【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 好工程項(xiàng)目審批制度改革，抓緊完成工程項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)，大力推行區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合評(píng)審、并聯(lián)審批，年內(nèi)確保全市以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，政府投資類項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到個(gè)工作日、社會(huì)投資類項(xiàng)目審批時(shí)間壓減到個(gè)工作日、企業(yè)辦事所提供的材料要減少以上?！耙痪W(wǎng)”方面：目前網(wǎng)站已經(jīng)初步建立，但在服務(wù)能力上還需要不斷提升，信息的收集、發(fā)布還不夠及時(shí)全面準(zhǔn)確。網(wǎng)站建設(shè)要始終站在服務(wù)企業(yè)和群眾的角度來(lái)設(shè)置功能板塊，信息搜集、公開(kāi)要盡可能全面準(zhǔn)確，網(wǎng)上查詢、辦理要盡可能方便快捷，真正把“一網(wǎng)”打造為集資訊、投資、旅游、政務(wù)服務(wù)等功能為一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。特別是在網(wǎng)上辦理方面，今年還要繼續(xù)拓展功能，年底前實(shí)現(xiàn)房建、市政、交通、水利項(xiàng)目“無(wú)紙化”招投標(biāo)，市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到。另外，關(guān)于優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作。政策能否及時(shí)兌現(xiàn)，是評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境好不好非常重要的方面。今年我們?cè)O(shè)立的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口，目前第一批已整合項(xiàng)優(yōu)惠政策，還要繼續(xù)梳理推動(dòng)更多的優(yōu)惠政策在窗口集中兌現(xiàn)。同時(shí)，要提高政策兌現(xiàn)的效率，盡可能壓縮審核時(shí)間，研究采取一些有效辦法，既要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又要確保政策及時(shí)兌現(xiàn)到位，原則上不超過(guò)個(gè)工作日。關(guān)于營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)工作。今天在會(huì)上通報(bào)了主要的結(jié)果，這是第一次搞測(cè)評(píng)，結(jié)果有一定的代表性，我們還要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，進(jìn)一步完善測(cè)評(píng)體系，改進(jìn)測(cè)評(píng)辦法，讓測(cè)評(píng)更加科學(xué)、更加客觀公正。還要強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。除了“+”外，面上的一些重點(diǎn)工作也要同步推進(jìn)。要深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，各區(qū)縣要配強(qiáng)行政審批局的工作力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，既要確保服務(wù)規(guī)范高效，又要防止因?qū)徟鷻?quán)限劃轉(zhuǎn)后造成的監(jiān)管缺位。同時(shí)，要進(jìn)一步推動(dòng)更多的行政審批事項(xiàng)集中，年內(nèi)行政許可權(quán)集中度不低于。要繼續(xù)深化商事制度改革，確保企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至個(gè)工作日內(nèi)。要推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)建設(shè)，深化綜合行政執(zhí)法改革，切實(shí)防止多頭檢查、重復(fù)檢查。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布“紅黑名單”，健全聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒機(jī)制，提升監(jiān)管效能。要扎實(shí)開(kāi)展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)，按照全省統(tǒng)一公布的證明事項(xiàng)清單，組織開(kāi)展全面清理，凡是沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消，絕不能讓繁瑣證明來(lái)回折騰企業(yè)和群眾。三、聚焦問(wèn)題，服務(wù)企業(yè)，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨不少困難和問(wèn)題。各區(qū)縣、各部門(mén)要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，針對(duì)企業(yè)的困難和問(wèn)題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。一是要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，全面落實(shí)我市降成本條、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展條等政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政策的宣講和對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，做好征管服務(wù)和政策兌現(xiàn)，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。要積極推動(dòng)降低企業(yè)要素成本，取消水電氣報(bào)裝手續(xù)費(fèi)，大幅壓減辦理時(shí)間；繼續(xù)擴(kuò)大直購(gòu)電范圍，減免小微企業(yè)接電費(fèi)用，積極爭(zhēng)取計(jì)劃內(nèi)氣價(jià)，不折不扣落實(shí)國(guó)家社保費(fèi)率下調(diào)政策，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。二是要努力緩解融資難融資貴問(wèn)題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等，落實(shí)財(cái)銀聯(lián)動(dòng)政策，發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能，廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、信用評(píng)定等方面的信息，以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財(cái)銀互動(dòng)政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等，建立起銀政企擔(dān)高效對(duì)接平臺(tái)，提高企業(yè)融資效率。要通過(guò)平臺(tái)的建立，讓更多的金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品，盡最大努力來(lái)緩解企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。三是要依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進(jìn)入的不合理限制，清理整頓負(fù)面清單之外的各種隱性門(mén)檻，確?！胺墙慈搿?。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開(kāi)展打擊侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，嚴(yán)禁擅自對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封扣押凍結(jié)。要嚴(yán)格依法行政，無(wú)正當(dāng)理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動(dòng)，在安全、環(huán)保等領(lǐng)域，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，認(rèn)真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，嚴(yán)禁“新官不理舊帳”。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保“放管服”改革取得實(shí)效一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。