【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一、法制宣傳教育工作一是精心組織，認(rèn)真籌備“六五”普法啟動(dòng)工作。今年是“六五”普法啟動(dòng)年，在全面總結(jié)“五五”普法工作的基礎(chǔ)上，年初我縣積極籌備“六五”普法啟動(dòng)工作。結(jié)合我縣實(shí)際情況，根據(jù)海南州“六五”普法依法治理工作要點(diǎn)要求，通過(guò)廣泛征求各單位意見(jiàn)，認(rèn)真制定了《2011全縣普法依法治理工作綱要》，并成立了興?？h法制宣傳教育及社會(huì)治安集中整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）法制宣傳教育及社會(huì)治安集中整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作組和督導(dǎo)組、興海縣“六五”普法法制宣講團(tuán)。為推動(dòng)今后開(kāi)展法制宣傳教育工作起到了積極促進(jìn)作用。二是積極籌備做好普法宣傳資料征訂工作。根據(jù)州依法治州辦關(guān)于征訂2011年“六五”普法法制宣傳材料有關(guān)通知要求，精心組織開(kāi)展了此項(xiàng)工作，將教材征訂工作列入工作重點(diǎn)，逐一走訪了各單位各部門(mén)，認(rèn)真落實(shí)了教材征訂工作，共征訂“六五”普法教材1200套、《法律宣傳掛圖》13份，《法律宣傳資料》50份。三是增強(qiáng)實(shí)效，廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳。根據(jù)南治州辦（2011）2號(hào)文件要求，結(jié)合宣講中央及省委一號(hào)文件精神有利時(shí)機(jī)，年初，在全縣57個(gè)村和3個(gè)社區(qū)通過(guò)組織召開(kāi)村、居民大會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式，深入開(kāi)展了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。在維穩(wěn)期間，我局根據(jù)縣委、縣政府和縣政法委的要求，為進(jìn)一步加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的宣傳教育力度，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，在認(rèn)真做好各類(lèi)矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)，利用一個(gè)月的時(shí)間，組織全局干部職工在縣城晝夜進(jìn)行了巡邏。并廣泛深入開(kāi)展以《宗教事務(wù)條例》、《人民調(diào)解法》、《草原法》和《治安管理處罰法》等為主要內(nèi)容的“法制宣傳月”活動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)藏、漢雙語(yǔ)宣傳資料13500余份。為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。3月份，我局和各基層司法所、派出所組成工作組，深入寺院開(kāi)展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng)。工作組所到之處，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，同時(shí)發(fā)放藏漢雙語(yǔ)學(xué)法資料3260余份。在“38”婦女節(jié)和“315”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日來(lái)臨之際，我局協(xié)同縣婦聯(lián)、縣工商行政管理局等單位開(kāi)展了“婦女維權(quán)”和“315”消費(fèi)者權(quán)益法制宣傳活動(dòng)。發(fā)放了《婦女權(quán)益保障法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》、《勞動(dòng)法》、《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)及政策規(guī)定宣傳資料2000余份，打出橫幅4條，出展板40塊。4—6月份，根據(jù)縣委、縣政府和縣政法委的安排，為扎實(shí)開(kāi)展南部三鄉(xiāng)等地區(qū)社會(huì)治安集中整治活動(dòng)，我局在南部三鄉(xiāng)等地區(qū)開(kāi)展為期3個(gè)月的社會(huì)治安集中整治“法制宣傳教育”活動(dòng)。主要宣傳《憲法》、《刑法》、《國(guó)家安全法》、《民族區(qū)域自治法》、《國(guó)旗法》、《草原法》、《土地法》、《土地承包法》等內(nèi)容，發(fā)放了《法律援助宣傳手冊(cè)》、《普法宣傳畫(huà)冊(cè)》、農(nóng)村民事案例漫畫(huà)圖解》、《農(nóng)村牧區(qū)干部使用法律法規(guī)選編》等藏漢雙語(yǔ)法制宣傳材料，并設(shè)立法律咨詢(xún)臺(tái)。