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正文內(nèi)容

如何做好檢察機關(guān)信訪工作之我見(編輯修改稿)

2024-11-09 03:18 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 隱患意識也在不斷的增強,越來越多的人除對涉及自身利益的消防安全密切關(guān)心之外,也對社會公共場所的消防安全給予了極大關(guān)注。二是近年來,隨著攤位費、柜臺租賃費等逐年升高,商戶的經(jīng)營成本也在不斷增加。個別商戶為了追求自身利益的最大化,往往臵現(xiàn)行的法律法規(guī)于不顧,一味的侵占公共利益,甚至造成公共安全隱患。如:一些超市為了在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上擴大經(jīng)營面積,善自縮短貨架間的距離,致使主通道達不到規(guī)定要求;有的商戶私自將物品擺放于自己商鋪門前的,致使通道不暢,達不到疏散要求,造成安全隱患;有的商戶甚至利用商鋪周圍存在通道之便,私自占用部分通道用以搭建簡易建筑。私利訪:此類信訪主要是信訪人企圖利用行政機關(guān)的執(zhí)法權(quán)達到自己的私利。其產(chǎn)生原因主要為以下兩點:一是商戶間的非正常商業(yè)競爭。所謂“同行是冤家”,尤其是臨近的“同行”為了排擠對手,甚至采用非良性競爭手段,利用虛假舉報等方式,企圖通過有關(guān)部門來給對方增加麻煩或制造負面新聞。二是信訪人與商戶產(chǎn)生糾紛,為泄私憤,向有關(guān)部門虛假舉報。二、做好信訪事項的基本方法 《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》第十四條規(guī)定“各級公安機關(guān)信訪工作機構(gòu)是本級公安機關(guān)負責(zé)信訪工作的職能部門。其主要職責(zé)是:(一)登記信訪事項,并受理屬于本級公安機關(guān)管轄的信訪事項;(二)對所受理的信訪事項按照職責(zé)分工轉(zhuǎn)交有關(guān)部門、有關(guān)警種辦理,或者自行辦理;(三)協(xié)調(diào)辦理重要信訪事項;(四)承辦上級機關(guān)交辦的信訪事項;(五)向下級公安機關(guān)轉(zhuǎn)送或者交辦信訪事項,并對其提交的辦結(jié)報告進行審核;(六)對信訪事項的辦理情況書面答復(fù)或者告知信訪人;(七)督促、檢查、指導(dǎo)本級公安機關(guān)其他部門和下級公安機關(guān)的信訪工作;(八)對在信訪工作中發(fā)現(xiàn)民警有違法違紀行為的,向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交并提出處理建議;(九)研究、分析信訪情況,開展調(diào)查研究,及時提出加強、改進公安工作和公安隊伍建設(shè)的建議?!庇纱瞬浑y看出,要妥善解決一件信訪事項,關(guān)鍵在于做好接待、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復(fù)四個階段的工作。(一)認真接待,傾聽信訪訴求。在接待群眾信訪時,要牢固樹立“群眾利益無小事,信訪工作無小事”的思想,對群眾反映的問題,要像對待辦理執(zhí)法案件一樣,反復(fù)核實信訪群眾所反映的情況和問題,細致觀察信訪群眾的身體語言,窺探其心理活動和隱藏的信息,能夠?qū)π旁L群眾的來意和目的作出分析和判斷,從而采取相應(yīng)的處理方式,做到既不能簡單應(yīng)付,草率處理,也不能憑簡單的表象和推測進行定性,要通過換位思考,認真傾聽群眾意見和要求,多一些理解和幫助,爭取信訪群眾的信任,抓住其解決問題是最終目的的心理,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn) 繩,真誠相待,取得信訪群眾的信任。(二)嚴格查處,確保案件質(zhì)量。要想信訪事項得到妥善解決,最重要的是要保障信訪事項的查處質(zhì)量,對屬于受理范圍內(nèi)的事項,承辦部門要嚴格依法辦事,切實履行職責(zé),確?;馂?zāi)隱患及時得到整改。