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正文內(nèi)容

如何做好檢察機(jī)關(guān)信訪工作之我見(jiàn)(編輯修改稿)

2024-11-09 03:18 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 隱患意識(shí)也在不斷的增強(qiáng),越來(lái)越多的人除對(duì)涉及自身利益的消防安全密切關(guān)心之外,也對(duì)社會(huì)公共場(chǎng)所的消防安全給予了極大關(guān)注。二是近年來(lái),隨著攤位費(fèi)、柜臺(tái)租賃費(fèi)等逐年升高,商戶的經(jīng)營(yíng)成本也在不斷增加。個(gè)別商戶為了追求自身利益的最大化,往往臵現(xiàn)行的法律法規(guī)于不顧,一味的侵占公共利益,甚至造成公共安全隱患。如:一些超市為了在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積,善自縮短貨架間的距離,致使主通道達(dá)不到規(guī)定要求;有的商戶私自將物品擺放于自己商鋪門前的,致使通道不暢,達(dá)不到疏散要求,造成安全隱患;有的商戶甚至利用商鋪周圍存在通道之便,私自占用部分通道用以搭建簡(jiǎn)易建筑。私利訪:此類信訪主要是信訪人企圖利用行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)達(dá)到自己的私利。其產(chǎn)生原因主要為以下兩點(diǎn):一是商戶間的非正常商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。所謂“同行是冤家”,尤其是臨近的“同行”為了排擠對(duì)手,甚至采用非良性競(jìng)爭(zhēng)手段,利用虛假舉報(bào)等方式,企圖通過(guò)有關(guān)部門來(lái)給對(duì)方增加麻煩或制造負(fù)面新聞。二是信訪人與商戶產(chǎn)生糾紛,為泄私憤,向有關(guān)部門虛假舉報(bào)。二、做好信訪事項(xiàng)的基本方法 《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》第十四條規(guī)定“各級(jí)公安機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的職能部門。其主要職責(zé)是:(一)登記信訪事項(xiàng),并受理屬于本級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄的信訪事項(xiàng);(二)對(duì)所受理的信訪事項(xiàng)按照職責(zé)分工轉(zhuǎn)交有關(guān)部門、有關(guān)警種辦理,或者自行辦理;(三)協(xié)調(diào)辦理重要信訪事項(xiàng);(四)承辦上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng);(五)向下級(jí)公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送或者交辦信訪事項(xiàng),并對(duì)其提交的辦結(jié)報(bào)告進(jìn)行審核;(六)對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況書面答復(fù)或者告知信訪人;(七)督促、檢查、指導(dǎo)本級(jí)公安機(jī)關(guān)其他部門和下級(jí)公安機(jī)關(guān)的信訪工作;(八)對(duì)在信訪工作中發(fā)現(xiàn)民警有違法違紀(jì)行為的,向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交并提出處理建議;(九)研究、分析信訪情況,開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)提出加強(qiáng)、改進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的建議?!庇纱瞬浑y看出,要妥善解決一件信訪事項(xiàng),關(guān)鍵在于做好接待、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復(fù)四個(gè)階段的工作。(一)認(rèn)真接待,傾聽(tīng)信訪訴求。在接待群眾信訪時(shí),要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事,信訪工作無(wú)小事”的思想,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要像對(duì)待辦理執(zhí)法案件一樣,反復(fù)核實(shí)信訪群眾所反映的情況和問(wèn)題,細(xì)致觀察信訪群眾的身體語(yǔ)言,窺探其心理活動(dòng)和隱藏的信息,能夠?qū)π旁L群眾的來(lái)意和目的作出分析和判斷,從而采取相應(yīng)的處理方式,做到既不能簡(jiǎn)單應(yīng)付,草率處理,也不能憑簡(jiǎn)單的表象和推測(cè)進(jìn)行定性,要通過(guò)換位思考,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和要求,多一些理解和幫助,爭(zhēng)取信訪群眾的信任,抓住其解決問(wèn)題是最終目的的心理,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn) 繩,真誠(chéng)相待,取得信訪群眾的信任。(二)嚴(yán)格查處,確保案件質(zhì)量。