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正文內(nèi)容

廣東省高等院校學(xué)科與專業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法(編輯修改稿)

2024-11-09 04:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 》和省財(cái)政廳、審計(jì)廳、監(jiān)察廳、人事廳共同印發(fā)的《廣東省財(cái)政支出績效評價(jià)試行方案》(粵財(cái)評?2004?1號)的要求進(jìn)行。產(chǎn)學(xué)研辦公室要協(xié)助省級監(jiān)督部門加強(qiáng)對項(xiàng)目單位管理使用專項(xiàng)資金情況的檢查,及時(shí)反映和糾正存在的問題。(二)對弄虛作假、截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的行為,產(chǎn)學(xué)研辦公室將收回部分或全部資金,并根據(jù)情況采取取消申報(bào)單位以后的專項(xiàng)資金申報(bào)資格等措施。(三)項(xiàng)目(任務(wù))因故中止,產(chǎn)學(xué)研辦公室將根據(jù)具體情況收回部分或全部資金。第十五條在項(xiàng)目申報(bào)、審批、管理過程中,一切接觸申報(bào)材料的單位和個(gè)人負(fù)有對申報(bào)項(xiàng)目保守秘密的義務(wù)。第四章 項(xiàng)目的結(jié)題與驗(yàn)收第十六條項(xiàng)目驗(yàn)收的組織工作,由產(chǎn)學(xué)研辦公室或授權(quán)委托項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。第十七條項(xiàng)目驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目申請書、合同或計(jì)劃任務(wù)書約定的內(nèi)容為考核的基本依據(jù),對項(xiàng)目所取得的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響、實(shí)施的技術(shù)路線、攻克的關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項(xiàng)目實(shí)施的組織管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、科技人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的成長、經(jīng)費(fèi) 6 使用的合理性等,應(yīng)做出客觀的、實(shí)事求是的評價(jià)。第十八條項(xiàng)目驗(yàn)收程序,一般應(yīng)符合下列要求:(一)項(xiàng)目驗(yàn)收工作需在合同完成后半年內(nèi)完成;(二)項(xiàng)目承擔(dān)者在完成任務(wù)、做好總結(jié)的基礎(chǔ)上,應(yīng)按產(chǎn)學(xué)研辦公室規(guī)定的材料格式,向項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請并提交有關(guān)驗(yàn)收資料和數(shù)據(jù);(三)項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)審查全部驗(yàn)收資料及有關(guān)證明,合格的向產(chǎn)學(xué)研辦公室提出驗(yàn)收申請;(四)產(chǎn)學(xué)研辦公室批復(fù)驗(yàn)收申請,主持或委托項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收,同時(shí)也可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收或評估;(五)產(chǎn)學(xué)研辦公室批準(zhǔn)項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果。第十九條項(xiàng)目承擔(dān)者申請驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供以下驗(yàn)收文件、資料,以及一定形式的成果(樣機(jī)、樣品等),供驗(yàn)收組織或評估機(jī)構(gòu)審查:(一)項(xiàng)目合同書或計(jì)劃任務(wù)書;(二)產(chǎn)學(xué)研辦公室對項(xiàng)目的批件或有關(guān)批復(fù)文件;(三)項(xiàng)目驗(yàn)收申請表;(四)項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié)報(bào)告;(五)項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告;(六)項(xiàng)目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號、專利申請?zhí)枴@柕龋?;(七)樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù);(八)有關(guān)產(chǎn)品測試報(bào)告或監(jiān)測報(bào)告及用戶使用報(bào)告;(九)建設(shè)的中試線、試驗(yàn)基地、示范點(diǎn)一覽表、圖片及數(shù)據(jù);(十)購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;(十一)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的決算表:(十二)項(xiàng)目驗(yàn)收信息匯總表。第二十條 項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)在組織項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),可臨時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收小組,有關(guān)專家成員由項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)提出,并經(jīng)產(chǎn)學(xué)研辦公室批準(zhǔn)后聘任。參與項(xiàng)目驗(yàn)收工作的評估機(jī)構(gòu),應(yīng)遵照《科技評估管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條項(xiàng)目驗(yàn)收方式和驗(yàn)收活動(dòng)安排,應(yīng)在驗(yàn)收工作開始前15日由組織驗(yàn)收部門通知被驗(yàn)收者。驗(yàn)收小組/評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對驗(yàn)收結(jié)論或評價(jià)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),應(yīng)維護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。第二十二條項(xiàng)目驗(yàn)收組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)驗(yàn)收小組/評估機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收意見,提出“通過驗(yàn)收”或“需要復(fù)議”或“不通過驗(yàn)收”的結(jié)論建議,由產(chǎn)學(xué)研辦公室審定后以文件正式下達(dá)。被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,不能通過驗(yàn)收:(一)合同或計(jì)劃任務(wù)書任務(wù)完成不到80%;(二)預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無科學(xué)或使用價(jià)值;(三)提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);(四)擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;(五)超過合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù),且 事先未作說明。