【文章內(nèi)容簡介】 一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序，全面落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到了良好的作用，文化市場的經(jīng)營秩序得到了明顯改善。二、強化外部聯(lián)動機制，發(fā)揮協(xié)作監(jiān)管服務(wù)職能。（一）圓滿完成上級部門交辦的各項任務(wù)開展文化市場奧運保障行動。根據(jù)省文化廳關(guān)于開展文化市場奧運保障行動通知，確保文化市場不發(fā)生重大事故，不形成社會熱點，秩序良好，管理規(guī)范，大隊忠實履行監(jiān)管職責(zé)，扎實推進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，認真做好奧運期間應(yīng)急值守，適時組織交叉執(zhí)法和暗訪檢查，集中開展學(xué)校周邊等文化市場治安秩序?qū)ｍ椪?，?zhǔn)確錄入日常檢查登記情況，并及時上報信息。積極開展社會活動。“”，5月17日，縣文化經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會組織下屬的娛樂業(yè)分會、網(wǎng)絡(luò)文化分會、出版物分會等三家分會，在縣城新世紀電影院門口開展抗震救災(zāi)捐款活動，全部捐款通過縣慈善總會捐向災(zāi)區(qū)。同時，大隊全體人員和黨員多次參加捐款活動。對口支援江干區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作。應(yīng)市總隊要求，為確保杭州城區(qū)在迎接全國文明城市檢查期間的繁榮穩(wěn)定，大隊及時派員支援江干區(qū)檢查轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所、音像市場、報刊亭，并派人駐點重點場所、重點區(qū)域。對口聯(lián)合執(zhí)法增進了縣區(qū)之間文化市場的相互了解，學(xué)習(xí)了江干區(qū)的寶貴經(jīng)驗，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。配合濱江區(qū)塊改造拆遷工作。為配合縣政府開展濱江區(qū)塊的改造拆遷工作，大隊深入實地了解文化經(jīng)營戶情況，制定聯(lián)合執(zhí)法方案，先后三次組織公安、工商等執(zhí)法人員集中行動，全部停止了拆遷戶出租的6家卡拉ok經(jīng)營單位的經(jīng)營活動，有力地配合和完成了全縣的中心工作，取得了良好效果。聯(lián)合部署“全國哀悼日”工作。根據(jù)局文件精神，大隊緊急安排“全國哀悼日”的相關(guān)工作。在局屬單位的積極協(xié)助下，大隊會同電視臺、報社記者向縣娛樂場所、演出場所、電子游戲機房、電影院、劇院等經(jīng)營單位發(fā)放文件、張貼公告，告知全縣經(jīng)營業(yè)主在“全國哀悼日”期間停止一切經(jīng)營。地震發(fā)生后，大隊全體人員還迅速行動起來，紛紛捐款、捐書，向災(zāi)區(qū)人民獻出自己的綿薄之力。（二）推進與各職能部門的聯(lián)動協(xié)作機制與縣內(nèi)相關(guān)職能部門密切配合，充分發(fā)揮文化市場監(jiān)管聯(lián)動職能，震懾文化市場存在的違法違規(guī)行為，共同促進我縣文化市場健康、繁榮、有序發(fā)展。今年大隊會同公安、工商、消防、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合整治音樂茶座、“十小行業(yè)”、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營、校園周邊環(huán)境、中小印刷企業(yè)；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展的廟會、春季商品交流會實施有效的監(jiān)管；會同旅游部門對體育項目指導(dǎo)員安全工作實施監(jiān)管，檢查夏季游泳池、健身房、戶外運動等經(jīng)營場所；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體工作站作用，做到文化市場監(jiān)管“守土有責(zé)”。（三）完善對文化經(jīng)營戶的監(jiān)管服務(wù)機制積極引導(dǎo)加強服務(wù)。元宵節(jié)當(dāng)晚，全縣社會辦文化體育工作先進表彰大會暨元宵晚會在劇院舉行，這是縣第二次對社會辦文化體育工作先進進行表彰。晚會上，對度涌現(xiàn)出的全縣社會辦文化體育先進集體和個人等受到表彰，縣文化部門推薦的星樂迪歌舞廳、百姓書店和瑤溪戶外休閑運動有限公司等三家單位和個人同時受到了表彰。積極倡導(dǎo)印刷企業(yè)園區(qū)建設(shè)。針對我縣印刷企業(yè)“小、散、弱”的特點，大隊多次召開印刷業(yè)主會議，倡導(dǎo)建設(shè)縣中小印刷企業(yè)園區(qū)，并組織有關(guān)部門人員和協(xié)會到溫州蒼南和蘇州印刷園區(qū)進行實地考察，與桐君街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)商園區(qū)土地，搭建印刷園區(qū)建設(shè)的平臺。