【文章內(nèi)容簡介】 省干線公路及農(nóng)村公路）存在的安全隱患進(jìn)行專項治理，重點治理以下幾個方面的內(nèi)容：（一）2016至2017年交通運輸部及省交通運輸廳下達(dá)的安全生命防護(hù)工程、危橋改造工程項目未實施到位的；2017年公路年報中四、五類危橋交通管制措施未落實到位的；所有公跨鐵立交橋、一級公路、普通國省道與農(nóng)村公路平交道口、隧道。存在客運班線、校車線路等重點路線路段。（二）公路在建工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組建、安全生產(chǎn)管理制度制定未嚴(yán)格落實的；從業(yè)人員資格條件、特種設(shè)備的標(biāo)定情況；專項技術(shù)方案的編制、審批及落實情況；臨時設(shè)施的選址及安全評估、臨時用電、防火設(shè)施規(guī)范布設(shè)情況；高空、臨邊、臨水等危險作業(yè)的防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)的設(shè)置情況；施工現(xiàn)場的文明施工、安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置情況。（三）農(nóng)村公路危橋、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段生命安全防護(hù)工程存在的安全隱患；對農(nóng)村公路危橋改造、安全生命防護(hù)工程項目尚未實施的，現(xiàn)有危橋限高限寬設(shè)施及安全警示標(biāo)志尚未設(shè)置的要盡快完善到位。四、分類治理措施及下步工作安排各單位要將排查出的各類問題的隱患分類列出清單，規(guī)范建立臺賬，制定整改方案，對路面破損、坑槽等能及時整改到位的隱患要立即整改到位，對暫時無法整改到位的隱患要采取有效的臨時治理措施，本著“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”的原則, 按輕重緩急原則上用23年時間進(jìn)行治理“清零”行動（詳見附表2），采取如下分類治理措施：（一）普通國省道方面、標(biāo)志標(biāo)牌缺失隱患治理。根據(jù)排查情況，建立隱患臺賬，按照輕重緩急原則，各級公路部門要立即完善臨水臨崖、高填方和急彎陡坡等危險路段及公路鐵路并行路段波形護(hù)欄和標(biāo)志標(biāo)牌，養(yǎng)護(hù)大中修和升級改造路段按照“三同時”原則同步完善公路安全生命防護(hù)工程，原則上要求在2018年底前治理到位。根據(jù)排查情況，建立隱患臺賬，按照輕重緩急原則，優(yōu)先治理縣道及以上公路平交道口和事故多發(fā)點平交道口安全隱患。要通過完善平交道口標(biāo)志標(biāo)線，改善平交道口視距，進(jìn)行交通渠化、設(shè)置紅綠燈、修建輔道等措施消除安全隱患，原則上要求2018年底前完成縣道及以上公路與國省道平交道口治理工作，其他平交道口安全隱患原則上要求在2019年底前治理到位。根據(jù)排查情況，建立隱患臺賬，一級公路安全隱患治理嚴(yán)格按照《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTG D8120 17）和《公路交通安全設(shè)施設(shè)計細(xì)則》（JTG／T D812017）進(jìn)行方案設(shè)計，公路線形指標(biāo)和路基、路面寬度不滿足要求的路段原則上降為二級公路管理，重新完善標(biāo)志標(biāo)線并嚴(yán)格限速60km/h。公路線形指標(biāo)和路基、路面寬度滿足要求但中 — 4 —央分隔帶缺失的路段，統(tǒng)一增設(shè)防護(hù)等級應(yīng)不低于四（SBm）級的中央分隔帶；局部線形指標(biāo)不滿足現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的路段采取改善線形方式進(jìn)行隱患治理，原則上要求2018年底前完成治理。