標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行，其作弊的可能性大大減??；而邀請招標(biāo)的公開程度就相對遜色一些，產(chǎn)生不法行為的機(jī)會(huì)也就多一些。（4）時(shí)間和費(fèi)用不同。由于公開招標(biāo)程序比較復(fù)雜，投標(biāo)人的數(shù)量沒有限定，所以其時(shí)間和費(fèi)用相對較多。而邀請招標(biāo)只在有限的投標(biāo)人中進(jìn)行，所以其時(shí)間可以大大縮短，費(fèi)用也可有所減少。？(P98)（1）合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均；（2）施工條件變化；（3）工程變更；（4）工期拖延；（5）業(yè)主違約；（6）合同缺陷；（7）國家法令的變更；（8）其他。（要根據(jù)教材P98適當(dāng)展開論述）（六）案例分析題案例一：某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目全過程總承包（即EPC模式）的公開招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為兩年。考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標(biāo)，確定的招標(biāo)程序如下：（1）成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；（2）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)；（3）發(fā)出投標(biāo)邀請書；（4）對報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請投標(biāo)者；（5）向所有獲得投標(biāo)資格投標(biāo)者發(fā)售招標(biāo)文件；（6）召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)；（7）招標(biāo)文件的澄清與修改；