【文章內容簡介】 的“免疫系統(tǒng)”。一個人如果“免疫系統(tǒng)”失效，就會失去抗病能力，就要害大病。我們經(jīng)常講，要保持經(jīng)濟社會健康發(fā)展，要保證我們的干部健康成長，如果沒有及時有效的監(jiān)督就會出問題。正如大家所說，審計工作是挑刺、找毛病的工作，我們只有把“刺”挑出了，“毛病”找準了，解決了，身體才能健康。因此，我們必須正確認識審計工作，高度重視審計工作，大力支持審計工作，只有這樣才能及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，保持“肌體”的健康。二是要認真抓好審計整改。從近年來審計查出的問題看，相當一部分是審計部門審計發(fā)現(xiàn)后提出整改意見，沒有引起單位領導高度重視，沒有及時整改造成的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位問題不是沒有發(fā)現(xiàn)過，而是在縣審計部門已發(fā)現(xiàn)并提出整改意見的情況下，沒有引起高度重視，整改不力造成的。因此我們必須高度重視，切實加強審計整改工作。要加大對審計查出問題整改情況的督促檢查和通報公示力度，對重大問題要實行跟蹤督查，強化審計整改責任。審計部門要加強與監(jiān)察、財政部門的聯(lián)動協(xié)調，強化對重點問題的督查落實。要健全完善審計整改報告、督查、聯(lián)動、問責等制度，促使審計查出的問題整改到位，維護審計的嚴肅性和權威性，提高審計的執(zhí)行力和公信力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識加強審計整改工作的重要性和必要性，切實增強審計整改的自覺性和主動性，縣委、縣政府將繼續(xù)把審計查出問題的整改，列入相關單位的目標責任考核，認真加以考核落實。對整改不力和同一問題重復出現(xiàn)的單位要追究相關領導的責任。三是要不斷完善審計監(jiān)督機制。要不斷解放思想，積極探索從體制、機制上推進審計工作的規(guī)律和方法，從偏重個案向重視共性問題轉變，不斷加大審計工作的深度和力度。同時，要充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議的作用，加強審計、財政、紀檢、檢察等部門的協(xié)作配合，形成良好的協(xié)作辦案機制，提高審計工作水平。今年乃至今后一個階段審計工作重點是：圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，進一步加大工作力度，發(fā)揮好審計的“免疫系統(tǒng)”功能。以“抓住發(fā)展機遇、轉變發(fā)展方式、夯實發(fā)展基礎、提升發(fā)展水平”為工作主題，服從服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在落實國家宏觀調控政策、建立公共財政制度、維護社會公平正義。提高依法行政水平、促進黨風廉政建設等方面的重要作用，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因、查漏補缺，把握大局、突出重點，依法監(jiān)督、強化服務，進一步增強審計工作的主動性、及時性和建設性、為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。積極探索構建財政審計大格局，推進全縣審計事業(yè)科學發(fā)展。財政審計大格局模式是指審計機關為加大財政審計力度，達到深化財政審計的目的，按照審計計劃、審計方案、實施時間、組織方式、處理標準、社會公示“六統(tǒng)一”的要求，對現(xiàn)有審計力量進行整合，對現(xiàn)有審計資源優(yōu)化，對現(xiàn)有財政性資金的審計客體進行集中審計的組織與管理模式。建立財政審計大格局是國家審計的發(fā)展方向和目標，審計機關要緊密結合探索和實踐構建財政審計大格局這一重大課題，科學謀劃2012年的審計工作，把這項工作作為我們今后創(chuàng)造性開展審計工作的重要基礎，認真組織，抓緊抓好。按照年初安排部署，狠抓審計重點工作的落實，確保全年任務目標的按時完成。一要抓好財政預決算審計。在推進財政審計大格局的宏觀背景下，抓好財政預決算審計，是審計機關的首要任務。今年，要更加注重對重點部門、重點領域、重點資金的延伸審計監(jiān)督，目的就是為了全面地、最大限度地反映預算執(zhí)行及其他財政財務收支的總體狀況，揭示影響預算執(zhí)行以及決算中的突出問題和影響經(jīng)濟安全運行的因素，從體制、機制和制度上分析產(chǎn)生的原因，提出防范措施，促進加強財政預決算管理，提高財政資金的使用效益，落實預算執(zhí)行審計查出問題的整改措施，促進審計決定的按時落實，以規(guī)范財政資金使用。二是抓好固定資產(chǎn)投資審計。圍繞中央擴大內需政策，深入貫徹《河北省國家建設項目審計條例》，落實好市政府《關于貫徹＜河北省國家建設項目審計條例＞的通知》，實施好對重大投資項目的審計監(jiān)督，確保建設資金和政府性投資項目的安全高效運行?？h審計機關要把關系地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大投資項目作為今年的重點審計內容，及時開展跟蹤審計和竣工決算審計，確保政府投資項目的質量和效益。三要抓好民生領域資金審計。要把促進解決政府關切、社會關注、群眾關心的問題作為審計監(jiān)督的重要內容之一，認真抓好社會保障、醫(yī)療、教育、住房公積金等專項資金的審計，按時、保質、保量完成審計計劃任務。通過審計監(jiān)督，糾正擠占挪用、損失浪費等行為，維護資金安全，確保?