根據(jù)排查情況，建立隱患臺賬，要加強(qiáng)危橋監(jiān)管和分類處置，四類橋梁嚴(yán)格按規(guī)范要求設(shè)置限載、限速標(biāo)志和重車?yán)@行標(biāo)志；五類橋梁及時封閉交通，并設(shè)置車輛、行人繞行路線，同時通過媒體向社會公告，盡快進(jìn)行危橋重建。集中完善橋梁防撞護(hù)欄順接過渡段，在橋梁引道及搭板路側(cè)段安裝鋼護(hù)欄，更換防撞等級不達(dá)標(biāo)的橋梁護(hù)欄，完善橋頭兩端標(biāo)志標(biāo)牌和橋面標(biāo)線，力爭危橋庫內(nèi)的502座國省道危橋在2018年全部改造完成，及時消除危橋及橋涵安全隱患。根據(jù)排查情況，建立隱患臺賬，要集中完善隧道洞口兩側(cè)防撞護(hù)欄、護(hù)撞筒、反光膜和路面標(biāo)線，洞口邊溝統(tǒng)一加蓋蓋板，維修隧道路面病害。各單位委托有相應(yīng)檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)開展檢測和安全評估，依據(jù)檢測和評估結(jié)果按照輕重緩急原則提出整改方案和治理計劃，原則上要求2019年底前全面完成治理。、滑坡、落石等地質(zhì)災(zāi)害治理。要按照輕重緩急原則制定整改方案和治理計劃，能立即整改的立即整改，不能立即整改到位的做好臨時應(yīng)急防護(hù)措施，完善警示標(biāo)志，加強(qiáng)巡查值守，進(jìn)行動態(tài)跟蹤，通過申報災(zāi)害防治、災(zāi)毀恢復(fù)重建等項目及時治理完成。、坑槽、下沉等病害治理。各單位要加強(qiáng)路面病害維修和日常小修保養(yǎng)，及時治理到位，確保公路路況穩(wěn)定和安全暢通。各單位要結(jié)合公路路域環(huán)境整治、養(yǎng)護(hù)大中修工程和示范路建設(shè)，力爭在2018年全面完善普通國省干線公路排水設(shè)施，確保行車安全。、不清晰、缺失隱患治理。要按照輕重緩急原則，對排查出的交通標(biāo)線安全隱患按《江西省公路管理局關(guān)于開展公路交通標(biāo)線安全隱患排查整治工作的緊急通知》（贛路養(yǎng)字2018[8]號）文件要求進(jìn)行治理。對交通標(biāo)線缺失、磨損的路段立即補(bǔ)畫到位；對交通標(biāo)線設(shè)置規(guī)劃不準(zhǔn)確、不規(guī)范的立即重新設(shè)計、施工；對交通標(biāo)線厚度、反光性能、抗滑性能等不達(dá)標(biāo)的一律返工整改。各單位要加強(qiáng)交通標(biāo)線的養(yǎng)護(hù)管理，按照規(guī)范要求開展巡查和定期檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的標(biāo)線及時安排養(yǎng)護(hù)施工，確保普通國省干線公路標(biāo)線始終保持在較高水平。根據(jù)排查情況，建立隱患臺賬，要積極與鐵路部門進(jìn)行溝通，按照省廳文件要求盡快明確治理方案和處置時限，及時消除安全隱患。（二）在建工程方面根據(jù)排查情況，對已排查的施工安全隱患建立臺賬，實行分類管理，隱患按整改期限分為限期整改和立即整改，計劃在2018 — 6 —年底前完成。其中：:專職安全員沒有安全員證，要求立即更換專職安全員；施工單位安全員離職，施工單位未進(jìn)行安全員變更的立即進(jìn)行變更。拌和站、預(yù)制場、鋼筋加工場場地未硬化的立即進(jìn)行硬化處理，拌合樓的樓梯未設(shè)置扶手的立即設(shè)置扶手。施工現(xiàn)場電纜線、配電箱未按照規(guī)范要求進(jìn)行架設(shè)的立即按照規(guī)范整改。