要想信訪事項(xiàng)得到妥善解決,最重要的是要保障信訪事項(xiàng)的查處質(zhì)量,對(duì)屬于受理范圍內(nèi)的事項(xiàng),承辦部門要嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)履行職責(zé),確?;馂?zāi)隱患及時(shí)得到整改。對(duì)信訪人因不滿信訪初查答復(fù)意見(jiàn)提出信訪復(fù)查的,要抽調(diào)有關(guān)人員組成專案組,逐一對(duì)信訪事項(xiàng)涉及的案件執(zhí)法情況、信訪初查情況等方面依法進(jìn)行核查,并認(rèn)真分析責(zé)任,對(duì)有責(zé)任的單位或個(gè)人,信訪專案組要建議有關(guān)部門依法追究當(dāng)事人的有關(guān)責(zé)任。同時(shí),將信訪工作納入了局半年、年終考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和季度消防執(zhí)法質(zhì)量評(píng)查內(nèi)容,對(duì)因查辦工作不負(fù)責(zé)、不積極、拖延查辦,造成群眾不滿意越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的,除通報(bào)批評(píng)外,在年終考核驗(yàn)收和消防執(zhí)法質(zhì)量評(píng)查中給予扣分,造成重大社會(huì)影響的,取消查辦單位達(dá)標(biāo)資格,以充分調(diào)動(dòng)各單位的信訪工作積極性,確保信訪事項(xiàng)的查處質(zhì)量。(三)及時(shí)答復(fù),縮短查處時(shí)間。依法縮短信訪辦案工作時(shí)間、強(qiáng)化對(duì)群眾初信初訪的辦理,要本著“急事急辦、特事特辦”的原則,分清輕重緩急,盡最大力量縮短查處時(shí)間,千方百計(jì)地提高信訪辦案質(zhì)量和效率,避免群眾在焦急中等待。有的同志簡(jiǎn)單的認(rèn)為只要在法定時(shí)限內(nèi)將信訪事項(xiàng)辦結(jié)就可以了,其實(shí)不然,舉報(bào)者不僅僅滿足于火災(zāi)隱患的消除,還迫切的希望可能威脅自己的火災(zāi)隱患能及時(shí)得到解決,這種心情是迫切的,所以舉報(bào)者在一段時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)隱患沒(méi)有消除,就會(huì)質(zhì)疑消防的執(zhí)法情況,甚至認(rèn)為消防機(jī)構(gòu)不作為,如果結(jié)果又達(dá)不到本人滿意,就 會(huì)對(duì)消防機(jī)構(gòu)產(chǎn)生抵觸情緒,不但不利于信訪事項(xiàng)的解決還可能就此引發(fā)新的信訪。三、做好信訪工作的幾點(diǎn)建議(一)堅(jiān)持以源頭治理為切入點(diǎn), 從根本上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。當(dāng)前,消防部隊(duì)中監(jiān)督崗位編制不足,監(jiān)督力量薄弱,對(duì)非消防重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理不到位,檢查周期較長(zhǎng),甚至個(gè)別執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平不高,致使僅僅依靠日常消防監(jiān)督檢查并不能及時(shí)、有效的消除消防安全隱患。對(duì)此,群眾只能通過(guò)信訪形式向消防機(jī)構(gòu)反映隱患,以達(dá)到維護(hù)切身利益或公共利益的目的。要想從根本上預(yù)防和減少信訪事項(xiàng)的產(chǎn)生,筆者認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè),努力提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并積極依托派出所、物業(yè)和居委會(huì)的力量,以達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除消防安全隱患的目的。(二)實(shí)行屬地原則,努力提高初信初訪的查處質(zhì)量。群眾利益無(wú)小事。要認(rèn)真對(duì)待每一封群眾來(lái)信, 每一次群眾來(lái)訪, 重視解決群眾反映的每一個(gè)問(wèn)題, 抓早、抓小、抓苗頭, 做到件件有回音,事事有落實(shí), 決不能讓矛盾累積和發(fā)展起來(lái), 以致形成纏訪、鬧訪或越級(jí)上訪。要按照“誰(shuí)過(guò)錯(cuò)誰(shuí)賠償,誰(shuí)把關(guān)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把信訪工作與執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究相結(jié)合。初信初訪問(wèn)題未妥善、及時(shí)解決,因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、工作失誤導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,信訪人越級(jí)上訪、纏訴纏訪的,要嚴(yán)格追究辦案部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,切實(shí) 通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究,增強(qiáng)各級(jí)消防執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),不斷提高信訪辦案質(zhì)量,力爭(zhēng)將信訪事項(xiàng)化解在基層。