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮審計監(jiān)督的應有功能，及時反映專項資金審計成果，進一步提高審計工作的透明度，促進公共基金保值增值，維護廣大群眾的切身利益。四要抓好領導干部經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計具有時效性強、要求高、難度大，特別是領導干部任中審計，是我們拓展審計視野，探索績效審計，發(fā)揮“免疫功能”的重要內容。因此，我們要繼續(xù)加大離任前和任中的審計比重，前移審計關口，做到規(guī)范在前、預防在先。在審計過程中，要認真研究任中審計的新途徑、新方法，特別是要積極探索實踐財政審計大格局模式，把經(jīng)濟責任審計與財政審計有機結合起來，注重利用財務收支審計、專項審計的成果，進一步完善經(jīng)濟責任審計評價體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的特殊作用，增強各級各部門的法律、責任、管理意識，促進對領導干部的監(jiān)督管理。同時，各單位要加強對所屬單位負責人的經(jīng)濟責任審計工作，特別是教育、衛(wèi)生、交通、城建、農林水牧等單位、部門，要把對所屬單位負責人的經(jīng)濟責任審計工作，作為加強監(jiān)督、促進黨風廉政建設的重要內容，要完善經(jīng)濟責任制度，充分發(fā)揮各相關部門的作用，形成監(jiān)督合力。關于審計隊伍的自身建設問題要搞好審計工作，必須有一支業(yè)務素質、政治素質都要過硬的審計隊伍，不然，就是紙上談兵，就是講空話、套話。努力提高審計機關的學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力，就可以建設一支適應新形勢需要的審計干部隊伍。進一步提高學習力。緊密結合深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三提升”等學習活動，努力建設學習型和創(chuàng)新型機關。審計機關的領導干部要進一步增強學習的自覺性和緊迫感，帶頭學習，持續(xù)學習，提高科學判斷形勢的思維能力和領導水平；要引導樹立全員學習、終身學習和全程學習的理念，把個人學習和團隊學習結合起來，把機關黨建和審計文化建設結合起來，把學習和審計創(chuàng)新實踐結合起來，不斷提高審計隊伍的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德，提高審計隊伍的實戰(zhàn)能力。實施分層次人才培養(yǎng)措施，加強審計領導人才、管理人才隊伍建設；加強審計專業(yè)人才隊伍建設，加快培養(yǎng)復合型審計人才、專業(yè)人才、業(yè)務骨干人才和審計后備人才；加強學習和培訓的針對性和實用性，改進業(yè)務培訓內容，積極拓展教育培訓的渠道和形式，逐步建立一套科學的培訓審計干部體系。進一步提高執(zhí)行力。提高貫徹落實縣委、縣政府重大決策、政策措施和落實上級審計機關部署的各項任務的能力，著眼大局，在更高層次上理解和把握國家審計的工作目標，永不懈怠，積極進取。更加重視依法審計，文明審計，堅持講真話、報實情，維護法律的尊嚴、維護審計工作的尊嚴，使審計成果的針對性、有效性、建設性不斷提升，并經(jīng)得起歷史的檢驗；更加重視加強整改，完善制度，使審計揭示出的問題更加切中要害，分析原因更加深入透徹，提出的建議更加有針對性和可操作性，把發(fā)現(xiàn)問題和推動整改，完善制度真正結合起立；更加注重提高素質，嚴格管理，使全體審計干部的基本素質得到較快提升。進一步提高創(chuàng)新力。要解放思想，敢于和善于沖破慣性思維的束縛，在審計實務中善于思考、主動創(chuàng)新。在國家審計不斷創(chuàng)新完善的時代背景下，審計工作創(chuàng)新的潛力很大，空間很大，關鍵在于在堅持依法行政的前提下，找準審計創(chuàng)新的切入點，在各個專業(yè)、各個環(huán)節(jié)、各個領域將審計轉型的思路深化、細化、具體化，推動審計工作不斷實現(xiàn)新的發(fā)展，使創(chuàng)新成為推動我縣審計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。新的形勢對我們的審計工作提出了新的要求，審計機關要適應形勢，及時轉變思維方式，正確把握財政審計的發(fā)展方向，從審計計劃、審計資源、審計質量、成果運用等方面入手，探討財政審計大格局的構建，推動審計工作與時俱進、不斷創(chuàng)新。進一步提高公信力。審計干部一定要時刻保持清醒頭腦，以審計別人的要求約束自己，自覺接受各方面的監(jiān)督，努力形成良好的機關作風、和諧的工作環(huán)境、高質量的審計產(chǎn)品和規(guī)范的內控制度。在增強反腐倡廉自覺性方面，要強化政治意識，努力創(chuàng)建風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境；要強化大局意識，將最大限度維護群眾利益體現(xiàn)在工作中，落實在行動上；要強化責任意識，努力提高自身修養(yǎng)，樹立黨員領導干部廉潔自律的良好形象。在構建懲防體系方面，要高度重視、加快推進，懲防并舉、標本兼治，堅持突出重點、把握關鍵，在教育、制度、監(jiān)督、改革和懲治等各個環(huán)節(jié)下功夫，做到防得有效、懲得有力，努力構建具有審計系統(tǒng)特色的懲防體系。在加強黨風廉政建設方面，要認真貫徹落實《廉政準則》的各項要求，抓好廉政建設責任的落實，提高廉潔從審的自覺性，以執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定為抓手，做好黨紀政紀法紀教育、反腐倡廉教育工作，營造崇廉尚廉、干凈干事的良好氛圍。