【文章內容簡介】 加工業(yè)、樂器制造 業(yè)等為龍頭的主導產業(yè)。2008年，%。金屬玻璃家具制造業(yè)。建成的金屬玻璃家具產業(yè)基地為全國六大家具產業(yè)基地之一，勝芳鎮(zhèn)成為國家輕工總會和國家家具協(xié)會命名的中國金屬玻璃家具產業(yè)基地?；赜屑揖咂髽I(yè)1800多家，從業(yè)人員42145人，產量為全國同類家具產量的65%，出口占到三分之一，總銷售額80億以上，帶動形成金屬加工、玻璃加工、木材加工三大產業(yè)集群。黑色金屬冶煉及壓延業(yè)。2008年黑色金屬冶煉和延壓業(yè)，共有企業(yè)327家，從業(yè)人員33430人，銷售收入329億元。形成了以金屬玻璃家具為終端的完整產業(yè)鏈條。隨著金屬玻璃家具產業(yè)的不斷發(fā)展，形成了從鐵精粉——煉鐵——鋼坯——熱軋帶鋼——冷軋薄板——制管、鍍鋅彩板——管板加工——金屬玻璃家具的產業(yè)鏈條，已成為全國最大的金屬玻璃家具和薄壁管生產基地。食品加工業(yè)。培育梅花味精集團、六必居食品有限公司等重點龍頭企業(yè)21家企業(yè)，從業(yè)人員4950人，帶動起4萬戶農民，形成了蔬菜種植、林果種植、優(yōu)質玉米、大豆種植、禽畜養(yǎng)殖等產業(yè)基地。梅花味精成為全球最大的味精生產企業(yè)，每年消耗玉米60多萬噸，；法國路易達孚飼料蛋白有限公司每年消耗大豆60多萬噸，2008年上繳稅金2935萬元。樂器制造業(yè)。以揚芬港鎮(zhèn)為主，共有超撥樂器有限公司和貝司克斯樂器有限公司等8家樂器制造企業(yè)，主要生產高檔薩 克斯、吉他、爵士鼓、小提琴等樂器，是中國北方最大的西洋樂器制造基地。第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來，我市重點發(fā)展體育健身、康體養(yǎng)生、文化博覽、鄉(xiāng)村旅游、商務會展、金融服務、休閑度假產業(yè)。依托溫泉資源優(yōu)勢，經過近三年的謀劃運作，霸州國際溫泉公園已初具雛形，總體規(guī)劃面積28平方公里，區(qū)內道路、給水、排水、供電、通訊、地熱、天然氣等配套設施到位，區(qū)內已建成三眼溫泉地熱深井，可為入區(qū)企業(yè)提供溫泉供應。目前已有10個項目順利入區(qū)發(fā)展，總投資達36億元。文化旅游產業(yè)發(fā)展步伐加快，投資近10億元完成了李少春大劇院、益津書院、圖書館、博物館、科技館、勝芳古鎮(zhèn)恢復建設一期等一批群眾性文化設施建設工程。開通了“霸州一日游”旅游線路。運動休閑產業(yè)新升勢頭良好，目前共有體育運動類俱樂部18家，綜合性小型體育館3處，健身路徑132條，2009年組建了河北霸州海潤乒乓球俱樂部，中國乒乓球俱樂部超級聯賽正式落戶霸州。正在規(guī)劃建設市體育中心。商業(yè)服務業(yè)共有個體戶和私營企業(yè)6126家，從業(yè)人員35350人，共計納稅4556萬元。其中位于市區(qū)的益津商貿城是大型綜合批發(fā)零售市場，2008年市場成交額達20億元，該市場坐落在106國道西側，包括益津商貿中心、萬達家具匯展中心等八個各具特色的大型批發(fā)零售市場。，；同時進駐的配套企業(yè)有：物流、銀行、酒店、進出口代理等近50家。物流業(yè)313家，從業(yè)人員891人，共計納稅1085萬元。堅實的金融支撐。金融服務業(yè)，共有國有商業(yè)銀行8家。今年一季度，萬利通、盛源、鑫利等5家小額貸款公司累計發(fā)放貸款36156萬元。同時，我市積極實施政企對接、銀企對接，引進域外銀行進霸州，規(guī)劃建設金融服務中心，與華夏、民生、光大等10余家域外金融機構有業(yè)務往來，累放貸款突破百億。強力推進融資平臺建設，組建具有法人資格的霸州市建設投資有限公司，注冊資本金3億元，通過發(fā)揮投融資平臺的功能，促進城市建設的良性循環(huán)和健康發(fā)展。目前，已組建了專門機構，聘請了職業(yè)經理，選定了辦公場所，配備了辦公設備，正在辦理公司注冊手續(xù)。