【文章內(nèi)容簡介】 城鄉(xiāng)生活垃圾有效治理規(guī)劃，制定三年行動方案，確保2018年底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，90%以上村莊達(dá)到“五有”要求，存量垃圾治理、垃圾分類等工作達(dá)到考核目標(biāo)。到2020年底，建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%，村莊生活垃圾有效治理率達(dá)到90%。責(zé)任單位：村鎮(zhèn)處、城管處。7．美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)要全面鋪開。注重規(guī)劃的美麗宜居要求，充分考慮自然稟賦、山水格局和地域文化，留住荊風(fēng)楚韻。抓好試點示范、典型引路，每個縣（市、區(qū)）都要打造一批精品型、提升型項目，所有村莊達(dá)到基礎(chǔ)型村莊標(biāo)準(zhǔn)。按照“串點成線、連線成片”要求，因地制宜打造美麗宜居示范帶。著力補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“短板”，加強(qiáng)重要街區(qū)、重要地段和重要節(jié)點風(fēng)貌設(shè)計，整治環(huán)境衛(wèi)生，整頓城鎮(zhèn)秩序，整修鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌，構(gòu)建街區(qū)美、生態(tài)美、生活美的美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開展設(shè)計下鄉(xiāng)活動和鄉(xiāng)村規(guī)劃試點，探索完善鄉(xiāng)村規(guī)劃管理機(jī)制。責(zé)任單位：村鎮(zhèn)處。8．傳統(tǒng)村落要全面保護(hù)。完善全省傳統(tǒng)村落名錄，抓緊實施保護(hù)發(fā)展項目，推動傳統(tǒng)建筑掛牌保護(hù)，建立有效監(jiān)管機(jī)制。堅持居敬行簡、最少干預(yù)，尊重村落、尊重傳統(tǒng)，為自然“種綠”，為村落“留白”。堅持活態(tài)保護(hù)、有機(jī)發(fā)展，充分發(fā)揮傳統(tǒng)村落的資源稟賦優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高村民生活收入，激發(fā)傳統(tǒng)村落的生機(jī)與活力。責(zé)任單位：村鎮(zhèn)處。9．特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建要全面提質(zhì)?；顚W(xué)活用浙江等地成功經(jīng)驗，走出湖北新路。在“特”上下功夫，防止不切實際的形象工程，把著力點放在特色產(chǎn)業(yè)培育和特色文化建設(shè)上，培植特色小鎮(zhèn)的“根”和“魂”，增強(qiáng)特色小鎮(zhèn)的競爭力和生命力；在“創(chuàng)”上下功夫，充分發(fā)揮市縣鎮(zhèn)各方面積極性，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，完善激勵機(jī)制，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展；在“新”上下功夫，發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，積極創(chuàng)新建設(shè)管理運營模式，激發(fā)特色小鎮(zhèn)發(fā)展活力。加強(qiáng)督促考核，推動16個國家級特色小鎮(zhèn)和20個省級特色小鎮(zhèn)穩(wěn)步健康發(fā)展，爭取2018年再培育10個國家級或省級特色小鎮(zhèn)。責(zé)任單位：村鎮(zhèn)處。三、著眼城市綠色發(fā)展，不斷提升城市品位10．提高規(guī)劃引領(lǐng)水平。創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進(jìn)規(guī)劃方法，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過程，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，實現(xiàn)一張藍(lán)圖干到底。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)“多規(guī)合一”。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。強(qiáng)化省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在生態(tài)文明建設(shè)、省級重大設(shè)施建設(shè)等方面的調(diào)控引領(lǐng)約束作用，編制完成新一版城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。推進(jìn)城市總體規(guī)劃“編審督一體化”改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、分級管控的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提倡“緊湊發(fā)展”。加強(qiáng)集約性治理，有條件的地區(qū)推進(jìn)減量規(guī)劃，嚴(yán)格控制開發(fā)規(guī)模與規(guī)劃區(qū)外建設(shè)增量，盤活低效用地，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)用地結(jié)構(gòu)。加快歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，2018年要全部完成這項任務(wù)。加強(qiáng)剛性管控，劃定生態(tài)控制線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。完善規(guī)劃督察制度，建立全過程監(jiān)管機(jī)制。