今年是推動(dòng)“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)改革任務(wù)異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機(jī)構(gòu)改革后，一些職能職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，希望市級(jí)相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照改革任務(wù)清單，認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)，厘清權(quán)責(zé)邊界，針對(duì)突出問(wèn)題，落實(shí)工作措施，明確工作責(zé)任，確保改革有序推進(jìn)。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點(diǎn)，細(xì)化工作方案，健全推進(jìn)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究，推動(dòng)改革取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)?！胺殴芊备母锸且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織研究改革中的重大問(wèn)題，及時(shí)梳理匯總進(jìn)展情況，推動(dòng)改革順利開(kāi)展。各區(qū)縣、市級(jí)各部門(mén)要密切配合，主動(dòng)作為，特別是要在平臺(tái)建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接，形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。要建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)制度和查處回應(yīng)制度，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公開(kāi)曝光反面典型，營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。三要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。市目標(biāo)績(jī)效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報(bào)制度，對(duì)推進(jìn)不力、落實(shí)不到位、成效不明顯的，市上將進(jìn)行約談。要督促各區(qū)縣、各部門(mén)不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉，惠及當(dāng)下，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要切實(shí)提高思想站位，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)“放管服”改革，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境！第四篇：2021年X市長(zhǎng)在深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議上的講話2021年X市長(zhǎng)在深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議上的講話同志們：黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，近期，國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開(kāi)會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，李克強(qiáng)總理、阮成發(fā)省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)全省會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題不足，部署下步工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，著力破解企業(yè)全生命周期中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，助力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。下面，我講X點(diǎn)意見(jiàn)。一、總結(jié)成績(jī)，我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成效顯著李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉”。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場(chǎng)主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱，可以說(shuō)，深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，國(guó)家和省從簡(jiǎn)政放權(quán)入手，全面推動(dòng)“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。國(guó)家和省相繼出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《XX省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件，我市結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了管長(zhǎng)期的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《XX市營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)》，管中期的《XX市打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》，管短期的《XX市2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》，構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系。特別是今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)家和省并重實(shí)施好宏觀政策和深化“放管服”改革，既助企紓困又激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的韌性，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署，市委、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)工作，及時(shí)研究出臺(tái)支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)增長(zhǎng)的XX條辦法和應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的XX條措施等政策，推動(dòng)各項(xiàng)惠企利民系列政策措施迅速落地見(jiàn)效。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，全市政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變，營(yíng)商環(huán)境大幅提升，企業(yè)信心不斷增強(qiáng)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)回暖向好。全省201X市（市）營(yíng)商環(huán)境評(píng)估，我市排全省第X位；今年上半年全省營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià)，我市排全省第X位，比201X年四季度排名上升了X位。今年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值%，%，%，以上三個(gè)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第X位；%，排全省第X位；其他多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位大幅躍升。（一）破除各種不合理門(mén)檻和限制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平。一是社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制進(jìn)一步減少。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（PPP）在公共領(lǐng)域得到大力推廣，去年以