北大荒農(nóng)民工生存報告(編輯修改稿)
2024-11-09 01:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 體系沿用至今業(yè)已病疾纏身，到了必須再次改革的時候，也只能徹底改革，才能讓**續(xù)寫傳奇。當然，**的隱憂，不僅在于農(nóng)墾系統(tǒng)的制度弊端，更在于內(nèi)部官民生態(tài)能否和諧，土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)場與農(nóng)工的矛盾能否妥善解決。上世紀80年代，隨著“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”的改革浪潮席卷中國廣大農(nóng)村。墾區(qū)號召廣大農(nóng)工積極創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，以土地、機械由農(nóng)工承包經(jīng)營的方式，將所屬113個國有農(nóng)場，分解為上萬個家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場實行“兩自理”，即“生活費自理，生產(chǎn)費自理”，并自主經(jīng)營、自負盈虧。這是**發(fā)展史上一個重要的歷史節(jié)點。為保障農(nóng)工基本生活、激勵農(nóng)工創(chuàng)業(yè)和支持家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營，當時農(nóng)場給予了必要的支持，農(nóng)場預先借給農(nóng)工部分生活費和生產(chǎn)費，秋后再扣除。此外，墾區(qū)還規(guī)定，每個在職農(nóng)工配給一定數(shù)量“基本生活保障田”；家庭承包的其它土地叫“生產(chǎn)田”，僅收取較低的承包費。這被稱為“兩田制”。彼時，農(nóng)工們沒有了工資更沒有積蓄，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場都是白手起家，很多人靠舉債度日、維持生產(chǎn)。當時由于糧價低、基礎差，一旦遭遇天災，很多人難免傾家蕩產(chǎn)。在外部看來，**是一片欣欣向榮，繁榮昌盛，但近年來，內(nèi)部卻是農(nóng)場與農(nóng)工的矛盾重重、量廣面大，且難以調(diào)和。梳理**的歷史不難發(fā)現(xiàn)，在國營農(nóng)場艱難的時期，實行“兩自理”，是把發(fā)展的重擔壓在了農(nóng)工身上；經(jīng)過30多年的發(fā)展，**取得了巨大成就和驚人進步，而廣大農(nóng)工卻沒有享受到改革帶來的好處。如今，農(nóng)墾改革再次提速，政策層面在關注糧食產(chǎn)量的同時，更要關心種植糧食的農(nóng)場工人和種植戶。土地是農(nóng)墾的最大優(yōu)勢，也是農(nóng)墾賴以生存和發(fā)展的根本所在。長期以來，很多農(nóng)場存在著未確權(quán)地、爭議地、被侵占地等問題。農(nóng)墾土地確權(quán)登記發(fā)證的有序推進，則是墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革的關鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)工何時才能享改革紅利2006年起，我國全面取消農(nóng)業(yè)稅，標志著延續(xù)了2600年的農(nóng)業(yè)稅從此退出歷史舞臺。這是具有劃時代意義的一件大事，也是惠及億萬農(nóng)民的一大德政。此后，政府逐年
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