對信訪人因不滿信訪初查答復(fù)意見提出信訪復(fù)查的,要抽調(diào)有關(guān)人員組成專案組,逐一對信訪事項涉及的案件執(zhí)法情況、信訪初查情況等方面依法進行核查,并認真分析責(zé)任,對有責(zé)任的單位或個人,信訪專案組要建議有關(guān)部門依法追究當(dāng)事人的有關(guān)責(zé)任。同時,將信訪工作納入了局半年、年終考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和季度消防執(zhí)法質(zhì)量評查內(nèi)容,對因查辦工作不負責(zé)、不積極、拖延查辦,造成群眾不滿意越級上訪、重復(fù)上訪的,除通報批評外,在年終考核驗收和消防執(zhí)法質(zhì)量評查中給予扣分,造成重大社會影響的,取消查辦單位達標(biāo)資格,以充分調(diào)動各單位的信訪工作積極性,確保信訪事項的查處質(zhì)量。(三)及時答復(fù),縮短查處時間。依法縮短信訪辦案工作時間、強化對群眾初信初訪的辦理,要本著“急事急辦、特事特辦”的原則,分清輕重緩急,盡最大力量縮短查處時間,千方百計地提高信訪辦案質(zhì)量和效率,避免群眾在焦急中等待。有的同志簡單的認為只要在法定時限內(nèi)將信訪事項辦結(jié)就可以了,其實不然,舉報者不僅僅滿足于火災(zāi)隱患的消除,還迫切的希望可能威脅自己的火災(zāi)隱患能及時得到解決,這種心情是迫切的,所以舉報者在一段時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)隱患沒有消除,就會質(zhì)疑消防的執(zhí)法情況,甚至認為消防機構(gòu)不作為,如果結(jié)果又達不到本人滿意,就 會對消防機構(gòu)產(chǎn)生抵觸情緒,不但不利于信訪事項的解決還可能就此引發(fā)新的信訪。三、做好信訪工作的幾點建議(一)堅持以源頭治理為切入點, 從根本上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。當(dāng)前,消防部隊中監(jiān)督崗位編制不足,監(jiān)督力量薄弱,對非消防重點單位的監(jiān)督管理不到位,檢查周期較長,甚至個別執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平不高,致使僅僅依靠日常消防監(jiān)督檢查并不能及時、有效的消除消防安全隱患。對此,群眾只能通過信訪形式向消防機構(gòu)反映隱患,以達到維護切身利益或公共利益的目的。要想從根本上預(yù)防和減少信訪事項的產(chǎn)生,筆者認為應(yīng)該加強執(zhí)法人員隊伍建設(shè),努力提高執(zhí)法人員的法律意識和業(yè)務(wù)水平,同時加強對派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并積極依托派出所、物業(yè)和居委會的力量,以達到及時發(fā)現(xiàn)和消除消防安全隱患的目的。(二)實行屬地原則,努力提高初信初訪的查處質(zhì)量。群眾利益無小事。要認真對待每一封群眾來信, 每一次群眾來訪, 重視解決群眾反映的每一個問題, 抓早、抓小、抓苗頭, 做到件件有回音,事事有落實, 決不能讓矛盾累積和發(fā)展起來, 以致形成纏訪、鬧訪或越級上訪。要按照“誰過錯誰賠償,誰把關(guān)誰負責(zé)”的原則,把信訪工作與執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯責(zé)任追究相結(jié)合。初信初訪問題未妥善、及時解決,因執(zhí)法過錯、作風(fēng)簡單粗暴、工作失誤導(dǎo)致信訪事項發(fā)生,信訪人越級上訪、纏訴纏訪的,要嚴格追究辦案部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,切實 通過嚴格的責(zé)任追究,增強各級消防執(zhí)法人員的責(zé)任意識和大局意識,不斷提高信訪辦案質(zhì)量,力爭將信訪事項化解在基層。(三)加強信訪工作人員的隊伍建設(shè)。加強信訪機構(gòu)的人員配備,選調(diào)業(yè)務(wù)熟練、群眾工作能力強的干部專職信訪工作,使信訪機構(gòu)具備直接查處信訪案件、核查執(zhí)法案件的能力,徹底改變信訪部門“傳聲筒”的現(xiàn)象。