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正文內(nèi)容

切實(shí)加強(qiáng)基層工商所執(zhí)法監(jiān)督(編輯修改稿)

2024-11-09 01:23 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 循環(huán)。3.加快知識(shí)更新,不斷提高基層工商所適應(yīng)新形勢(shì)監(jiān)管執(zhí)法的能力要順利實(shí)現(xiàn)基層工商所職能轉(zhuǎn)變,做到市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)到位,實(shí)現(xiàn)工商行政管理整體形象的有效提升,關(guān)鍵是在提高人員素質(zhì)。根據(jù)當(dāng)前基層工商所干部素質(zhì)的實(shí)際情況,應(yīng)努力開(kāi)展好三個(gè)層面的培訓(xùn)。首先,要加強(qiáng)思想道德方面的培訓(xùn)。其次,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化。第三,要加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn),提高監(jiān)管的層次和水平??傊ㄟ^(guò)多種途徑,使基層工商所干部做到信念不動(dòng)搖、生活不腐化、紀(jì)律不松懈、執(zhí)法不違法、知識(shí)不落伍。4.加快硬件建設(shè),努力為基層工商所創(chuàng)造良好的監(jiān)管執(zhí)法條件基層工商所監(jiān)管對(duì)象多、監(jiān)管區(qū)域廣,有的基層工商所坐落在海島等十分偏僻的地方,要做到反應(yīng)靈敏、辦事高效,必須重視基層工商所的硬件建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦公條件、辦案設(shè)備、辦事方式的明顯改變,為基層工商所職能轉(zhuǎn)變奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在辦公條件方面,要盡可能為基層工商所創(chuàng)造一個(gè)便于開(kāi)展工作的相對(duì)寬松的辦公場(chǎng)所,要配備適當(dāng)數(shù)量、性能較好的計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化;在辦案設(shè)備方面,要為監(jiān)管執(zhí)法配備一定數(shù)量便捷的交通工具、低成本的能保證通訊暢通的通訊工具和適應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的先進(jìn)的信息查詢、記錄工具;在辦事方式上,要適應(yīng)“數(shù)字工商”建設(shè)的需要,實(shí)現(xiàn)分局與基層工商所2兆以上的寬帶聯(lián)網(wǎng),確保基層工商所與工商分局之間信息數(shù)據(jù)傳遞、工作指令傳達(dá)數(shù)字化、高效化。5.建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)基層工商所個(gè)體與整體的兩個(gè)提高在現(xiàn)有目標(biāo)考核辦法的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)增加如何有效激發(fā)基層工商所實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的激勵(lì)機(jī)制。要積極引入激勵(lì)機(jī)制,將基層工商所干部的個(gè)人收入與能力、作風(fēng)、紀(jì)律和完成任務(wù)情況掛鉤;實(shí)行末位待崗制,設(shè)置考評(píng)指標(biāo),用計(jì)分辦法,對(duì)末位者實(shí)行離崗培訓(xùn)。總之,通過(guò)探索建立有效的激勵(lì)機(jī)制,展現(xiàn)三個(gè)層級(jí)的良好風(fēng)貌。一是要激發(fā)基層工商所內(nèi)部干部之間奮發(fā)向上、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),展現(xiàn)基層工商所朝氣蓬勃、開(kāi)拓進(jìn)取、業(yè)績(jī)顯著的良好風(fēng)貌;二是要激發(fā)基層工商所之間相互競(jìng)爭(zhēng)、勇于創(chuàng)新、趕超先進(jìn),展現(xiàn)工商分局政令暢通、務(wù)實(shí)高效、實(shí)績(jī)突出的良好風(fēng)貌;三是要激發(fā)工商分局之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,展現(xiàn)全市工商系統(tǒng)的忠于職守、勤政為民、與時(shí)俱進(jìn)良好風(fēng)貌。在發(fā)展基層工商所主要在轉(zhuǎn)變基層工商所職能,必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“忠于職守,勇于負(fù)責(zé),清正廉潔,執(zhí)法如山”的要求,緊緊圍繞改革和發(fā)展這條主線,盡快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,努力把基層工商所建設(shè)成為“小局大所”、“小局強(qiáng)所”,成為監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的排頭兵。蓋尾工商所曾燕紅第三篇:淺談基層工商所淺談基層工商所基層工商所,是工商行政管理系統(tǒng)最基層的單位,是工商行政管理工作的前沿,在整個(gè)工商行政管理工作中具有非常突出的基礎(chǔ)性地位和作用?;A(chǔ)工商所在整個(gè)工商系統(tǒng)里面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。