【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一步規(guī)范文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，全面落實(shí)文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到了良好的作用，文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序得到了明顯改善。二、強(qiáng)化外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮協(xié)作監(jiān)管服務(wù)職能。（一）圓滿(mǎn)完成上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展文化市場(chǎng)奧運(yùn)保障行動(dòng)。根據(jù)省文化廳關(guān)于開(kāi)展文化市場(chǎng)奧運(yùn)保障行動(dòng)通知，確保文化市場(chǎng)不發(fā)生重大事故，不形成社會(huì)熱點(diǎn)，秩序良好，管理規(guī)范，大隊(duì)忠實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，認(rèn)真做好奧運(yùn)期間應(yīng)急值守，適時(shí)組織交叉執(zhí)法和暗訪檢查，集中開(kāi)展學(xué)校周邊等文化市場(chǎng)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，準(zhǔn)確錄入日常檢查登記情況，并及時(shí)上報(bào)信息。積極開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)?！啊?，5月17日，縣文化經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織下屬的娛樂(lè)業(yè)分會(huì)、網(wǎng)絡(luò)文化分會(huì)、出版物分會(huì)等三家分會(huì)，在縣城新世紀(jì)電影院門(mén)口開(kāi)展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng)，全部捐款通過(guò)縣慈善總會(huì)捐向?yàn)?zāi)區(qū)。同時(shí)，大隊(duì)全體人員和黨員多次參加捐款活動(dòng)。對(duì)口支援江干區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作。應(yīng)市總隊(duì)要求，為確保杭州城區(qū)在迎接全國(guó)文明城市檢查期間的繁榮穩(wěn)定，大隊(duì)及時(shí)派員支援江干區(qū)檢查轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、音像市場(chǎng)、報(bào)刊亭，并派人駐點(diǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)口聯(lián)合執(zhí)法增進(jìn)了縣區(qū)之間文化市場(chǎng)的相互了解，學(xué)習(xí)了江干區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。配合濱江區(qū)塊改造拆遷工作。為配合縣政府開(kāi)展濱江區(qū)塊的改造拆遷工作，大隊(duì)深入實(shí)地了解文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)情況，制定聯(lián)合執(zhí)法方案，先后三次組織公安、工商等執(zhí)法人員集中行動(dòng)，全部停止了拆遷戶(hù)出租的6家卡拉ok經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有力地配合和完成了全縣的中心工作，取得了良好效果。聯(lián)合部署“全國(guó)哀悼日”工作。根據(jù)局文件精神，大隊(duì)緊急安排“全國(guó)哀悼日”的相關(guān)工作。在局屬單位的積極協(xié)助下，大隊(duì)會(huì)同電視臺(tái)、報(bào)社記者向縣娛樂(lè)場(chǎng)所、演出場(chǎng)所、電子游戲機(jī)房、電影院、劇院等經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放文件、張貼公告，告知全縣經(jīng)營(yíng)業(yè)主在“全國(guó)哀悼日”期間停止一切經(jīng)營(yíng)。地震發(fā)生后，大隊(duì)全體人員還迅速行動(dòng)起來(lái)，紛紛捐款、捐書(shū)，向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出自己的綿薄之力。（二）推進(jìn)與各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制與縣內(nèi)相關(guān)職能部門(mén)密切配合，充分發(fā)揮文化市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)職能，震懾文化市場(chǎng)存在的違法違規(guī)行為，共同促進(jìn)我縣文化市場(chǎng)健康、繁榮、有序發(fā)展。今年大隊(duì)會(huì)同公安、工商、消防、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合整治音樂(lè)茶座、“十小行業(yè)”、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)、校園周邊環(huán)境、中小印刷企業(yè)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展的廟會(huì)、春季商品交流會(huì)實(shí)施有效的監(jiān)管；會(huì)同旅游部門(mén)對(duì)體育項(xiàng)目指導(dǎo)員安全工作實(shí)施監(jiān)管，檢查夏季游泳池、健身房、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體工作站作用，做到文化市場(chǎng)監(jiān)管“守土有責(zé)”。（三）完善對(duì)文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制積極引導(dǎo)加強(qiáng)服務(wù)。元宵節(jié)當(dāng)晚，全縣社會(huì)辦文化體育工作先進(jìn)表彰大會(huì)暨元宵晚會(huì)在劇院舉行，這是縣第二次對(duì)社會(huì)辦文化體育工作先進(jìn)進(jìn)行表彰。晚會(huì)上，對(duì)度涌現(xiàn)出的全縣社會(huì)辦文化體育先進(jìn)集體和個(gè)人等受到表彰，縣文化部門(mén)推薦的星樂(lè)迪歌舞廳、百姓書(shū)店和瑤溪戶(hù)外休閑運(yùn)動(dòng)有限公司等三家單位和個(gè)人同時(shí)受到了表彰。積極倡導(dǎo)印刷企業(yè)園區(qū)建設(shè)。針對(duì)我縣印刷企業(yè)“小、散、弱”的特點(diǎn)，大隊(duì)多次召開(kāi)印刷業(yè)主會(huì)議，倡導(dǎo)建設(shè)縣中小印刷企業(yè)園區(qū)，并組織有關(guān)部門(mén)人員和協(xié)會(huì)到溫州蒼南和蘇州印刷園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，與桐君街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)協(xié)商園區(qū)土地，搭建印刷園區(qū)建設(shè)的平臺(tái)。下一步將結(jié)合實(shí)際，為入園企業(yè)提供良好的服務(wù)，確保建設(shè)一個(gè)高品質(zhì)的印刷園區(qū)。認(rèn)真參與“千企評(píng)百崗”活動(dòng)。