吉財稅[20xx]399號轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知的通知(編輯修改稿)
2024-11-09 02:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 上如何核算，房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價，包括為取得土地使用權(quán)支付的價款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費用等。，按房產(chǎn)建筑面積的2倍計算土地面積并據(jù)此確定計入房產(chǎn)原值的地價。本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。各地財稅部門要加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的跟蹤了解，對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，及時上報財政部和國家稅務(wù)總局。財政部 國家稅務(wù)總局二O一O年十二月二十一日抄送：財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處。稅總便函解讀財稅【2010】121號文之一近日，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》（財稅[2010]121號，以下簡稱通知）。為使各地準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵，減少政策執(zhí)行的偏差，現(xiàn)將通知中有關(guān)政策解讀如下：一、關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅問題為促進(jìn)殘疾人就業(yè)，國家稅務(wù)總局在1988年下發(fā)的《關(guān)于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》（國稅地字[1988]15號）中明確，對民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地，可由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定征免城鎮(zhèn)土地使用稅。但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，實施政企分開，民政部門不再直接舉辦福利工廠。與此同時，隨著福利事業(yè)的社會化，殘疾人就業(yè)的單位逐步拓展到經(jīng)濟(jì)、社會的各個領(lǐng)域，一些企事業(yè)單位承擔(dān)起了安置殘疾人就業(yè)的社會責(zé)任。為繼續(xù)貫徹促進(jìn)殘疾人就業(yè)的精神，保持政策的連續(xù)性，應(yīng)對安置殘疾人就業(yè)單位的城鎮(zhèn)土地使用稅政策重新明確。為此，參照營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅等稅種的現(xiàn)行優(yōu)惠政策，結(jié)合城鎮(zhèn)土地使用稅自身特點，將減免稅條件設(shè)定為：在一個納稅內(nèi)月平均實際安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的比例高于25%（含25%）且實際安置殘疾人人數(shù)高于10人（含10人）?？紤]到此前福利工廠城鎮(zhèn)土地使用稅具體征免稅是授權(quán)各省（區(qū)）確定的，為保持政策及管理的適當(dāng)銜接，通知還規(guī)定具體減免稅比例及管理辦法仍由各地確定。（中國財稅浪子王駿插語，目前在企業(yè)所得稅上殘疾人工資加計扣除并沒有對殘疾職工人數(shù)的比例限制，一個企業(yè)哪怕是雇傭了一名殘疾人員工，也可以享受殘疾人工資加計扣除的待遇。王駿曾經(jīng)給北京市崇文區(qū)民政局管轄區(qū)內(nèi)的福利企業(yè)做過一次小企業(yè)會計制度和稅收實務(wù)的培訓(xùn)，也認(rèn)識了一些從事會計工作的殘疾人朋友，我感覺，一般殘疾人從事會計工作并不會有太大的障礙，國家應(yīng)該鼓勵并采取多種方式對殘疾人進(jìn)行財務(wù)會計培訓(xùn)。）二、關(guān)于出租房產(chǎn)免收租金期間房產(chǎn)稅問題現(xiàn)行房產(chǎn)稅政策規(guī)定，出租房產(chǎn)按租金收入征稅。在實際的房產(chǎn)租賃中，一些出租人往往采取給予一定期限免收租金的優(yōu)惠來招攬承租人。而房產(chǎn)免收租金期間如何征收房產(chǎn)稅，各地做法也不盡一致。一些地方按實際租金收入征稅，免收租金期間納稅人對其房產(chǎn)按零租金申報，據(jù)此計算的應(yīng)納稅款為零，造成了稅收流失。還有一些地方采取了核定租金收入的辦法，但按照征管法規(guī)定，核定收入的前提是申報收入偏低，而免租期間出租人又確無租金收入，核定征稅的前提也不成立。盡管免收租金期間沒有租金收入，但該房產(chǎn)用于出租，屬營業(yè)用房，應(yīng)繳納房產(chǎn)稅。為堵塞出租房產(chǎn)免收租金期間房產(chǎn)稅征收漏洞，規(guī)范執(zhí)行，通知明確，出租房產(chǎn)免收租金期間計稅依據(jù)為房產(chǎn)原值。（中國財稅浪子王駿插語，設(shè)定免租期，真的不劃算。甲企業(yè)一幢房屋出租，租期三年，租金合計24萬，第一年免租、第二年和第三年每年收12萬。乙企業(yè)一幢房屋出租，租期三年，租金合計24萬，每年收8萬。甲企業(yè)的稅負(fù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于乙企業(yè)，我們不妨假設(shè)，恰恰是甲企業(yè)迎合了當(dāng)?shù)卣鞴懿块T招商引資的需要才制定了上述租金收取方式，而且減輕了商戶的初始入駐的負(fù)擔(dān)，那么甲企業(yè)豈不替政府做了好事還要當(dāng)冤大頭？）三、關(guān)于將地價計入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅問題按現(xiàn)行房產(chǎn)稅政策規(guī)定，
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