信訪部門對受理的信訪案件特別是認為處理有瑕疵的重點信訪案件,可以直接派出人員調(diào)查、處理和解決信訪問題,及時糾正和倒查追究相關(guān)責(zé)任。第三篇:淺談檢察機關(guān)信訪工作淺談檢察機關(guān)信訪工作簡言之,檢察機關(guān)信訪工作是指群體、個人因為某些問題或案件得不到及時公正的處理、或是認為處理不公平時,而親自到檢察機關(guān)或致信到檢察機關(guān)反映、咨詢,并尋求解決方案的一種積極行為。信訪工作既是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,是觀察社情民意的窗口,是解決人民內(nèi)部矛盾的重要形式和渠道,也是檢察機關(guān)發(fā)掘案源,懲治腐敗的第一通道。因此,檢察機關(guān)只有認真做好信訪工作,有效解決好不斷發(fā)生的社會問題,緩解社會矛盾,才能取得維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的法律效果和社會效果。一、發(fā)揮檢察機關(guān)信訪工作的職能作用,架設(shè)好黨和人民群眾聯(lián)系的橋梁。由于信訪是群眾表達意愿,提出要求,參政議政的重要渠道。種種社會矛盾也必然會通過該渠道反映出來。但從其內(nèi)容實質(zhì)來看,筆者認為主要有以下三個方面的問題:[本文轉(zhuǎn)載自找文章,到](一)、是干部與群眾之間的矛盾。少數(shù)國家公職人員,利用其工作和職務(wù)上的便利,以權(quán)謀私、貪污受賄損害了群眾的切身利益,導(dǎo)致干部群眾關(guān)系激化。(二)、腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延引起了群眾強烈不滿的問題。(三)、有些干部工作作風(fēng)和工作方法的簡單粗暴與群眾民主法制意識增強的矛盾。通過上述淺析可以看,在我院近幾年受理的群眾信訪舉報中,反映的對象多數(shù)是黨員干部,國家公職人員及有關(guān)工作部門。就其表現(xiàn)形式看,目前群眾信訪舉報數(shù)量不斷增加,所涉及到的問題領(lǐng)域也遠比過去更深、更廣。因此,我們每一名信訪工作者,都要明確自身的任重道遠。一定要擺正自己的位置,既要做好信訪群眾的貼心人,又要做好群眾意愿的忠實使者。在處理每一件信訪難案中,不論群眾反映何種問題,甚至于其對法律有誤解或摻雜過激言論,我們都應(yīng)本著立黨為公,執(zhí)法為民,認真發(fā)生履行曉之以理,動之以情的熱情服務(wù)職責(zé)。在檢察信訪工作中真正樹立起檢察機關(guān)公正、文明的執(zhí)法形象。發(fā)揚滿腔熱情地為老百姓辦實事的好作風(fēng),讓群眾投訴有門,有難盡說,有冤盡訴,有理盡講,通過接待和處理信訪進一步提升我們檢察機關(guān)在社會和人民群眾中的公信度和滿意度,將信訪渠道建成為老百姓尋求司法救濟的坦途。努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實維護好社會的公平正義。二、發(fā)揮信訪工作的職能作用,促進社會矛盾的有效解決。隨著各項改革的不斷深化,社會各階層,群體的利益關(guān)系不斷調(diào)整,從而導(dǎo)致不同于以往歷史條件下的社會矛盾不斷出現(xiàn)。由此引發(fā)各種信訪案時有發(fā)生,而其發(fā)生的具體原因是社會綜合因素的反映。根據(jù)筆者多年信訪工作實踐,一大部份信訪人員都是遭受不法侵害的受害人,其由于心理挫折導(dǎo)致情緒消沉,思想狹隘,對這樣的信訪案件處理不當(dāng),就可能轉(zhuǎn)化刑事案件或?qū)е陆o國家、集體、私人財產(chǎn)造成重大損失和其他不良的社會影響等嚴重后果,在這種情況下就需要我們走出接待室,就地化解矛盾,消除隱患。如今年春節(jié)前,本市一婦女到我院,訴說她因房產(chǎn)所有權(quán)的歸屬問題與本市某商場發(fā)生訴訟行為,終審法院判決對方敗訴,并賠償購房款,但一直未支付利息。如果檢察機關(guān)不給她一個明確“說法”,就要去上訪
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