【文章內容簡介】 鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省第十次黨代會、省委十屆二次全會和市第五次黨代會、市委五屆二次全會對加強基層黨的建設作出的部署，切實在抓落實、見成效上下功夫，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，扎實推進市規(guī)劃局基層黨組織先進性建設工程，著力解決基層黨組織建設中存在的困難和問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為構建“和諧六盤水”、實現全市經濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。（二）總體目標鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，進一步抓好中央四個長效機制文件和省委“1+9”文件、市發(fā)〔2007〕1號文件精神的落實，以加強黨的基層組織建設和提高黨員素質、聯系和服務群眾、健全和落實黨建工作有效機制為重點，建立健全黨員動態(tài)管理機制、黨的基層組織互幫互助機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員，注重解決基層組織經費保障和活動場所等問題，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，全面提高市規(guī)劃局黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力實現基層黨組織領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標。二、方法和步驟按照市委的統一安排，這次活動原則上分四個階段進行：（一）動員部署階段（2008年2月下旬至3月中旬）召開一次黨員大會暨動員部署大會由黨組書記李維忠同志做重要講話和進行動員部署。講清楚黨的基層組織建設年活動的目的、意義、步驟和方法，認真做好思想發(fā)動工作。同時采取集中學習、專題輔導、個人自學等多種形式，認真學習黨的十七大、省第十次黨代會、省委十屆二次全會和市第五次黨代會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求，尤其要結合深入學習貫徹中央四個長效機制文件和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，明確努力方向。（二）調查研究階段（2008年3月中旬至4月上旬）根據市委的統一要求和部署，針對基層黨組織作用發(fā)揮情況，深入開展調查研究。重點調研中央四個長效機制文件和省委“1+9”文件的學習貫徹情況，在調研中要深入基層、深入黨員、深入群眾中有重點的開展調查研究，聽取廣大黨員和群眾的意見建議。在調查研究的基礎上召開一次黨組專題會議，研究基層黨組織建設工作中存在的困難和問題，并提出解決措施。建立健全抓基層黨的建設考核評價機制，組織黨員群眾開展對基層黨的建設工作和滿意度測評工作，根據情況針對性的加以改進。（三）深入實施階段（2008年4月上旬至10月下旬）黨的基層組織建設年活動及其辦公室要在黨組的領導下，根據“黨的基層組織建設年”活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段以改革創(chuàng)新精神推進基層黨組織建設的思路和方法，進一步完善機關黨建工作各項制度，明確責任分工，有計劃、有步驟、有方法、有措施地抓好各項工作任務的落實。機關黨的建設要融入中心，服務大局，不斷創(chuàng)新載體，開展形式多樣的主題實踐活動。（四）總結驗收階段（2008年11月）認真總結“黨的基層組織建設年”活動中創(chuàng)造的好經驗、好做法，并把活動成果用制度的形式固定下來，形成長效機制。2008年11月15日前，將活動總結上報市直機關黨的建設工作領導小組辦公室。并認真做好迎接檢查驗收的準備工作。三、重點工作任務為確?！包h的基層組織建設年”活動取得實效，要堅持以改革創(chuàng)新精神，在統籌經常性工作的同時，重點抓好省委提出的“強化基礎、提高素質、健全機制、示范帶動、黨內關懷”五個項目工作任務的落實：（一）“強化基礎”項目著力加強基層黨風廉政建設。認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，進一步明確責任主體、責任內容、責任目標和責任追究，推動黨風廉政建設的制度化、規(guī)范化和科學化。抓好黨性黨風教育、典型教育和警示教育，營造機關廉政文化氛圍。貫徹落實科級干部任前廉政談話制度。以推進黨務公開，深化政務、事務公開為切入點，進一步加強對基層黨員干部權力運行的制約和監(jiān)督，確保權力正確行使。扎實抓好黨員隊伍建設。堅持發(fā)展黨員“十六字”方針，認真執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、票決制。重點做好在高知識群體和青年中發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。加強黨員教育管理，強化《黨章》意識和宗旨意識，對不履行黨員義務，不符合黨員條件，經教育仍無轉變的，要根據黨章和有關規(guī)定，按照正常程序進行處理。嚴格黨的組織生活制度。嚴格堅持和執(zhí)行“三會一課”制度。積極配合市有關部門深入開展黨建扶貧工作。把黨建扶貧工作納入年終考核，增強黨建扶貧工作人員的責任感，不斷創(chuàng)新活動的內容和形式，重點幫助農村基層黨組織加強組織建設、提高黨員素質、找準致富路子，增強農村黨員、群眾自我造血功能（二）“提高素質”項目加強黨員干部的培訓教育。堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部。重點抓好以《黨章》、黨的十七大精神、構建社會主義和諧社會以及科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想為主要內容的教育培訓。以黨組中心學習組為龍頭，加強教育培訓，努力提高黨員干部素質。做好開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的準備和組織實施工作。市規(guī)劃局要按照中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署，以及省委、市委有關要求，緊密結合本部門本系統實際，做好有關準備工作，并認真組織實施，努力使廣大黨員特別是黨員領導干部深刻領會科學發(fā)展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推動科學發(fā)展，實現六盤水市經濟社會發(fā)展歷史性跨越的自覺行動和實際能力。實施好黨員素質培養(yǎng)和黨員干部素質提升工程。繼續(xù)推進學習型機關建設，認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》、《20062010年全省干部教育培訓規(guī)劃》和省委《關于加強干部教育培訓實施素質提升工程的意見》。將黨員教育經費列入部門預算。圍繞增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力，加強對黨員尤其是黨員領導干部的理想信念和黨紀國法教育，引導和推動廣大黨員尤其是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率，切實做到為民、務實、清廉，成為“想干事、能干事、干成事”的模范。（三）“健全機制”項目建立健全激勵機制。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的，努力爭取在黨的基層組織先進性建設工程評比中取得好成績。進一步構建黨員聯系和服務群眾工作體系。全面開展黨員承諾制、設崗定責、實名上崗、結對幫扶和黨員志愿者、黨員義工等活動。加大民主評議行風的力度，對基層反映的存在的問題認真進行整改。（四）“示范帶動”項目爭取成為基層組織建設年活動中的先進基層黨組織，同時努力做好申報和爭取“五好”基層黨組織工作。（五）“黨內關懷”項目加強和改進思想政治工作，進一步落實思想政治工作分析報告制度，針對黨員干部關注的熱點、難點和疑點問題，創(chuàng)新工作內容和形式，注重人文關懷和心理疏導，盡力幫