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農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策演變趨勢(shì)分析論文(編輯修改稿)

2024-11-09 01:17 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 喪失補(bǔ)助政策1998年美國(guó)農(nóng)業(yè)收入,受?chē)?guó)際市場(chǎng)谷物價(jià)格持續(xù)下落和亞洲金融危機(jī)的影響,比美國(guó)農(nóng)業(yè)史上農(nóng)業(yè)收入最高的一年1996年減少了21%。美國(guó)政府為提高農(nóng)民收入,于1998年10月實(shí)施市場(chǎng)喪失補(bǔ)助政策。;,約為1999年的2倍。(六)解除大局部農(nóng)作物的種植限制農(nóng)場(chǎng)主假設(shè)不參與政府的農(nóng)業(yè)方案,他一直擁有完全的種植自由。但對(duì)參加政府方案的農(nóng)場(chǎng)主而言,其種植自由曾受到種種限制。實(shí)施1996年農(nóng)業(yè)法之后,只要耕地不被非農(nóng)業(yè)占用,農(nóng)場(chǎng)主有權(quán)在其所有的耕地面積上種植除水果蔬菜以外的任何農(nóng)產(chǎn)品,卻不影響其獲得收入補(bǔ)貼的權(quán)利。農(nóng)場(chǎng)主可以根據(jù)市場(chǎng)的需求狀況自己決定種植什么和種植多少,但市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)完全自己承當(dāng)。(七)終止農(nóng)產(chǎn)品供給管理艾德溫?fù)P()認(rèn)為,美國(guó)1996年農(nóng)業(yè)法案的主要調(diào)整之一是取消小麥、稻米、飼料糧與棉花種植休耕方案,從而結(jié)束了長(zhǎng)期實(shí)行的農(nóng)產(chǎn)品供給管理政策。(八)修正無(wú)追索權(quán)貸款率確實(shí)定方法?1996年農(nóng)業(yè)法?保存了根本的無(wú)追索權(quán)貸款,但要求農(nóng)場(chǎng)主必須保證一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品作為從政府那里取得貸款的抵押。對(duì)小麥,飼料糧、棉花、大米、油料等各種農(nóng)產(chǎn)品的貸款率作了具體修改,確定了最低保護(hù)價(jià)的上限,此標(biāo)準(zhǔn)低于1990年農(nóng)業(yè)法案的水平,政府的用意是不承當(dāng)大量庫(kù)存。(一)2002年美國(guó)農(nóng)業(yè)法規(guī)定的主要農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策美國(guó)2002年5月出臺(tái)的農(nóng)業(yè)法名稱為?2002年農(nóng)業(yè)保障和農(nóng)村投資法?(以下簡(jiǎn)稱?2002年農(nóng)業(yè)法?),實(shí)施期為2002~2007年的6年,有10個(gè)局部組成。其中規(guī)定的主要農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策大多集中于“商品補(bǔ)貼〞、“資源保育補(bǔ)貼〞和“農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易補(bǔ)貼〞條款之中,其中“商品補(bǔ)貼〞條款中,主要通過(guò)“貸款差額補(bǔ)貼〞、“固定收入補(bǔ)貼〞和“反周期補(bǔ)貼〞等措施,對(duì)種植小麥、飼料谷物、棉花、大米、油籽的農(nóng)民構(gòu)建“三級(jí)收入平安網(wǎng)〞,提供巨額收入補(bǔ)貼。對(duì)乳制品、食糖、花生生產(chǎn)者繼續(xù)提供價(jià)格,貸款補(bǔ)貼和進(jìn)口保護(hù)。商品補(bǔ)貼也叫農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,是美國(guó)最重要和最根本的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。依據(jù)?2002年農(nóng)業(yè)法?,今后10年的年均補(bǔ)貼將主要通過(guò)直接補(bǔ)貼、銷(xiāo)售貸款差額補(bǔ)貼、反周期波動(dòng)補(bǔ)貼3種形式進(jìn)行。(1)直接補(bǔ)貼。直接補(bǔ)貼是一種與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、價(jià)格不掛鉤的固定補(bǔ)貼。農(nóng)民可以自愿參加,政府以農(nóng)民預(yù)先確定的作物面積和產(chǎn)量為根底對(duì)具體商品提供一個(gè)固定的補(bǔ)貼。?2002年農(nóng)業(yè)法?將大豆、花生和其他油籽納入了補(bǔ)貼范圍,擴(kuò)大了對(duì)農(nóng)民收入的支持范圍。同時(shí),還將羊毛、水果、蔬菜等納入補(bǔ)貼范圍,這是前所未有的,極大地?cái)U(kuò)大了補(bǔ)貼的范圍。(2)銷(xiāo)售貸款差額補(bǔ)貼。銷(xiāo)售貸款差額補(bǔ)貼是政府保證農(nóng)民順利出售農(nóng)產(chǎn)品的最低保護(hù)價(jià),即政府預(yù)定一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格,并以此價(jià)格貸款給農(nóng)民。農(nóng)民收獲后如能在市場(chǎng)賣(mài)到這個(gè)價(jià)格,政府就不給予補(bǔ)貼。如農(nóng)民賣(mài)的價(jià)格低于預(yù)定價(jià)格,二者之差就是政府給予農(nóng)民的補(bǔ)貼。?2002年農(nóng)業(yè)法?將花生、羊毛、蜂蜜、雜豆等品種納入了銷(xiāo)售貸款差額補(bǔ)貼范圍。(3)反周期波動(dòng)補(bǔ)貼。反周期波動(dòng)補(bǔ)貼是?2002年農(nóng)業(yè)法?新設(shè)計(jì)的一種補(bǔ)貼制度,即農(nóng)民在收獲后的10月份可得到上限為35%的方案支付,待翌年2月份可再得35%的支付,到12個(gè)月的市場(chǎng)運(yùn)銷(xiāo)結(jié)束后結(jié)賬。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際有效價(jià)格低于政府確定的目標(biāo)價(jià)格時(shí),政府向農(nóng)民提供反周期補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼與市場(chǎng)價(jià)格成反向運(yùn)動(dòng)。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌時(shí)補(bǔ)貼增加,反之那么減少。