【文章內(nèi)容簡介】 票表決。（8）依法提出組織特定問題的調(diào)查委員會權(quán)。（9）表決權(quán)。表決就是經(jīng)過審議以后對列入大會議程的議案和報告以投票方式或按表決器等方式表示自己的態(tài)度，贊成還是反對，還是棄權(quán)。在進(jìn)行表決時，要堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，充分反映人民群眾的意志；要堅持實事求是；要敢于表明自己的態(tài)度，不能采取不負(fù)責(zé)的躲避態(tài)度。（10）提建議、批評和意見權(quán)。人大代表的建議、批評和意見，是人大代表向本級人民代表大會或者人大常委會提出的對各方面工作的看法、建議、主張、批評和意見等的總稱，通常被簡稱為“代表建議”。代表的建議、批評和意見，相比代表議案，有更靈活，更及時，更方便的特點(diǎn)，因此，也便于人大代表隨時提出。人大代表依法向本級人大或者常委會對各方面工作提出建議，是代表受人民委托行使當(dāng)家作主權(quán)利的一種具體途徑，是對國家機(jī)關(guān)工作進(jìn)行督促的主要形式。人大代表在閉會期間的權(quán)利:（1）參加代表小組活動權(quán)。（2）視察權(quán)。除了參加人大統(tǒng)一安排的集中視察外，也可以進(jìn)行幾個人聯(lián)合視察或個人持證視察活動。（3）約見領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。如果代表約見本級國家機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，那么，這個國家機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自接待，或委托其他負(fù)責(zé)人接待，而不應(yīng)隨便指派秘書或一般工作人員接待，以便代表可以把人民群眾的意見直接反映給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，使所提問題得到更好地解決。（4）提議召集會議權(quán)。各級人大代表五分之一以上聯(lián)名，有權(quán)提出臨時召開本級人大會議。（5）列席有關(guān)會議權(quán)。代表可以應(yīng)邀列席本級人大常委會會議和各專門委員會會議，也可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會會議。（6）聽取群眾意見權(quán)。聽取人民群眾的意見，是代表的天職，也是他們的權(quán)利，任何單位、部門、個人都不得阻撓。（7）參加特定問題調(diào)查權(quán)?？h級以上的人大代表，根據(jù)本級人大或常委會的決定，有權(quán)參加特定問題調(diào)查委員會。（8）建議權(quán)。這個權(quán)利跟大會期間是一樣的。有關(guān)機(jī)關(guān)和組織對代表在閉會期間提出的建議、批評和意見，同樣應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理。人大代表的義務(wù)法律賦予了人大代表比一般公民更多的權(quán)利，同樣也要求要比一般公民履行更多的義務(wù)。代表的義務(wù)概括起來主要有以下六項：（1）模范地遵守憲法和法律，協(xié)助憲法和法律的實施。（2）保守國家秘密。人大代表在參政議政時，不可避免地要接觸到一些秘密，尤其是大會期間所發(fā)的屬于秘密范圍的各種材料，不應(yīng)隨便泄漏，更不得隨意擴(kuò)散。（3）代表應(yīng)當(dāng)接受選民的監(jiān)督，回答選民對代表工作和代表活動的詢問。如果代表不能代表人民的利益，或者犯法了，選民可以將他罷免。（4）密切聯(lián)系群眾，積極反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)。（5）協(xié)助本級人民政府推行工作。要結(jié)合開展各項代表工作，以有效的途徑和方式積極協(xié)助政府推性工作。如，經(jīng)常開展視察、調(diào)查、檢查活動，為政府各項工作出主意、想辦法，提建議。這些都是在協(xié)助政府推行工作。（6）出席本級人民代表大會。這是代表的權(quán)利，也是義務(wù)，不能隨心所欲。如代表未經(jīng)允許兩次不出席本級人大會議，其代表資格自行終止。人大代表提議案、建議的注意事項議案形成議案的條件：一是提出議案的主體要符合法定資格或法定代表人數(shù)?？h級以上地方各級人大代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)級人大代表5人以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提出議案。二是所提議案的內(nèi)容必須是屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項?！尔}城市人民代表大會及其常委會議案問題的若干規(guī)定》對可作為議案提出的事項作了細(xì)化：需要由人大及其常委會決定的有關(guān)法律、法規(guī)實施中的重大問題；提請人大及其常委會聽取和審議 “一府兩院”專題工作和人民群眾關(guān)心的重大問題；需要由人大及其常委會決定的有關(guān)本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項；應(yīng)有人大及其常委會決定或者批準(zhǔn)的其他事項。不應(yīng)作為議案提出的事項有：人民政府行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的事項；“兩院”審判權(quán)、檢察權(quán)范圍內(nèi)的事項；政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織或者公民個人的事務(wù)；其它不屬于人大及其常委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項。三是議案必須在規(guī)定的時限內(nèi)提出。各級人民代表大會在每次會議的主席團(tuán)第一次會議上，都要對代表提出議案的截止日期作出決定，代表的議案，必須在議案截止日期以前提出。提出議案應(yīng)注意的問題：一是要一事一案。一件議案只就一個問題提出案由、案據(jù)和方案，不要把幾個問題放在一個議案中提出。二是要使用大會印發(fā)的議案專用紙。三是參加聯(lián)名提出議案的代表，要親筆簽名，并填寫清楚電話號碼、郵政編碼和通信地址。議案是誰領(lǐng)銜，請?zhí)岢鲎h案的代表自己商定。以代表團(tuán)名義提出的議案，需要由代表團(tuán)全體會議的過半數(shù)通過，并由代表團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名。四是書寫要工整，字跡清楚可認(rèn)，以保證大會秘書處按照程序及時處理。建議、批評和意見人大代表的建議、批評和意見，是人大代表向本級人民代表大會或者人大常委會提出的對各方面工作的看法、建議、主張、批評和意見等的總稱，通常被簡稱為“代表建議”。即可在代表大會舉行期間提出，也可在代表大會閉會期間提出。它與議案相比，有更靈適，更及時，更方便的特點(diǎn)。從提出的程序看，代表提出議案有法定的聯(lián)名人數(shù)，依照法定的程序提出；代表的建議、批評和意見，可以個人提出，也可以聯(lián)名提出。從涉及的范圍看，代表提出議案的內(nèi)容必須是屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的，而建議、批評和意見則是對各方面的工作都可以提出。因此，人大代表可以充分利用建議、批評、意見的形式，協(xié)助國家機(jī)關(guān)推進(jìn)工作，改進(jìn)作風(fēng)。人大代表