(三)加強(qiáng)信訪工作人員的隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)的人員配備,選調(diào)業(yè)務(wù)熟練、群眾工作能力強(qiáng)的干部專職信訪工作,使信訪機(jī)構(gòu)具備直接查處信訪案件、核查執(zhí)法案件的能力,徹底改變信訪部門“傳聲筒”的現(xiàn)象。信訪部門對(duì)受理的信訪案件特別是認(rèn)為處理有瑕疵的重點(diǎn)信訪案件,可以直接派出人員調(diào)查、處理和解決信訪問(wèn)題,及時(shí)糾正和倒查追究相關(guān)責(zé)任。第三篇:淺談檢察機(jī)關(guān)信訪工作淺談檢察機(jī)關(guān)信訪工作簡(jiǎn)言之,檢察機(jī)關(guān)信訪工作是指群體、個(gè)人因?yàn)槟承﹩?wèn)題或案件得不到及時(shí)公正的處理、或是認(rèn)為處理不公平時(shí),而親自到檢察機(jī)關(guān)或致信到檢察機(jī)關(guān)反映、咨詢,并尋求解決方案的一種積極行為。信訪工作既是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,是觀察社情民意的窗口,是解決人民內(nèi)部矛盾的重要形式和渠道,也是檢察機(jī)關(guān)發(fā)掘案源,懲治腐敗的第一通道。因此,檢察機(jī)關(guān)只有認(rèn)真做好信訪工作,有效解決好不斷發(fā)生的社會(huì)問(wèn)題,緩解社會(huì)矛盾,才能取得維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律效果和社會(huì)效果。一、發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)信訪工作的職能作用,架設(shè)好黨和人民群眾聯(lián)系的橋梁。由于信訪是群眾表達(dá)意愿,提出要求,參政議政的重要渠道。種種社會(huì)矛盾也必然會(huì)通過(guò)該渠道反映出來(lái)。但從其內(nèi)容實(shí)質(zhì)來(lái)看,筆者認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面的問(wèn)題:[本文轉(zhuǎn)載自找文章,到](一)、是干部與群眾之間的矛盾。少數(shù)國(guó)家公職人員,利用其工作和職務(wù)上的便利,以權(quán)謀私、貪污受賄損害了群眾的切身利益,導(dǎo)致干部群眾關(guān)系激化。(二)、腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延引起了群眾強(qiáng)烈不滿的問(wèn)題。(三)、有些干部工作作風(fēng)和工作方法的簡(jiǎn)單粗暴與群眾民主法制意識(shí)增強(qiáng)的矛盾。通過(guò)上述淺析可以看,在我院近幾年受理的群眾信訪舉報(bào)中,反映的對(duì)象多數(shù)是黨員干部,國(guó)家公職人員及有關(guān)工作部門。就其表現(xiàn)形式看,目前群眾信訪舉報(bào)數(shù)量不斷增加,所涉及到的問(wèn)題領(lǐng)域也遠(yuǎn)比過(guò)去更深、更廣。因此,我們每一名信訪工作者,都要明確自身的任重道遠(yuǎn)。一定要擺正自己的位置,既要做好信訪群眾的貼心人,又要做好群眾意愿的忠實(shí)使者。在處理每一件信訪難案中,不論群眾反映何種問(wèn)題,甚至于其對(duì)法律有誤解或摻雜過(guò)激言論,我們都應(yīng)本著立黨為公,執(zhí)法為民,認(rèn)真發(fā)生履行曉之以理,動(dòng)之以情的熱情服務(wù)職責(zé)。在檢察信訪工作中真正樹(shù)立起檢察機(jī)關(guān)公正、文明的執(zhí)法形象。發(fā)揚(yáng)滿腔熱情地為老百姓辦實(shí)事的好作風(fēng),讓群眾投訴有門,有難盡說(shuō),有冤盡訴,有理盡講,通過(guò)接待和處理信訪進(jìn)一步提升我們檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)和人民群眾中的公信度和滿意度,將信訪渠道建成為老百姓尋求司法救濟(jì)的坦途。努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)的公平正義。二、發(fā)揮信訪工作的職能作用,促進(jìn)社會(huì)矛盾的有效解決。隨著各項(xiàng)改革的不斷深化,社會(huì)各階層,群體的利益關(guān)系不斷調(diào)整,從而導(dǎo)致不同于以往歷史條件下的社會(huì)矛盾不斷出現(xiàn)。由此引發(fā)各種信訪案時(shí)有發(fā)生,而其發(fā)生的具體原因是社會(huì)綜合因素的反映。根據(jù)筆者多年信訪工作實(shí)踐,一大部份信訪人員都是遭受不法侵害的受害人,其由于心理挫折導(dǎo)致情緒消沉,思想狹隘,對(duì)這樣的信訪案件處理不當(dāng),就可能轉(zhuǎn)化刑事案件或?qū)е陆o國(guó)家、集體、私人財(cái)產(chǎn)造成重大損失和其他不良的社會(huì)影響等嚴(yán)重后果,在這種情況下就需要我們走出接待室,就地化解矛盾,消除隱患。如今年春節(jié)前,本市一婦女到我院,訴說(shuō)她因房產(chǎn)所有權(quán)的歸屬問(wèn)題與本市某商場(chǎng)發(fā)生訴訟行為,終審法院判決對(duì)方敗訴,并賠償購(gòu)房款,但一直未支付利息。如果檢察機(jī)關(guān)不給她一個(gè)明確“說(shuō)法”,就要去上訪
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