反周期波動(dòng)補(bǔ)貼保證了農(nóng)民的收入水平,也意味著政府為農(nóng)民分擔(dān)了生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),刺激農(nóng)產(chǎn)品出口。?2002年農(nóng)業(yè)法?將大豆、其他小品種油籽、花生納入了反周期波動(dòng)補(bǔ)貼的范圍。根據(jù)?2002年農(nóng)業(yè)法?,美國(guó)方案在2002~2007年再投資220億美元用于農(nóng)業(yè)資源保育方案工程,主要包括土地休耕方案、農(nóng)田水土保持、濕地保護(hù)、草地保育、農(nóng)田與牧場(chǎng)環(huán)境鼓勵(lì)工程等。此外,美國(guó)聯(lián)邦政府還提供自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)貼,用于自然災(zāi)害發(fā)生后的非保護(hù)農(nóng)作物災(zāi)害援助方案、農(nóng)作物災(zāi)害支付方案、緊急飼料方案、青飼料援助方案、牲畜賠償方案及樹(shù)木援助方案;提供用于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資補(bǔ)貼,以優(yōu)惠利息給農(nóng)民提供短期或長(zhǎng)期貸款,給各州撥款,幫助歸還貸款有困難的農(nóng)民。根據(jù)?2002年農(nóng)業(yè)法?,美國(guó)方案在2002~2007年,;;每年對(duì)新增生物技術(shù)工程投資6的萬(wàn)美元,用于商簽雙邊動(dòng)植物和轉(zhuǎn)基因議定書(shū)及快速對(duì)付非關(guān)稅措施對(duì)出口造成的影響。此外,美國(guó)農(nóng)業(yè)部還將向美國(guó)出口商免費(fèi)提供國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品綜合信息效勞。除直接的出口補(bǔ)貼外,美國(guó)還實(shí)施了躲避出口補(bǔ)貼的間接出口補(bǔ)貼,即出口信貸。美國(guó)每年提供的額度約為30億美元。依據(jù)?2002年農(nóng)業(yè)法?,美國(guó)在2002~2007年將繼續(xù)提供出口信貸,以促進(jìn)加工品和高價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品出口,同時(shí)還將還款期由180天延長(zhǎng)為360天。由此可以看出2002年美國(guó)農(nóng)業(yè)法規(guī)定的主要農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策呈現(xiàn)出大幅度提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平、調(diào)整補(bǔ)貼方式、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼分配相對(duì)集中等特點(diǎn)。(二)美國(guó)?2003年農(nóng)業(yè)援助法案?規(guī)定的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策2003年2月20日,美國(guó)總統(tǒng)簽署了?2003年農(nóng)業(yè)援助法案?,向遭受與氣候有關(guān)的災(zāi)害及其他緊急情況損失的生產(chǎn)者提供補(bǔ)貼,包括作物災(zāi)害方案、牲畜補(bǔ)償方案和牲畜援助方案三種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。該法案再次擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍,及時(shí)修補(bǔ)了?2002年農(nóng)業(yè)法?執(zhí)行中的一些漏洞,進(jìn)一步提高了美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。2002年因氣候反常等原因?qū)е旅绹?guó)受補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn),價(jià)格上揚(yáng),使許多農(nóng)產(chǎn)品的貸款差價(jià)補(bǔ)貼和反周期補(bǔ)貼懸空,資金節(jié)余,而遭受產(chǎn)量損失的生產(chǎn)者卻不能盡享高價(jià)的收益,于是美國(guó)通過(guò)該法案把節(jié)余的資金用于救災(zāi)補(bǔ)貼,以保證美國(guó)農(nóng)民能最大限度的得到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。這樣會(huì)使美國(guó)農(nóng)民形成“農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定〞的預(yù)期,從而調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。從以上分析,我們可以看出,近年來(lái)為了做到與WTO規(guī)那么相一致,美國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策更是朝著WTO規(guī)那么所規(guī)定的方向調(diào)整,從總體趨勢(shì)來(lái)看,其調(diào)整呈現(xiàn)出了主張取消一切生產(chǎn)補(bǔ)貼和出口補(bǔ)貼,補(bǔ)貼方式逐漸由價(jià)格支持向收入支持轉(zhuǎn)移,逐步削減農(nóng)業(yè)流通補(bǔ)貼額度,把流通領(lǐng)域和中間環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼改為農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的支持力度等。參考文獻(xiàn):[1]張桂林,宋寶輝,Michael[J].世界農(nóng)業(yè),2003(11).[2][J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2002(6).[3][J].世界農(nóng)業(yè),1999(11).[4]周建華,[J].求索,2006(2).[5][J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2005(7).[6]陳錫文,[J].WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2003(3).[7]?2003年農(nóng)業(yè)援助法案?及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼新動(dòng)態(tài)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2004(2).