首先基層工商所是市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本力量。從整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)來(lái)看,幾乎所有的工商系統(tǒng)部署的或其他部門需要工商配合的,無(wú)一例外需要基層工商所抓落實(shí),只有基層工商所將專項(xiàng)整治要求落到了實(shí)處,專項(xiàng)整治的效果才能體現(xiàn),專項(xiàng)整治的最終目的才能達(dá)到。從經(jīng)濟(jì)違法違章案件查處情況看,占90%的無(wú)照案件都是基層工商所查辦的。其次基層工商所在涉及工商行政管理的法律、法規(guī)和政策上市最終執(zhí)行者?;鶎庸ど趟仨氄莆账械挠嘘P(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入的法律、法規(guī)和政策,直接負(fù)責(zé)轄區(qū)個(gè)體工商戶的登記,并要及時(shí)為群眾提供有關(guān)內(nèi)資企業(yè)的注冊(cè)登記要求,做到熱情服務(wù)和“一口清、一口準(zhǔn)”。必須熟悉有關(guān)市場(chǎng)交易、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的工商行政管理法律、法規(guī)和政策,了解有關(guān)綜合管理的規(guī)范性文件,做到既要及時(shí)查處各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為,又要及時(shí)將不屬于工商部門查處的案件準(zhǔn)確移送到相應(yīng)的職能部門,還要積極配合當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門進(jìn)行綜合管理;必須綜合運(yùn)用商標(biāo)、廣告、合同等職能為轄區(qū)企業(yè)做好相關(guān)服務(wù)。第三,工商隊(duì)伍整體形象的直接體現(xiàn)?;鶎庸ど趟w干部常年工作在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的第一線,工作條件最艱苦,工作任務(wù)最繁忙,工作對(duì)象最直接,工作環(huán)境最復(fù)雜?;鶎庸ど趟藛T素質(zhì)的高低、隊(duì)伍形象的好壞、依法行政的程度、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的效果,直接影響著市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)工商行政管理工作認(rèn)不認(rèn)同、地方政府對(duì)工商行政管理工作支不支持、人民群眾和人大代表以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理工作滿不滿意,直接關(guān)系到整個(gè)工商隊(duì)伍的形象和社會(huì)地位。但是基層工商所在近幾年的發(fā)展中在職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題上出現(xiàn)的較多的問(wèn)題:比如在隊(duì)伍整體素質(zhì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法要求不相適應(yīng)。新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法提出的要求越來(lái)越高。隨著市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多元化、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式多樣化、市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境復(fù)雜化和經(jīng)濟(jì)違法違章行為高科技化等等,均使工商行政管理隊(duì)伍特別是一線監(jiān)管人員面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。而基層工商所隊(duì)伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)。主要體現(xiàn)在思想觀念跟不上時(shí)代的步伐、隊(duì)伍年齡偏大、干部老化現(xiàn)象嚴(yán)重、文化層次和學(xué)歷水平不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,特別是法律、計(jì)算機(jī)專業(yè)人才缺乏,復(fù)合型人才則更為奇缺。而基層工商所的內(nèi)部職能分工與監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)也是一個(gè)突出的問(wèn)題。目前,除極少數(shù)基層工商所自行對(duì)內(nèi)部職能實(shí)現(xiàn)綜合、巡查、辦案分組管理外,絕大多數(shù)基層工商所在內(nèi)部職能分工和人員安排上,基本照搬分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,分局有多少內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),基層工商所就有多少對(duì)應(yīng)線上的分工,實(shí)現(xiàn)以線為主,分
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