宣傳對(duì)象主要是南部三鄉(xiāng)等地區(qū)村社干部和年齡在18至45歲之間的農(nóng)牧民群眾、僧侶及在校學(xué)生，本次“法制宣傳教育”受教育干部、群眾、僧侶、學(xué)生總?cè)藬?shù)達(dá)17320人之多。活動(dòng)期間，我局共出宣傳車(chē)輛12臺(tái)次；懸掛橫幅、彩旗46條（面）；展出展板248塊；贈(zèng)送、發(fā)放各類(lèi)法律法規(guī)書(shū)籍、掛圖、宣資料共計(jì)67380份(冊(cè))之多；法律咨詢(xún)240余人次，現(xiàn)場(chǎng)解決各類(lèi)咨詢(xún)130余件，并在龍藏鄉(xiāng)調(diào)處矛盾糾紛1起。本次社會(huì)治安集中整治“法律宣傳教育”活動(dòng)受到了廣大人民群眾和社會(huì)輿論的一致好評(píng)，達(dá)到了預(yù)期效果。四是突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。8月份，為加強(qiáng)我縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)正常秩序，保障師生安全及合法權(quán)益，我局組織成立由局長(zhǎng)帶隊(duì)、“1+1”中國(guó)法律援助志愿者周家魁律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等人員組成的“縣城四校法制宣講工作組”。分別在縣城關(guān)小學(xué)、縣中學(xué)、縣藏中、縣完小進(jìn)行了大規(guī)模的法制宣講活動(dòng)。活動(dòng)期間，宣講組主要圍繞《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，通過(guò)法律講座、法律漫畫(huà)圖片展覽等學(xué)生們感興趣的多種形式，將法律知識(shí)送進(jìn)校園。并圍繞著嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物、侵害人身權(quán)利等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，周家魁律師通過(guò)生動(dòng)、典型的案例，講解與學(xué)生、學(xué)校密切相關(guān)的法律知識(shí)，從法律的角度上諄諄教導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、守法的道理。這次活動(dòng)，共展出展板160塊，懸掛橫幅4條，受教育學(xué)生6411人、教師409人，為廣大師生帶來(lái)了豐富的法律知識(shí)、使他們接受了良好的法制教育，大大提高了師生們的法律意識(shí)，受到廣大師生的熱烈歡迎，本次宣講活動(dòng)達(dá)到了良好的教育效果。二、人民調(diào)解工作今年是《人民調(diào)解法》實(shí)施之年，為提高人民調(diào)解工作效果以《人民調(diào)解法》貫徹實(shí)施為抓手，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，履行職能作用，采取有力措施加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，有效化解特定行業(yè)（領(lǐng)域）的矛盾糾紛。為化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范基層調(diào)解組織和人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。由我局牽頭成立醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)1個(gè)、交通事故調(diào)解委員會(huì)1個(gè)、村企調(diào)委會(huì)4個(gè)。全縣現(xiàn)有調(diào)委會(huì)80個(gè)，調(diào)解員473名。截止目前，人民調(diào)解組織共開(kāi)展矛盾糾紛排查70次，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛480件，調(diào)解成功473件，%；舉辦培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)人民調(diào)解員963人次，占調(diào)解員總數(shù)的100%。三、法律援助、服務(wù)維權(quán)工作法律援助工作是一項(xiàng)“民心工程”。為了進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，我局專(zhuān)門(mén)成立了以興海縣“1+1”中國(guó)法律援助志愿者周家魁律師等為宣講組成員的重點(diǎn)領(lǐng)域法制宣傳教育協(xié)調(diào)宣講組，于9月20日、21日，協(xié)同州移民安臵局副調(diào)研員姚衛(wèi)鋒主任及興?？