第二十三條需要復(fù)議的驗(yàn)收項(xiàng)目,承擔(dān)者應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)議申請。未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,承擔(dān)者可在接到通知半年內(nèi),整改完善有關(guān)項(xiàng)目材料后,提出復(fù)議申請。如再次未通過驗(yàn)收,項(xiàng)目承擔(dān)者三年內(nèi)不得再承擔(dān)同類計(jì)劃項(xiàng)目。第五章 附則第二十四條本辦法自發(fā)布之日起生效。本辦法由廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋第四篇:廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法解讀廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范對廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定的通知》(粵府〔2006〕37號)、《財(cái)政部 科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)企〔2005〕22號)、《科技部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(國科發(fā)計(jì)字〔2005〕60號)等文件規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱專項(xiàng)資金,是指為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府印發(fā)廣東省建設(shè)創(chuàng)新型廣東行動(dòng)綱要的通知》(粵府〔2008〕72號),經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,并由省財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)用于支持廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及融資項(xiàng)目的資金。第三條專項(xiàng)資金的使用和管理,應(yīng)遵循以下原則:(一)依法依規(guī),公平公正;(二)財(cái)政引導(dǎo),放大使用;(三)統(tǒng)籌安排,促進(jìn)創(chuàng)新;(四)規(guī)范管理,??顚S?;(五)加強(qiáng)監(jiān)管,注重績效。第四條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理,審核、下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃,辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù),對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和開展績效評價(jià)工作。省科技廳負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃,實(shí)施項(xiàng)目工作計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳審定、下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,對項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并配合省財(cái)政廳開展績效評價(jià)工作。第二章申報(bào)條件、范圍和方式第五條申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:(一)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量較高,技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng),無知識產(chǎn)權(quán)糾紛;(二)在廣東省境內(nèi)(深圳市除外)依法注冊成立,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,注冊資金不低于30萬元,近五年內(nèi)沒有重大違法行為記錄;(三)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù),每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于年?duì)I業(yè)收入的5%(申請當(dāng)年新注冊成立的企業(yè)不受此款限制);(四)職工人數(shù)不超過500人,具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;(五)企業(yè)管理層有較高的經(jīng)營管理水平,有較強(qiáng)的市場開拓能力,有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率低于70%,有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)人員;(六)企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目自有匹配資金符合當(dāng)申請指南的要求。第六條專項(xiàng)資金優(yōu)先支持以下項(xiàng)目:(一)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)的項(xiàng)目;(二)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),并且市場前景好,市場容量大的項(xiàng)目;(三)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,在國際市場上有較強(qiáng)競爭力并能形成出口創(chuàng)匯的高技術(shù)項(xiàng)目;(四)以企業(yè)為主體的新型產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新的項(xiàng)目;(五)廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地內(nèi)的在孵企業(yè)的項(xiàng)目;(六)在廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域開展的高技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,包括設(shè)計(jì)創(chuàng)意行業(yè)等;(七)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目;(八)企業(yè)間的合作項(xiàng)目,特別是以大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)的科技項(xiàng)目。第七條專項(xiàng)資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),單個(gè)項(xiàng)目的支持金額一般不超過100萬元,重點(diǎn)項(xiàng)目不超過200萬元。(一)無償資助。、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補(bǔ)助;,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過2年(生物、醫(yī)藥類的藥品項(xiàng)目可放寬至3年);。(二)貸款貼息。、需要中試或擴(kuò)大規(guī)模、形成小批量生產(chǎn)、銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目;,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年。(三)申報(bào)國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)的項(xiàng)目,申請專項(xiàng)資金的額度按照科技部當(dāng)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知》和《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)
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