【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第六十三條確立了優(yōu)勢(shì)證據(jù)規(guī)則，“優(yōu)勢(shì)證據(jù)規(guī)則”是指證明同一事實(shí)而又相互矛盾的數(shù)個(gè)證據(jù)之間的證明力大小的比較規(guī)則，即按照制作人、形成過(guò)程等標(biāo)準(zhǔn)確定不同證據(jù)之間的證明力優(yōu)劣的規(guī)則，這里的“優(yōu)勢(shì)”是指對(duì)事實(shí)的證明要達(dá)到50％以上的程度。在一些案件中雙方當(dāng)事人舉出的證據(jù)，一方肯定該事實(shí)，另一方否定該事實(shí)，證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)有時(shí)也相互矛盾，雙方當(dāng)事人都無(wú)法否定對(duì)方證據(jù)。需要法官依據(jù)法律程序，綜合考量案件情節(jié)、法律的目的和原則、對(duì)雙方當(dāng)事人權(quán)益的影響等加以判斷，進(jìn)行合理的推定，對(duì)雙方當(dāng)事人證據(jù)的證明效力進(jìn)行比較和衡量，以相對(duì)占優(yōu)勢(shì)的證據(jù)認(rèn)定事實(shí)，作出恰當(dāng)?shù)牟门?。本案從受傷害職工和用人單位提交的證據(jù)抗衡中，雙方的證據(jù)均不具有優(yōu)勢(shì)，不易查明案件事實(shí)?！豆ｋU(xiǎn)條例》第十九條規(guī)定了用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任的原則，要求用人單位的舉證須達(dá)到優(yōu)勢(shì)證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)，法院在對(duì)證據(jù)的分析認(rèn)定中以用人單位的舉證沒(méi)有達(dá)到優(yōu)勢(shì)證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)判決撤銷被告所作的工傷認(rèn)定決定是證據(jù)規(guī)則的運(yùn)用。工傷保險(xiǎn)法律制度的基本原則在法律適用中，執(zhí)法者可以援引法律原則，以適用社會(huì)發(fā)展中不斷提出的各種新要求。工傷保險(xiǎn)法律制度有其內(nèi)在的規(guī)律和特有的法律宗旨，其基本原則除維護(hù)公平、正義等普遍原則外還包括不追究過(guò)失原則、與社會(huì)救濟(jì)相結(jié)合原則、向受害人傾斜原則、工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償與事故預(yù)防和職業(yè)病康復(fù)相結(jié)合的原則、社會(huì)化原則以及社會(huì)化與雇主責(zé)任相結(jié)合原則等。社會(huì)勞動(dòng)保障部門在認(rèn)定是否屬于工傷時(shí)，在可認(rèn)定可不認(rèn)定，界限模糊不易查明案件真實(shí)情況下，向受害人傾斜符合工傷保險(xiǎn)法律制度基本原則，有利于調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、運(yùn)用裁判要旨應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題尊重社會(huì)勞動(dòng)保障部門在工傷認(rèn)定程序中的自由裁量。《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條在用人單位和受傷職工是否屬于工傷問(wèn)題上，將舉證責(zé)任歸給用人單位，但是勞動(dòng)保障行政部門仍要運(yùn)用各種證據(jù)證明勞動(dòng)者受到的事故傷害符合認(rèn)定工傷或者視同工傷的法定情形，可以對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，最終作出工傷認(rèn)定決定，由此可見(jiàn)工傷認(rèn)定過(guò)程存在自由裁量的可能，即使法定的工傷情形規(guī)定的再細(xì)也不可能完全與現(xiàn)實(shí)中具體的傷害情形相一致，主觀判斷存在偏差不可避免，法官應(yīng)盡可能尊重社會(huì)勞動(dòng)保障部門在工傷認(rèn)定程序中的自由裁量。受傷害職工在工傷認(rèn)定程序中也應(yīng)承擔(dān)部分證明責(zé)任。《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條雖然將舉證責(zé)任分配給用人單位，但是受傷害職工也應(yīng)承擔(dān)一部分證明責(zé)任。《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條規(guī)定，提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)表、與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的證明材料、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)；工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。在行政訴訟案件中，這些證據(jù)由社會(huì)勞動(dòng)保障部門向法院提供。不能以保護(hù)受傷害職工合法權(quán)益的名義，任意擴(kuò)大工傷的范圍，針對(duì)個(gè)案應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密的分析認(rèn)定。《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條和十五條規(guī)定了職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷和視同工傷的情形，第十六條規(guī)定了不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的幾種排出情形，審判實(shí)踐中應(yīng)正確把握和運(yùn)用，不能以保護(hù)受傷職工的名義，向其傾斜過(guò)度，使用人單位和工傷保險(xiǎn)基金管理部門承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)針對(duì)個(gè)案進(jìn)行嚴(yán)密的分析認(rèn)定，真正體現(xiàn)工傷保險(xiǎn)條例的法律目的和原則。文章來(lái)源：律師在線咨詢篇五：工傷全套辦理需要資料 工傷認(rèn)定需要資料《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》兩張（參照申請(qǐng)表的填表說(shuō)明填寫(xiě)，工傷認(rèn)定科提供）受傷詳細(xì)經(jīng)過(guò)（應(yīng)寫(xiě)明事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)時(shí)所從事的工作、受傷原因及傷害部位和程度。職業(yè)病患者寫(xiě)明在何單位從事何種有害作業(yè)、起止時(shí)間和確診結(jié)果。）