下一步將結(jié)合實際，為入園企業(yè)提供良好的服務(wù)，確保建設(shè)一個高品質(zhì)的印刷園區(qū)。認真參與“千企評百崗”活動。在全縣第二次“千家企業(yè)評百個機關(guān)涉企中層崗位”活動中，大隊作為評議對象之一，以創(chuàng)建群眾滿意科室和最佳經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為目標(biāo)，結(jié)合“服務(wù)企業(yè)百日”活動，從服務(wù)意識、工作效能、廉潔自律等方面強化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，票選結(jié)果排名比上屆大幅提升，這是經(jīng)營單位對大隊工作的肯定。持續(xù)開展文化經(jīng)營戶培訓(xùn)活動。舉辦文體工作站人員、印刷企業(yè)主、戶外活動負責(zé)人和指導(dǎo)員培訓(xùn)班，通過一年的宣傳，文化經(jīng)營戶依法經(jīng)營管理的自覺性明顯提高，廣大群眾的法律意思明顯提高。三、加大多層監(jiān)管力度，促進文化市場健康發(fā)展。（一）加大安全生產(chǎn)全方位監(jiān)管力度今年是倡導(dǎo)“全國安全生產(chǎn)月”的第七年，大隊通過發(fā)宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經(jīng)營戶簽訂安全管理責(zé)任書等方式對轄區(qū)內(nèi)的娛樂場所、體育經(jīng)營單位、文保單位、廣播電視等進行監(jiān)管：奧運期間，確保文化市場不發(fā)生重大事故，不形成社會熱點，秩序良好，管理規(guī)范；國慶期間，關(guān)停所有超范圍經(jīng)營卡拉ok的音樂茶座；針對體育經(jīng)營戶安全生產(chǎn)問題，大隊對戶外運動項目進行全面排查，尤其是對體育經(jīng)營單位指導(dǎo)員配備情況和是否存在安全隱患方面進行督查，確保體育經(jīng)營單位安全、有序地經(jīng)營；大隊還聯(lián)合文管辦對全縣34處文保單位進行安全大檢查，對問題單位下達限期整改責(zé)任書，及時阻止了桐君街道高荷村拆賣古建筑、新合鄉(xiāng)引坑村古建筑的擅自拆造，配合公安查處多起盜買牛腿案，正確處理了富春江鎮(zhèn)文安樓主人與村道路建設(shè)的矛盾，廣泛宣傳了文化市場安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則和政策法規(guī)；為確保廣播電視安全播出，大隊拆除了已開通有線電視瑤琳鎮(zhèn)畢浦許家村近200只非法“地衛(wèi)”接受設(shè)施，對群眾反響較大的中斷影視劇并過長插播電視廣告等問題對縣廣播電視臺進行了執(zhí)法檢查，促使縣廣播電視臺立即停止在杭州影視頻道等違規(guī)插播廣告行為，取得良好的效果，增強了經(jīng)營業(yè)主的安全意識。（二）創(chuàng)新網(wǎng)吧等網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管機制為從根本上解決群眾反映強烈的部分網(wǎng)吧接納未成年人和電子閱覽室違規(guī)經(jīng)營的問題，營造文化部門嚴格監(jiān)督管理網(wǎng)吧和電子閱覽室的決心，大隊在春節(jié)和高考期間聯(lián)合文化網(wǎng)絡(luò)分會成員單位發(fā)出共同倡議，向全縣55家網(wǎng)吧業(yè)主提出“謝絕未成年人進入網(wǎng)吧，維護青少年合法權(quán)益”，向全縣15家電子閱覽室提出“嚴格執(zhí)行文化部門管理電子閱覽室的規(guī)定”，獲得社會和家長的一致好評。（三）推進江南時節(jié)文化市場長效監(jiān)管今年是倡導(dǎo)“淡化時節(jié)、文明過節(jié)”的第五年，大隊通過聯(lián)合發(fā)布節(jié)前通告、制訂監(jiān)督檢查表，開展一系列重點檢查活動。除在過節(jié)前夕派員進行常規(guī)檢查外，大隊在過節(jié)期間重點派員對非法演出、書刊和音像制品進行現(xiàn)場巡查，查扣盜版書刊，有效遏制了違規(guī)行為，確保我縣傳統(tǒng)農(nóng)村時節(jié)文明、健康、有序發(fā)展。四、開展專項整治工作，維護文化市場規(guī)范穩(wěn)定。（一）集中開展音樂茶座專項整治取得階段性成果根據(jù)縣委辦37號文件精神和縣文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，大隊作為整治工作辦公室，廣泛開展宣傳動員，會同工商、公安等部門對全縣49家音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok進行排查。為確保整治實效，大隊始終保持高壓態(tài)勢，確保每月至少單獨開展一次相關(guān)執(zhí)法行動的同時，每月召集各部門開展2次以上不定期集中執(zhí)法檢查。通過三個階段的集中整治，基本達到“規(guī)范一批、查處一批、取締一批”的目標(biāo)。今后大隊將一如既往，與相關(guān)職能部門通力合作，進一步加強和落實好長效監(jiān)管機制，確保以音樂茶座名義經(jīng)營卡拉ok的違法行為不再反復(fù)，正確引導(dǎo)娛樂場所規(guī)范、文明經(jīng)營。