第三篇:農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策詳解我國(guó)補(bǔ)貼政策(1)綜合性收入補(bǔ)貼政策:糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)(2)生產(chǎn)性專項(xiàng)補(bǔ)貼政策:良種補(bǔ)貼政策、最低收購(gòu)價(jià)政策、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍普遍,且以價(jià)格補(bǔ)貼為主,貼息貸款為輔。大多數(shù)是間接補(bǔ)貼,多采用“暗補(bǔ)”方式,即財(cái)政補(bǔ)貼資金不直接以財(cái)政撥入的方式進(jìn)行,而是通過(guò)流通渠道間接地給予補(bǔ)貼。2015年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目有哪些?農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有哪些? 中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民。2014年1月份,中央財(cái)政已向預(yù)撥2015年種糧直補(bǔ)資金151億。2015年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元。水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元。馬鈴薯一、二級(jí)種薯每畝補(bǔ)貼100元?;ㄉ挤N繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))。、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策 國(guó)家將加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度,實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜政策。、水稻最低收購(gòu)價(jià)政策2014年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,%。2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,%、%和 %。2015年,繼續(xù)玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策。(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為5008000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌使用,超級(jí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧大縣的同時(shí),中央財(cái)政對(duì)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級(jí)產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),其余給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。油菜籽增加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)的繼續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。入圍縣享受獎(jiǎng)勵(lì)資金不得低于100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測(cè)算。中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。2015年,啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),開(kāi)展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷(xiāo)貸款試點(diǎn)。,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。國(guó)家將繼續(xù)安排20億元專項(xiàng)資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動(dòng)區(qū)域均衡增產(chǎn)。2015年,繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。2015年,中央財(cái)政安排測(cè)土配方施肥專項(xiàng)資金7億元。2015年,農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝。糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上。,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。2015年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金8億元,繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時(shí),重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區(qū)開(kāi)展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開(kāi)展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開(kāi)展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。農(nóng)業(yè)部將會(huì)同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。二是推動(dòng)科技資源向企業(yè)流動(dòng)。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。 經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃(20112015年)》,總投資4985萬(wàn)元,專項(xiàng)用于國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。中央財(cái)政繼續(xù)安排2340萬(wàn)財(cái)政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作,在全國(guó)范圍內(nèi),依托“三園兩場(chǎng)”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個(gè)。