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正文內(nèi)容

形勢(shì)與政策論文格式要求(編輯修改稿)

2024-11-09 04:37 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展方向;代表最廣大民眾的根本利益。中國(guó)人有理由相信,中美之間意識(shí)形態(tài)的沖突將會(huì)逐漸減少,此時(shí),應(yīng)同時(shí)引導(dǎo)民眾,節(jié)制民族主義情緒,建立中美友好的情感基礎(chǔ)。美國(guó)在今后相當(dāng)一段時(shí)間,將忙于打擊恐怖主義及處理阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后的棘手事務(wù),不希望與中國(guó)對(duì)抗,并會(huì)希望得到中國(guó)的支持與合作,這給了中國(guó)一個(gè)改善中美關(guān)系的機(jī)會(huì)。中國(guó)正處在蓬勃發(fā)展的大好時(shí)期,抓住改善中美關(guān)系的契機(jī),積極主動(dòng)地推進(jìn)中美關(guān)系,相信會(huì)使中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭得到更強(qiáng)有力的動(dòng)力,植根于更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的影響及其對(duì)策[摘要] 在美國(guó) 金融危機(jī)蔓延、全球 經(jīng)濟(jì) 動(dòng)蕩的背景下,我國(guó)出口 企業(yè) 不可避免地受到了金融危機(jī)帶來(lái)的一系列負(fù)面效應(yīng),如何抵御風(fēng)險(xiǎn),度過(guò)難關(guān)是當(dāng)前出口企業(yè)面臨的重大課題。本文從金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易額和出口商品結(jié)構(gòu)的影響入手,分析 了金融危機(jī)給出口企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提出了企業(yè)有效地規(guī)避、防范、抵御風(fēng)險(xiǎn)的措施。[關(guān)鍵詞] 金融危機(jī)出口企業(yè) 影響 對(duì)策在美國(guó)金融危機(jī)向更深層次、向全球演進(jìn)的背景下,中國(guó) 經(jīng)濟(jì)也將面臨前所未有的考驗(yàn)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度高達(dá)60%,我國(guó)是世界第三貿(mào)易大國(guó),出口的快速增長(zhǎng)一直是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?007年,我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元,%。歐盟、美國(guó)、日本等主要經(jīng)濟(jì)體是我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。此次金融危機(jī)的發(fā)生勢(shì)必降低它們對(duì)我國(guó)的進(jìn)口需求,將不可避免地影響我國(guó)的外貿(mào)出口,進(jìn)而影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口的整體影響金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口有兩個(gè)方面的影響:一是直接影響,即金融危機(jī)對(duì)中美雙邊貿(mào)易的影響,尤其是中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的影響。二是間接影響,即金融危機(jī)可能會(huì)對(duì)歐盟、日本,以及,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生影響,從而進(jìn)一步影響中國(guó)對(duì)歐盟、日本,以及世界其他國(guó)家的出口增長(zhǎng)。由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng):金融危機(jī)加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。使其生存環(huán)境更加惡化。金融危機(jī)引發(fā)美國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)信心指數(shù)不斷下降,失業(yè)率上升,消費(fèi)能力迅速萎縮,據(jù)統(tǒng)計(jì),創(chuàng)下自1992年以來(lái)的最低水平;%,%,是2005年以來(lái)的最高點(diǎn)。美國(guó)是我國(guó)的第一出口大國(guó),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)蕭條直接導(dǎo)致了我國(guó)出口的大幅減少。金融危機(jī)還通過(guò)對(duì)歐盟、日本,以及世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生影響,進(jìn)一步減弱中國(guó)對(duì)歐盟、日本的出口增長(zhǎng)。由于德國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān)程度很高,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的放緩也導(dǎo)致了德國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)的放緩。目前 歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景趨淡,日本經(jīng)濟(jì)再度陷于停滯,以德國(guó)為代表的歐洲和日本從中國(guó)進(jìn)口的貨物數(shù)量也相繼減少。(一)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)造成的影響2008年第四季度以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)就 業(yè)的影響逐步加重,導(dǎo)致就業(yè)壓力增大,由于就業(yè)導(dǎo)致的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題凸顯。首先,國(guó)內(nèi)就業(yè)增長(zhǎng)受到明顯抑制。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降的影響,就業(yè)增速明顯放緩。金融危機(jī)中,首當(dāng)其沖的是勞動(dòng)密集型出口行業(yè)和金融、房地產(chǎn)、大宗能源、原材料行業(yè)。外需和內(nèi)需同時(shí)減少,導(dǎo)致就業(yè)需求萎縮。2008年10月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速為8%,是近幾年來(lái)第一次出現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)后的增速下降。企業(yè)用工需求出現(xiàn)下滑,證實(shí)了就業(yè)增長(zhǎng)放緩的事實(shí)。對(duì)84個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求信息的調(diào)查顯示,%,這是多年來(lái)第一次出現(xiàn)下滑。第二,國(guó)內(nèi)新增失業(yè)有所增加。先是東部沿海地區(qū)出口導(dǎo)向型企業(yè)大量關(guān)閉,導(dǎo)致約15%以上、2000多萬(wàn)農(nóng)民工提早返鄉(xiāng)、流動(dòng)就業(yè)或失業(yè)。與此同時(shí),內(nèi)地一些企業(yè)、特別是為大企業(yè)做配套生產(chǎn)的中小企業(yè),也出現(xiàn)崗位流失。此外,民營(yíng)的金融、房地產(chǎn)等部門也有減員的情況。