責(zé)任單位：規(guī)劃處、城建處、村鎮(zhèn)處、城管處等。11．提高城市綠色發(fā)展水平。開展城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動，補齊城市功能性設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)短板，著力改善城市老舊小區(qū)、市政設(shè)施、園林綠化等方面的弱項；城市水環(huán)境得到有效治理，城市人均綠地面積全達(dá)標(biāo)，綠色建筑和裝配式建筑全面推廣，城市步入集約、節(jié)約、生態(tài)發(fā)展軌道。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性，全面編制實施海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。進(jìn)一步加大城市黑臭水體整治力度，2018年底地級城市力爭消除城市建成區(qū)75%以上的黑臭水體。全面推動城市生活垃圾分類試點工作，支持有條件的地方和企業(yè)開展建筑垃圾資源化利用。遵循“先民生后提升”方針推動老舊小區(qū)改造，以問題為導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，解決涉及民生的“上學(xué)難、就醫(yī)難、出行難、停車難、康娛難、購物難”等問題。責(zé)任單位：城建處、規(guī)劃處、房產(chǎn)處、村鎮(zhèn)處、設(shè)科處、城管處、建管局等。12．提高城市管理水平。以“建管并重”為導(dǎo)向，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理。全面完成縣級數(shù)字城管平臺建設(shè)，堅持用“繡花”功夫管好城市，既搞好城市設(shè)計，又搞好城市治理；既體現(xiàn)城市風(fēng)貌，又提升市民文明素質(zhì)；既保證市民住的舒心，又保證市民出行便捷；既注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又確保城市運行安全。繼續(xù)加大違法建設(shè)查處力度，開展示范道路、示范社區(qū)、示范街巷、示范工地、示范農(nóng)貿(mào)市場等“五示范”創(chuàng)建活動。加強(qiáng)戶外廣告、門店牌匾治理，規(guī)范報刊亭、候車亭等“城市家具”設(shè)置。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)“廁所革命”，大力發(fā)展環(huán)保、節(jié)水、節(jié)能和生態(tài)型公廁，力爭達(dá)到布局合理、衛(wèi)生環(huán)保、方便適用、管理科學(xué)的要求。責(zé)任單位：城管處、規(guī)劃處、城建處、設(shè)科處、建管局、質(zhì)安總站等。四、堅持發(fā)展第一要務(wù)，助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 13．深入推進(jìn)“放管服”改革。繼續(xù)推動住建部門行政審批三集中改革向縣市延伸，進(jìn)一步下放審批項目、壓縮審批時限、優(yōu)化審批流程，按照“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”要求，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”，提高行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、便民化、透明化水平。持續(xù)推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)體制改革，建設(shè)適應(yīng)國際通行規(guī)則的新型工程標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化工程組織實施方式、非國有投資項目監(jiān)管方式、建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等改革，最大限度釋放企業(yè)發(fā)展活力。責(zé)任單位：研究室、審批辦、設(shè)科處、建管局、標(biāo)準(zhǔn)定額總站等。14．繼續(xù)發(fā)揮投資拉動作用。緊緊扭住房地產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資不放松，切實抓好重大項目落地。2018年，住建領(lǐng)域計劃完成總投資7000多億元。責(zé)任單位：計財處、房產(chǎn)處、城建處、村鎮(zhèn)處、城管處等。15．全力打造建筑業(yè)強(qiáng)省。提請省政府出臺《促進(jìn)湖北省建筑業(yè)發(fā)展二十條意見》。著力培育龍頭骨干企業(yè)，著力打造湖北建筑業(yè)“十大品牌”，著力實施“走出去”戰(zhàn)略，著力發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，著力支持民營企業(yè)發(fā)展，推動我省從建筑大省走向建筑強(qiáng)省，保持全國前列。立足我省勘察設(shè)計行業(yè)優(yōu)勢，以武漢建設(shè)“設(shè)計之都”為契機(jī)，以支持湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)為突破口，推動大型勘察設(shè)計企業(yè)兼并重組、融合發(fā)展，推行全過程工程咨詢，引導(dǎo)建筑師事務(wù)所健康發(fā)展，破解中小設(shè)計企業(yè)發(fā)展困局，打造設(shè)計強(qiáng)省。大力培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，逐步建立建筑工人技能培訓(xùn)、技能鑒定和使用相銜接的管理機(jī)制，培育一批懂標(biāo)準(zhǔn)、重安全的“湖北工匠”。責(zé)任單位：建管局、設(shè)科處、人事處、質(zhì)安總站、標(biāo)準(zhǔn)定額總站等。五、全面加強(qiáng)依法治理，促進(jìn)行業(yè)安