【文章內容簡介】 喝招待、大到用車住房，時時處處搞特殊。有的把各種花銷打包到職務消費“筐”中，“特權開支”沒有底線。有的“一人當官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大樹好乘涼”。有的變相配備秘書，事事讓人伺候。有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權謀私，巧立名目斂財牟利。有的結成官商“利益同盟”，在土地供給、稅費減免等方面濫用職權，給國家造成損失。市、縣直屬單位。（29）有的因循守舊、按部就班，滿足于老經(jīng)驗、老辦法，習慣于老一套、舊框框，創(chuàng)新意識不強、干事動力不足。有的庸懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的滿足于不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬。有的自由散漫，熱衷傳播小道消息。有的在編不在崗，常年吃空餉。有的上班玩游戲、看視頻、炒股票。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)。（30）有的特權思想嚴重，動不動拉腔擺譜。有的誰有錢為誰服務、誰給錢給誰服務，成了大款老板的“保護傘”、“辦事員”。有的搞權權交易，相互關照。有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴重。有的工作時間呼朋喚友，邀約聚會，吃喝玩樂。有的無視財經(jīng)紀律，變相搞創(chuàng)收、私設“小金庫”，什么都來報、多少都敢發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（31）有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財政資金買稅收。有的上班到崗“點卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進城辦事”，流連“上面協(xié)調”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對上埋怨領導、對下抱怨群眾。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，甘當“守攤干部”、“維持會長”。有的工作不專心，在位不在崗，有事找不著人，領導職責空置。有的工作敷衍應付了事，經(jīng)常喝點小酒、打點小牌、釣點小魚、貪點小利。有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，說話沒人聽、干事沒人跟。四、奢靡之風方面市、縣領導班子和領導干部。（32）揮霍公款、鋪張浪費。有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉向私人會所、內部食堂或“農(nóng)家樂”。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風簾翠幕，最后是自己受用。有的修建豪華的領導干部住房，高檔裝修干部保健病房。有的把出國出境學習考察當作福利待遇，輪流安排、搞變相旅游。（33）違規(guī)配車、多頭占房。有的違規(guī)配備、更新小轎車，公車私用現(xiàn)象普遍。有的多處占有辦公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的調離或退下來后不按規(guī)定騰退辦公室和住房。（34）以權謀私、生活腐化。有的插手干預工程項目，在招投標和物資采購中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權低買高賣，以委托理財、入干股等方式謀取私利。有的借機斂財，婚喪嫁娶、小孩入學、家人和自己生病，連到黨校學習幾天，都要看望送禮。有的逢年過節(jié)收送紅包成了“規(guī)定動作”，“誰送了不知道、誰沒送都知道”。有的生活作風不檢點，包二奶、養(yǎng)情人，道德敗壞、腐化墮落。市、縣直屬單位。（35）有的部門之間輪流坐莊，機關內部互相吃請，以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費，公款報銷玩“變臉”，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙，什么花銷都敢報。有的購置辦公用品價格要高的、配置要好的，浪費水電和辦公耗材不以為然。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)。（36）有的變相斂財，以各種名義收取不合理費用。有的搞搭車行為和服務捆綁，借機向服務對象推銷產(chǎn)品。有的以罰代管，甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒收入發(fā)福利。有的濫發(fā)財物，隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建，一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資為名建設職工高檔住宅小區(qū)，違反政策變相福利分房。有的以教育培訓名義建設豪華培訓中心，配備享樂設施，為領導和關系人提供各種服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（37）有的講吃講喝，有請就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬。有的擠占、挪用項目資金購買小轎車，把公車當專車，甚至成了私家車。有的假公濟私、化公為私，把村、社區(qū)活動場所設備放在家中、據(jù)為己有。有的虛報冒領、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補償款。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處置中營私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。附件：關于在第二批黨的群眾路線教育實踐動中開展“七查七治”專項整治工作的實施意見為了深入貫徹落實中央和省委關于開展專項整治的要求部署，確保我省第二批教育實踐活動專項整治工作扎實推進，使群眾反映強烈的突出問題真正得到有效解決，現(xiàn)就以“七查七治”為重點開展專項整治工作，提出如下實施意見。