h司法局、移民安臵局等多位同志奔赴我縣河卡鎮(zhèn)羊曲村、唐乃亥鄉(xiāng)下村舉行以“征地拆遷”為主題的法制講座。在姚衛(wèi)鋒主任的主持下，周家魁律師向到會(huì)群眾認(rèn)真講解征地、拆遷補(bǔ)償?shù)姆膳c政策，講清了合理表達(dá)利益需求的合法渠道，并在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)群眾的提問(wèn)進(jìn)行了耐心解答，將群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題予以記錄，并準(zhǔn)備專(zhuān)門(mén)寫(xiě)成調(diào)查報(bào)告匯報(bào)給縣委縣政府。此次宣講活動(dòng)懸掛橫幅4條，發(fā)放宣傳手冊(cè)80余份，參加群眾100余人，此次宣講活動(dòng)在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了深入的法制宣傳，及時(shí)的解答了當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為下一步溝通意見(jiàn)、調(diào)處矛盾、促使拆遷等工作順利進(jìn)行，奠定了良好基礎(chǔ)。為暢通法律援助渠道，我局進(jìn)一步降低了法律援助門(mén)檻，擴(kuò)大了法律援助范圍，以“應(yīng)援盡援”為目標(biāo)，著力解決困難群眾打官司難、獲得法律救濟(jì)難的問(wèn)題。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，積極推行法律援助案件調(diào)解前臵模式，降低維權(quán)成本，縮短辦案時(shí)間，提高援助效率。截止目前，律師事務(wù)所共擔(dān)任政府、企業(yè)法律顧問(wèn)2家，代理刑事辯護(hù)案件4件、非訴訟案件3件（調(diào)解）、民事案件5件、代擬各類(lèi)法律文書(shū)68份，承辦法律援助案件4件。2011年7月份，我縣公證業(yè)務(wù)在停辦3年后再度啟動(dòng)。在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范公證工作，提高公證質(zhì)量。引導(dǎo)公證處圍繞縣委、縣政府中心工作、圍繞“三農(nóng)”開(kāi)展公證工作；健全公證質(zhì)量管理制度，確保公證辦證質(zhì)量和公信力進(jìn)一步提高。積極發(fā)揮公證為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展保障和服務(wù)的作用，截至目前，共辦理各類(lèi)公證11件，均為民事公證。四、安臵幫教和社區(qū)矯正工作認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放解除勞教人員安臵幫教工作的若干意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)了與看守所等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好服刑在教（監(jiān)）人員核查工作，完善刑釋解教人員的銜接機(jī)制，制定銜接方案，截止至今共接受安臵幫教人員54名，都逐一與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所銜接，辦理相關(guān)手續(xù)。摸排清楚，管控有力。按照上級(jí)要求，對(duì)全縣刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸排。目前刑釋解教回歸人員、社區(qū)服刑解除矯正人員累計(jì)88人（其中刑釋解教人員54人，社區(qū)矯正對(duì)象34人）。其中，刑滿(mǎn)釋放人員53名、解除勞教人員1名；解除社區(qū)矯正對(duì)象12名，目前在冊(cè)矯正對(duì)象22人。在核對(duì)人員的同時(shí)，將其基本情況錄入信息庫(kù)，確保安臵幫教工作有條不紊地進(jìn)行。五、優(yōu)秀司法所創(chuàng)建工作加強(qiáng)司法所隊(duì)伍培訓(xùn)工作，加大培訓(xùn)力度，建立健全分級(jí)分層培訓(xùn)機(jī)制。為強(qiáng)化基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能，分別組織了基層法律服務(wù)工作者參加了我局組織的基層法律服務(wù)研討會(huì)，司法所長(zhǎng)參加全縣司法所長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)。建立“一把手”工程，以基層司法所建設(shè)作為全部工作的核心，統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)職能的協(xié)調(diào)發(fā)展。在原有1所省級(jí)達(dá)標(biāo)司法所（中鐵鄉(xiāng)司法所）的基礎(chǔ)上，切實(shí)謀劃司法所基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展，力爭(zhēng)年