生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元。奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元。肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元。羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元。牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。從2007年開(kāi)始,中央財(cái)政每年安排25億元在全國(guó)范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國(guó)家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。中央財(cái)政按照每畝每年6元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牧民給予補(bǔ)助,初步確定5年為一個(gè)補(bǔ)助周期。給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼,包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2015年,國(guó)家將繼續(xù)在13 省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。中央財(cái)政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元,一次性補(bǔ)貼180萬(wàn)元(每畝600元),重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面,2015年將繼續(xù)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”。根據(jù)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助對(duì)象包括:符合條件且依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。 2013年落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬(wàn)元,海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)9400萬(wàn)元。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。2013年開(kāi)始,中央對(duì)以船為家漁民上岸安居給予補(bǔ)助,無(wú)房戶、D級(jí)危房戶和臨時(shí)房戶戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元,C級(jí)危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補(bǔ)助7500元。2015年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施這一政策。商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有哪些? 商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是什么意思呢?商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有哪些? 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種有很多,僅僅列出其中一部分:農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、耕牛保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)、養(yǎng)鴨養(yǎng)雞保險(xiǎn)、油菜蔬菜保險(xiǎn)、家禽綜合保險(xiǎn)、森林火災(zāi)保險(xiǎn)、棉田地膜覆蓋雹災(zāi)保險(xiǎn)等等都是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種,從險(xiǎn)種的名稱也可以看出,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種主要是以農(nóng)業(yè)的標(biāo)的物來(lái)分類的?;蒉r(nóng)政策多且雜,按照惠農(nóng)政策的涵蓋范圍及其特點(diǎn),可以把這些政策分為三大類:優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼類政策、專項(xiàng)扶持類政策。優(yōu)惠政策類是合作社普遍可以享受的,在工商局注冊(cè)后,合作社對(duì)自己項(xiàng)目建設(shè)完成,可以找相關(guān)的政策發(fā)布部門(mén)申請(qǐng)。涉農(nóng)企業(yè)或者合作社可以享有的稅收減免、用水用電優(yōu)惠等其他的優(yōu)惠政策類。優(yōu)惠政策主要有以下幾項(xiàng):(1)購(gòu)機(jī)優(yōu)惠2012年全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金215億元,約30%用于支持合作社購(gòu)置農(nóng)機(jī)裝備。(2)土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠部分地區(qū)對(duì)合作社土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠補(bǔ)貼,十八屆三中全會(huì)鼓勵(lì)土地向合作社流轉(zhuǎn),靜待以后各地出臺(tái)土地優(yōu)惠政策。(3)稅收優(yōu)惠一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅,生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。合作社向本社成員銷(xiāo)售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)合同,免征印花稅。(4)用電用水優(yōu)惠 規(guī)?;i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià)電力部門(mén)對(duì)糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。補(bǔ)貼類政策補(bǔ)貼類基本都
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