人力資源和社會(huì)保障部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)顯示,第三季度被監(jiān)測(cè)企業(yè)中,有一半企業(yè)存在崗位流失,新增崗位和流失的崗位增減相抵,出現(xiàn)了負(fù)數(shù)。在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期,這些失去崗位的勞動(dòng)者很難重新找到新的工作。第三,海外回流勞動(dòng)力不斷增加。隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的普遍惡化,以及勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)需求的萎縮,一些已經(jīng)失業(yè)和面臨失業(yè)的海外勞動(dòng)力轉(zhuǎn)而回國(guó)尋找就業(yè)崗位;一些國(guó)際勞務(wù)承包工程也受到影響,以及一些國(guó)家出于保護(hù)本國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)而限制國(guó)外勞動(dòng)力就業(yè)的政策,都導(dǎo)致海外就業(yè)的勞動(dòng)力回流不斷增加,加重我國(guó)國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力。首先,勞動(dòng)者權(quán)益受損情況增多。隨著部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,就業(yè)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,社會(huì)保障面臨新的困難,勞動(dòng)爭(zhēng)議和舉報(bào)投訴案件數(shù)量上升。一是企業(yè)關(guān)門拖欠職工工資情況增多;二是因企業(yè)無(wú)力支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金而發(fā)生爭(zhēng)議。一些企業(yè)為了逃避解除勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的責(zé)任,以其他裁員方式規(guī)避解除勞動(dòng)合同。第二,社會(huì)貧困問(wèn)題逐步加重。迄今為止,受影響的主要是大量的中小企業(yè)的就業(yè)人員,他們主要是農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年、下崗失業(yè)人員等。他們就業(yè)時(shí)很多沒(méi)有勞動(dòng)合同,沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)。金融危機(jī)后,他們更難找到工作,又失不起業(yè),會(huì)因此而陷入長(zhǎng)期貧困和就業(yè)缺乏保障的狀況。(二)國(guó)際金融危機(jī)下2009年的就業(yè)形勢(shì)??受國(guó)際金融危機(jī)影響,加上國(guó)內(nèi)本身的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,2009年中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)將異常嚴(yán)峻。2009年,企業(yè)用人需求下降的趨勢(shì)較難有根本性的轉(zhuǎn)變;一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的、處于放長(zhǎng)假等隱性失業(yè)狀態(tài)的職工,有可能會(huì)有一部分轉(zhuǎn)為公開(kāi)失業(yè),2009年失業(yè)率會(huì)有所增長(zhǎng);回流的農(nóng)民工以及新增的需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力,將面臨難以轉(zhuǎn)移就業(yè)的問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)村失業(yè)問(wèn)題加重;城鎮(zhèn)低學(xué)歷青年以及規(guī)模不斷增大的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)將更加困難。2009年中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求形勢(shì)如下:從供給來(lái)看,新增非農(nóng)就業(yè)壓力主要來(lái)自于兩個(gè)方面:一是新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力,二是失業(yè)人員。2009年各級(jí)各類學(xué)校將進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的畢業(yè)生人數(shù)近1800萬(wàn),絕大多數(shù)需要進(jìn)入非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè);按目前4%的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計(jì)算,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)約830萬(wàn)人。%的調(diào)查失業(yè)率推算,則失業(yè)人數(shù)達(dá)1600多萬(wàn)。新增非農(nóng)就業(yè)需求總量合計(jì)約2600-3400萬(wàn)人。即使假定約700萬(wàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力不向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),也有大約2000-2700萬(wàn)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給。從需求看,按目前GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn),(或85萬(wàn)人左右)估算,假設(shè)2009年GDP增長(zhǎng)7%—9%,則帶動(dòng)新增就業(yè)800—1000萬(wàn)人。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供過(guò)于求,缺口在1200萬(wàn)1900萬(wàn)人。%。??2009年,三類就業(yè)群體需要特別關(guān)注。一是大學(xué)畢業(yè)生。2009年求職大學(xué)生將達(dá)到700萬(wàn),壓力巨大。二是農(nóng)民工。農(nóng)民工隊(duì)伍中的主體已是新生代農(nóng)民工,他們已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活,大多想在外繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會(huì),根本不可能在農(nóng)村穩(wěn)定下來(lái)的。這一群體如果外出不能找到工作,將是一個(gè)極大的社會(huì)問(wèn)題。三是城鎮(zhèn)低學(xué)歷青年。這一群體中需要就業(yè)的人數(shù)大約為600800萬(wàn)。受農(nóng)民工和大學(xué)生的雙向夾擠,他們?cè)谥懈叨撕偷投藙趧?dòng)力市場(chǎng)上都不是很受歡迎,導(dǎo)致這部分勞動(dòng)力失業(yè)率高,非正規(guī)就業(yè)多,就業(yè)極不穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,由于文化程度低、技能不足、就業(yè)不穩(wěn)定等特點(diǎn),這類青年也將是受到?jīng)_擊很大的群體。中國(guó)政府采取的穩(wěn)定就業(yè)的措施針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì),中國(guó)政府已實(shí)施一系列積極
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