防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及其它防打擊、防墜落措施中發(fā)現(xiàn)的高處、臨邊作業(yè)未設(shè)置護(hù)欄及安全網(wǎng)或設(shè)置不符合規(guī)范的，暫停高處和臨邊作業(yè)施工，立即按規(guī)范要求設(shè)置護(hù)欄及安全網(wǎng)。隧道洞口安全管理混亂的，應(yīng)立即派專人值守，加強(qiáng)隧道施工期間洞口的安全管理，嚴(yán)禁一切閑雜人員和社會車輛進(jìn)入隧道。對于路面施工中需交通管制路段未安排專人指揮交通的，要求建設(shè)單位制定交通組織方案，實行交通管制。：邊坡塌方未處理的，立即設(shè)置警示標(biāo)志，進(jìn)行圍擋，然后限期制定專項方案對塌方邊坡進(jìn)行處治。一級公路未按設(shè)計圖紙要求設(shè)置中央分隔帶的，盡快制定整改方案，并及時整改到位。（三）農(nóng)村公路方面縣級人民政府為農(nóng)村公路的責(zé)任主體，負(fù)有區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村公路的建、管、養(yǎng)，保障農(nóng)村公路安全通行的重要職責(zé)。市、縣交通部門要將此次排查出來的隱患、治理方案、時限向當(dāng)?shù)卣鰧ｎ}匯報。按此次各地上報隱患分輕重緩急提出分類治理方案和計劃，基本參照國省道分類治理措施和總體計劃執(zhí)行，用3年時間進(jìn)行治理“清零”行動。、坑槽、下沉問題。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合養(yǎng)護(hù)工程（大中修）和日常養(yǎng)護(hù)（小修保養(yǎng)）等統(tǒng)籌解決。、不清晰、缺失路段。各設(shè)區(qū)市要立即對排查出的交通標(biāo)線問題進(jìn)行治理：交通標(biāo)線缺失、磨損的路段立即補(bǔ)畫到位；交通標(biāo)線設(shè)置規(guī)劃不準(zhǔn)確、不規(guī)范的立即重新設(shè)計、施工；交通標(biāo)線厚度、反光性能、抗滑性能等不達(dá)標(biāo)的一律返工整改。確保全省農(nóng)村公路標(biāo)線清晰、完好。各設(shè)區(qū)市原則上按先縣道后鄉(xiāng)村道、公路技術(shù)等級從高到低的原則逐步施工整改。養(yǎng)護(hù)工程和新改建路段要求同步實施。、防護(hù)欄缺失問題。各設(shè)區(qū)市要立即完善臨水臨崖、高填方等危險路段波形護(hù)欄，對防撞墩損壞及墩高不符合要求的盡快組織施工修復(fù)，優(yōu)先安排安全生命防護(hù)工程計劃，其他路段根據(jù)輕重緩急原則逐步完善。、沖毀路段。各設(shè)區(qū)市要立即采取應(yīng)急措施，確保道路暢通，能治理的立即治理，不能立即施工的做好臨時通行和防護(hù)措施，完善警示標(biāo)志，加強(qiáng)巡查，進(jìn)行動態(tài)跟蹤，必要時派專人盯防值守。各設(shè)區(qū)市要立即對邊坡存在較大安全隱患的路段采取臨時應(yīng)急措施，防范滑坡和落石現(xiàn)象發(fā)生，做好 — 8 —安全警示標(biāo)志的設(shè)置，逐步實施危險路段邊坡治理工程。各設(shè)區(qū)市要對公路線形指標(biāo)和路基、路面寬度不滿足要求的路段原則上降為二級公路管理，重新完善標(biāo)志標(biāo)線并嚴(yán)格限速；滿足要求的路段需增設(shè)中央分隔帶，防護(hù)等級應(yīng)不低于四（SBm）級；事故多發(fā)的平交道口和局部線形指標(biāo)不滿足現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的路