同時，已與十幾家金融機構進行聯系，今年融資額度可望突破10億元。2007年10月，霸州市被評選為“第二批中國金融生態(tài)城市”，是全國首個獲得這一榮譽稱號的縣級市。和諧的社會支撐。從人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題入手，構建和完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障、失地農民養(yǎng)老保險、農村五保集中供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、困難群眾住房救助、貧困家庭子女教育資助、就業(yè)培訓扶持、助殘解困等十大城鄉(xiāng)社會保障體系。目前，城鄉(xiāng)低保實現擴面提標，城鎮(zhèn)低保人均月補差達到112元；農村低保人均月補差從34元提高到52元。提高五保老人供養(yǎng)標準，集中供養(yǎng)標準在年人均2600元的基礎上又增發(fā)物價補貼730元；分散供養(yǎng)標準從1500元提高到1800元。今年新增實物配租50戶，解決了398戶低收入家庭的住房困難問題。啟動了幸福佳苑保障性住房項目，計劃年底完成建筑面積29499平方米。投資150萬元改建了兒童福利院，全市54名孤兒入住，實現了政府集中供養(yǎng)，分級 就學。全市企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率、特困職工基本生活保障率均達到100%。完善“大防控、大調解”三級網絡，加強安全生產和食品藥品監(jiān)管，開展干部“下訪”活動，維護社會安定團結?！灾葑龃笞鰪姷牧笈e措受國際國內諸多因素影響，全市經濟受到一定程度的沖擊，發(fā)展步伐明顯減退，現存的經濟社會結構已經不能適應新時期發(fā)展的需要。為此，霸州確定今后一個時期的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持以經濟建設為中心，按照先進制造業(yè)為主體，現代服務業(yè)、高效都市農業(yè)為支撐的產業(yè)定位和文化休閑、商務會展、生態(tài)宜居的城市定位，遵循“整合優(yōu)勢，融入京津，順勢而為，跨越晉位”的發(fā)展方略，堅持“提升民營，推進開放，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新機制”的工作方針，統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加快經濟社會結構戰(zhàn)略轉型，爭創(chuàng)經濟強市，建設文化名城，打造和諧霸州?！耙惑w兩翼”的產業(yè)體系:“一體”就是以先進制造業(yè)為主體，重點發(fā)展電子信息、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等高新技術產業(yè)和現代制造業(yè)?！皟梢怼本褪且月糜螛I(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)為主體的現代服務業(yè)和面向京津市場、實現規(guī)模經營的高效都市農業(yè)?，F代服務業(yè)重點發(fā)展溫泉休閑、康體養(yǎng)生、文化博覽、鄉(xiāng)村旅游、商務會展、金融服務產業(yè)。高效都市農業(yè)要面向京津兩大消費市場，充分利用地熱溫泉資源、農業(yè)種植資源和森林綠化資源，開發(fā)具有濃郁鄉(xiāng)村特色的旅游產品，建設 一批休閑度假型、觀光旅游型、精品高效型和特色種養(yǎng)型的高度集約化農業(yè)生產經營項目。文化休閑、商務會展、生態(tài)宜居的城市定位：打造宜居、宜業(yè)、宜游的商務文化名城。扮靚“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”文化品牌，放開搞活文化市場，辦好各種文化活動，突出抓好文化創(chuàng)意、休閑旅游等特色產業(yè)。整合文化旅游資源，謀劃建設一批有特色的新興文化產業(yè)項目，使霸州成為都市主流消費人群熱衷的休閑產業(yè)集聚地。