一、總體要求做好“七查七治”專項整治工作，要不折不扣地貫徹落實中央和省委關于第二批教育實踐活動的指導思想、目標任務和要求部署，始終強化問題導向，敢于向問題“叫板”，在繼續(xù)抓好第一批教育實踐活動專項治理和深入整治領導機關、領導班子、領導干部自身“四風”問題的基礎上，進一步聚焦群眾反映強烈的突出問題，重點解決關系群眾切身利益的問題，解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題，解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題，讓群眾的理有人聽、群眾的事有人辦、群眾的困難有人幫，促進黨員干部作風轉變，不斷增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以真查真改的實際成效取信于民。二、整治重點和主要任務 要搞好第一批和第二批教育實踐活動專項整治項目的銜接，對在第一批活動上下聯(lián)動中已經(jīng)著手整治的文山會海、檢查評比泛濫；超標準接待和公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費；超標配備公車、多占辦公用房；私建“小金庫”和“三公”經(jīng)費開支過大；違反規(guī)定配備秘書等問題，繼續(xù)抓好深入整治，切實鞏固工作成果，防止回潮和反彈。在此基礎上，要圍繞群眾意見大、反映強烈、關系群眾切身利益的問題，重點開展“七查七治”：排查心中沒有群眾的問題，整治“面子工程”、“政績工程”。要認真查找違背客觀規(guī)律、超出地方財力和社會承受能力，盲目鋪攤子上項目，大搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙秃么笙补Φ摹罢児こ獭钡葐栴}。重點整治以各種名義違規(guī)建設裝飾樓堂館所，脫離實際投入搞建設的現(xiàn)象，以及在工程建設中，重進度、輕質量，搞“獻禮工程”的行為；整治重工作“政績”、輕百姓疾苦，弄虛作假、欺上瞞下，民生改善不明顯，公共服務和社會管理不到位的問題。排查服務群眾不到位的問題，整治“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風。要認真查找官氣十足、態(tài)度蠻橫，重監(jiān)管輕服務，設卡刁難、推諉扯皮、效率低下等官僚主義作風。重點整治設置門禁，把群眾拒之門外，便民措施不健全、不科學、不到位的問題；整治對辦事群眾態(tài)度生硬、工作方法簡單粗暴的問題；整治對國家和省取消或下放的行政審批項目不落實，辦事和行政審批程序繁瑣，前置條件過多，辦結時限過長的問題；整治工作不在狀態(tài)、上班時間不在崗位或做與工作無關事情的問題；整治利用職權謀取不正當利益，弄權勒卡，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題。排查侵害群眾利益的問題，整治濫用公權、執(zhí)法不公。要認真查找無視群眾權益、侵害群眾利益、傷害群眾感情等問題。重點整治公、檢、法、司、路政、城管、工商、稅務、質監(jiān)等與群眾密切聯(lián)系的執(zhí)法監(jiān)管部門中，個別人濫用職權，搞權力尋租、利益輸送、借權營生、徇私枉法的問題；整治執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，甚至執(zhí)法程序違法、野蠻粗暴執(zhí)法的問題；整治辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”，搞權錢交易、接禮受賄等問題；整治該立案不立案、拖案不辦、壓案不查的問題。排查漠視群眾訴求的問題，整治信訪案件積壓不辦。要認真查找對群眾的合理合法訴求，態(tài)度消極、熟視無睹，無理由久拖不辦等問題。重點整治由于黨政機關干部對群眾的訴求漠不關心、麻木不仁、不認真對待、不及時受理、不盡職盡責解決，以及“新官不理舊帳”、不敢擔當、不愿擔當，導致問題和矛盾越積越多，群眾長期上訪、重復上訪的問題；整治對人民群眾的來信來訪和舉報案件重視不夠、查處不力的問題。排查克扣群眾財物的問題，整治不按政策辦事。要認真查找部門和小團體利益至上，本位思想嚴重，與民爭利，違規(guī)克扣群眾財物等問題。重點整治在征地拆遷、棚戶區(qū)改造、土地確權等方面，信息不公開，違規(guī)操作，補償款不及時足額發(fā)放的問題；整治城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保工作中的騙保、錯保、漏保、失保、重復保、關系保、人情保的問題；整治保障性住房建設中質量不達標，分配不公開不透明，偏親向友，辦事不公，勒拿卡要的問題；整治良種補貼、農(nóng)資農(nóng)機具購置補貼、退耕還林補貼等惠農(nóng)補貼發(fā)放不及時，擠占、截留、挪用、虛報冒領的問題。排查拖欠群眾錢款的問題，整治“打白條”、耍賴賬。要認真查找黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)和黨員干部拖欠群眾錢款不還或在償還中要好處、拿回扣等問題。重點整治因公務接待、公務活動、購買辦公用品、租用公務活動場所等事項，拖欠群眾餐飲費、住宿費、供貨款、租金等錢款，或以種種借口“打白條”、耍賴帳的問題，以及政府投資工程項目因監(jiān)管不力，層層發(fā)包，造成拖欠農(nóng)民工工資的問題。排查增加群眾負擔的問題，整治各種亂收費、亂攤派。要認真查找未經(jīng)許可，巧立名目，私自增加收費項目、提高收費標準、增加群眾額外負擔等問題。重點整治教育系統(tǒng)亂辦班、亂補課、亂訂教輔資料的問題；整治醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開單提成、開大處方、收取紅包、過度醫(yī)療、違規(guī)參與推銷醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療器械的問題；整治執(zhí)法監(jiān)管部門吃拿卡要、雁過拔毛，亂檢查、亂罰款、亂攤派，以罰代管的問題；整治窗口單位和服務行業(yè)，強制性收取高價服務費，利用工作之便向服務和管理對象攤派報刊資料的問題。三、推進措施各地各單位要高度重視，把專項整治工作作為教育實踐活動的重中之重，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓落實，務求取得人民群眾滿意的成效。排查問題，找準原因。要通過多種形式，充分聽取群眾意見，對照專項整治的重點任務，對照政策法規(guī)、典型案例、群眾需求和意見呼聲，結合地方實際和執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務行業(yè)的特點，深入查找本地本部門本單位具有普遍性、表現(xiàn)具體、群眾反映強烈