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷書(shū)及職業(yè)病診斷鑒定書(shū)等醫(yī)學(xué)文件復(fù)印件（蓋有診斷證明專用章的診斷證明書(shū)、門診手冊(cè)、住院病歷、ct報(bào)告等。）勞動(dòng)關(guān)系證明（職工受傷時(shí)與用人單位之間簽訂的勞動(dòng)、聘用合同或者其他存在勞動(dòng)、人事關(guān)系的證明，及仲裁勞動(dòng)關(guān)系的判決、法院的勞動(dòng)關(guān)系判決，提供復(fù)印件材料的需要單位加蓋公章）在雙方存在勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議時(shí)，按照北京市施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干規(guī)定第九條，先到勞動(dòng)仲裁解決勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議。解決勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議的時(shí)間，不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)。）三人以上證人證言及證人身份證復(fù)印件一份（證人證言必須由證人本人簽字按手印，證言格式可參照注意事項(xiàng)六）企業(yè)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件或企業(yè)查詢證明。單位申請(qǐng)還需提供社保登記證、組織機(jī)構(gòu)復(fù)印件；事業(yè)單位提供法人證書(shū)、社保登記證、組織機(jī)構(gòu)復(fù)印件；機(jī)關(guān)單位提供組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、社保登記證復(fù)印件。（以上所有資料需加公章）受傷人身份證復(fù)印件一份、一寸照片2張。職工授權(quán)委托書(shū)（工傷認(rèn)定科提供）。單位委托書(shū)及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件并加蓋公章。由傷者親屬申請(qǐng)并代為簽字的，需提供委托書(shū)及親屬關(guān)系證明（戶口本復(fù)印件、相關(guān)證明材料）、受委托人身份證復(fù)印件并在簽字的地方注明親屬關(guān)系。1由律師代為提交材料的，提供委托手續(xù)及律師資質(zhì)證明、身份證復(fù)印件一份。1職工死亡的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附具死亡證明（正反明均復(fù)?。?。1屬工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡，附具醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的搶救記錄和相關(guān)證明等材料復(fù)印件。1屬因公外出期間發(fā)生事故下落不明的，附具法院下落不明的事故證明，宣告失蹤或死亡的判決復(fù)印件。1屬因履行工作職責(zé)受到暴力傷害的附具司法機(jī)關(guān)出具的事故證明，宣告失蹤或死亡的判決復(fù)印件。1屬因搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受傷的，附具相關(guān)單位出具的證明復(fù)印件。1屬職工原在軍隊(duì)服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的，附具革命傷殘軍人證及醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的舊傷復(fù)發(fā)的診斷證明。1屬因上下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪度、火車事故傷害的，附具司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、鐵道部門或者法律、行政法規(guī)授權(quán)組織出具的相關(guān)法律文書(shū)。（法律文書(shū)格式需符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定）并提供標(biāo)有單位地址、家庭地址、事故地點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)下載交通路線圖。1工傷認(rèn)定部門需要提供的其他材料證明【（建委人員備案花名冊(cè)，勞務(wù)分包合同，總分包社會(huì)保險(xiǎn)代繳協(xié)議（后附代繳協(xié)議樣本）】。（后附注意事項(xiàng)）注 意 事 項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)限：用人單位應(yīng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起三十日內(nèi)向單位登記地的區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)、未能及時(shí)提供申請(qǐng)的單位提供工傷認(rèn)定延期申請(qǐng)。個(gè)人自事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)向單位登記地的區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示原件及復(fù)印件，提供的復(fù)印件需完整清晰，所有申請(qǐng)資料需用a4紙?zhí)峁?。申?qǐng)表及申請(qǐng)材料需用鉛筆或簽字筆填寫(xiě)，字體工整清楚。如有修改處，請(qǐng)加蓋手印式公章。請(qǐng)?jiān)谔峁┑恼掌竺鎸?xiě)上姓名。提供證人證言需附證人身份證復(fù)印件。證人證言格式樣本（參照）我叫xxx，男（女），xx年xx月xx日出生，在xxxxxx工作，與受傷害人為xx關(guān)系，現(xiàn)為xxxx受傷事故提供以下證明：事情經(jīng)過(guò)敘述，主要描述時(shí)間、地點(diǎn)、事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、結(jié)果，證人如何得知受傷人受傷過(guò)程。以上就是我所了解的全部事實(shí)、保證所陳述的為真實(shí)情況。若屬偽證，愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。證 人：xxx（簽字按手?。┞?lián)系電話：xxxxxxxx xxxx年xx月xx日申請(qǐng)表填寫(xiě)注意（1）填寫(xiě)申請(qǐng)表時(shí)單位申請(qǐng)的請(qǐng)?jiān)谏暾?qǐng)表首頁(yè)申請(qǐng)人處填寫(xiě)全稱并加蓋公章。個(gè)人申請(qǐng)的首頁(yè)填寫(xiě)申請(qǐng)人姓名；（2）申請(qǐng)人地址為現(xiàn)聯(lián)系地址；（3）申請(qǐng)表內(nèi)單位名稱欄填寫(xiě)單位全稱，地址填寫(xiě)單位現(xiàn)聯(lián)系地址，聯(lián)系電話需真實(shí)有