突出發(fā)展各類商務商業(yè)設施，把霸州建設成京津之間大公司、大機構辦公、會展、洽談的首選之地和創(chuàng)富金區(qū)。營造和諧的居住氛圍，抓好完善的配套服務，建設良好的生態(tài)環(huán)境，打造優(yōu)質的基礎設施，創(chuàng)生態(tài)環(huán)保城市，建和諧宜居家園。整合優(yōu)勢、融入京津、順勢而為、跨越晉位：整合霸州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通優(yōu)勢、優(yōu)越的環(huán)境優(yōu)勢、濃郁的文化優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢，通過與京津規(guī)劃對接，交通對接，產業(yè)對接，傾力打造霸州的核心競爭地位與長遠發(fā)展優(yōu)勢。以2006年財政收入10億元為新的起點，再用10年左右的時間，實現“千億生產總值、百億財政收入”的目標，使霸州的經濟社會發(fā)展綜合水平在全省、全市位次前移，全面提升全市人民的綜合素質、收入水平和幸福指數。在具體工作中，主要在六個方面實施突破：提升民營，力促傳統(tǒng)產業(yè)上檔升級。堅持調整升級一批、重點發(fā)展一批、扶持壯大一批，再造民營經濟新優(yōu)勢。一是努力調優(yōu)金屬加工、塑料加工、林木加工三大傳統(tǒng)產業(yè)。限制和淘汰污染重、規(guī)模小、能耗高的小企業(yè)，鼓勵企業(yè)聯合重組，走規(guī)?；⑵放苹l(fā)展的道路，促進產業(yè)結構升級。二是重點發(fā)展家具、線纜、食品加工三大優(yōu)勢產業(yè)，借助京津兩市的科技資源和迅猛擴展的市場資源，對接國內外相關產業(yè)，形成特色產業(yè)集群，提升產業(yè)的核心競爭力。三是大力扶持先進制造業(yè)、現代服務業(yè)和高效都市農業(yè)三個潛力巨大的后發(fā)產業(yè)。截止2008年底，全市個體工商戶和民營企業(yè)發(fā)展到27000多家，%的財稅收入和85%的農民收入，%%的非農就業(yè)崗位，已成為我市經濟結構的支柱與脊梁。項目拉動，推進對外開放上水平。一是對接京津開放。積極瞄準京津大集團、大公司、大院所，特別是與世界500強大集團、大公司的聯系，引進戰(zhàn)略合作者。二是創(chuàng)新招商思維。制定統(tǒng)一的招商政策，進一步完善招商服務中心職能，組織高素質的招商隊伍，建立招商信息系統(tǒng)，引進一批強市立市的大項目。三是組織園區(qū)會戰(zhàn)。按照“五有”標準（有高標準規(guī)劃、有戰(zhàn)略投資者、有招商中心、有招商團隊、有環(huán)評），全面啟動三大園區(qū)規(guī)劃建設。采取政府投入和市場化運作相結合的模式，完善區(qū)內基礎配套設施，增強園區(qū)整體承載力和吸附力。目前，三個園區(qū)分別達到了“七通一平”、“九通一平”的標準。2009年以來，已爭列省重點在建項目10個，截止5月底，%。節(jié)能減排，加快轉變發(fā)展方式。嚴格落實環(huán)保第一審批權，認真履行項目建設節(jié)能評估審查準入制，堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)增長。突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能減排，加 強重點企業(yè)在線監(jiān)測和水系存量治污。通過引上一批、提升一批、轉產一批、砍掉一批，加快淘汰落后產能，大力發(fā)展循環(huán)經濟。關停28家企業(yè)，限期治理12家企業(yè)。省、廊坊市確定的11家和我市確定的30家企業(yè)二氧化硫減排工程已全部完工。投資5082萬元的勝芳鎮(zhèn)第一污水處理廠，日處理污水4萬噸，目前已投入運營；投資5000萬元，日處理污水2萬噸的第二污水處理廠，于2008年 10月份已建成投運。投資6117萬元，日處理污水4萬立方米的霸州市污水