在全縣第二次“千家企業(yè)評(píng)百個(gè)機(jī)關(guān)涉企中層崗位”活動(dòng)中，大隊(duì)作為評(píng)議對(duì)象之一，以創(chuàng)建群眾滿(mǎn)意科室和最佳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為目標(biāo)，結(jié)合“服務(wù)企業(yè)百日”活動(dòng)，從服務(wù)意識(shí)、工作效能、廉潔自律等方面強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，票選結(jié)果排名比上屆大幅提升，這是經(jīng)營(yíng)單位對(duì)大隊(duì)工作的肯定。持續(xù)開(kāi)展文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦文體工作站人員、印刷企業(yè)主、戶(hù)外活動(dòng)負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)員培訓(xùn)班，通過(guò)一年的宣傳，文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法經(jīng)營(yíng)管理的自覺(jué)性明顯提高，廣大群眾的法律意思明顯提高。三、加大多層監(jiān)管力度，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。（一）加大安全生產(chǎn)全方位監(jiān)管力度今年是倡導(dǎo)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”的第七年，大隊(duì)通過(guò)發(fā)宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全管理責(zé)任書(shū)等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的娛樂(lè)場(chǎng)所、體育經(jīng)營(yíng)單位、文保單位、廣播電視等進(jìn)行監(jiān)管：奧運(yùn)期間，確保文化市場(chǎng)不發(fā)生重大事故，不形成社會(huì)熱點(diǎn)，秩序良好，管理規(guī)范；國(guó)慶期間，關(guān)停所有超范圍經(jīng)營(yíng)卡拉ok的音樂(lè)茶座；針對(duì)體育經(jīng)營(yíng)戶(hù)安全生產(chǎn)問(wèn)題，大隊(duì)對(duì)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，尤其是對(duì)體育經(jīng)營(yíng)單位指導(dǎo)員配備情況和是否存在安全隱患方面進(jìn)行督查，確保體育經(jīng)營(yíng)單位安全、有序地經(jīng)營(yíng)；大隊(duì)還聯(lián)合文管辦對(duì)全縣34處文保單位進(jìn)行安全大檢查，對(duì)問(wèn)題單位下達(dá)限期整改責(zé)任書(shū)，及時(shí)阻止了桐君街道高荷村拆賣(mài)古建筑、新合鄉(xiāng)引坑村古建筑的擅自拆造，配合公安查處多起盜買(mǎi)牛腿案，正確處理了富春江鎮(zhèn)文安樓主人與村道路建設(shè)的矛盾，廣泛宣傳了文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則和政策法規(guī)；為確保廣播電視安全播出，大隊(duì)拆除了已開(kāi)通有線電視瑤琳鎮(zhèn)畢浦許家村近200只非法“地衛(wèi)”接受設(shè)施，對(duì)群眾反響較大的中斷影視劇并過(guò)長(zhǎng)插播電視廣告等問(wèn)題對(duì)縣廣播電視臺(tái)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，促使縣廣播電視臺(tái)立即停止在杭州影視頻道等違規(guī)插播廣告行為，取得良好的效果，增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全意識(shí)。（二）創(chuàng)新網(wǎng)吧等網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制為從根本上解決群眾反映強(qiáng)烈的部分網(wǎng)吧接納未成年人和電子閱覽室違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，營(yíng)造文化部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)督管理網(wǎng)吧和電子閱覽室的決心，大隊(duì)在春節(jié)和高考期間聯(lián)合文化網(wǎng)絡(luò)分會(huì)成員單位發(fā)出共同倡議，向全縣55家網(wǎng)吧業(yè)主提出“謝絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，維護(hù)青少年合法權(quán)益”，向全縣15家電子閱覽室提出“嚴(yán)格執(zhí)行文化部門(mén)管理電子閱覽室的規(guī)定”，獲得社會(huì)和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。（三）推進(jìn)江南時(shí)節(jié)文化市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管今年是倡導(dǎo)“淡化時(shí)節(jié)、文明過(guò)節(jié)”的第五年，大隊(duì)通過(guò)聯(lián)合發(fā)布節(jié)前通告、制訂監(jiān)督檢查表，開(kāi)展一系列重點(diǎn)檢查活動(dòng)。除在過(guò)節(jié)前夕派員進(jìn)行常規(guī)檢查外，大隊(duì)在過(guò)節(jié)期間重點(diǎn)派員對(duì)非法演出、書(shū)刊和音像制品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，查扣盜版書(shū)刊，有效遏制了違規(guī)行為，確保我縣傳統(tǒng)農(nóng)村時(shí)節(jié)文明、健康、有序發(fā)展。四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，維護(hù)文化市場(chǎng)規(guī)范穩(wěn)定。（一）集中開(kāi)展音樂(lè)茶座專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成果根據(jù)縣委辦37號(hào)文件精神和縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，大隊(duì)作為整治工作辦公室，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，會(huì)同工商、公安等部門(mén)對(duì)全縣49家音樂(lè)茶座超范圍經(jīng)營(yíng)卡拉ok進(jìn)行排查。為確保整治實(shí)效，大隊(duì)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保每月至少單獨(dú)開(kāi)展一次相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)的同時(shí)，每月召集各部門(mén)開(kāi)展2次以上不定期集中執(zhí)法檢查。通過(guò)三個(gè)階段的集中整治，基本達(dá)到“規(guī)范一批、查處一批、取締一批”的目標(biāo)。今后大隊(duì)將一如既往，與相關(guān)職能部門(mén)通力合作，進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)好長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保以音樂(lè)茶座名義經(jīng)營(yíng)卡拉ok的違法行為不再反復(fù)，正確引導(dǎo)娛樂(lè)場(chǎng)所規(guī)范、文明經(jīng)營(yíng)。