【文章內容簡介】 。要結合實際，細化工作內容，對本單位排查工作的時間進度、工作步驟和工作方式做出具體安排。要實行嚴格的工作責任制，明確有關領導和經(jīng)辦人員的責任，建立工作臺賬，嚴肅認真地填報排查工作統(tǒng)計表，并由單位領導負責任地簽署意見。對自查不認真、填報不實，在重點抽查中發(fā)現(xiàn)問題的，要對有關單位領導實施嚴格的問責。（二）加強督查，嚴肅紀律。交通建設領域點多線長面廣，必須堅持把監(jiān)督檢查做為推動排查工作落實的重要手段，加強對自查自糾情況的重點抽查，一級抓一級，層層抓落實。要嚴肅工作紀律，對主動認識和糾正問題的，可以按照有關規(guī)定從輕從寬處理；對排查工作中走過場的，要給予 通報批評并責令“補課”；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假、拒不糾正、壓案不查的，要嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。（三）加強研究，做好指導。各單位對排查出來的問題要認真研究分析，區(qū)分不同情況，準確分類定性，明確處理的政策界限，正確適用法律和紀律，寬嚴相濟，處理恰當，努力取得良好的政治、社會和法紀效果。要把排查工作與制度建設結合起來，邊排查、邊規(guī)范，以查促建。排查工作中遇到的重大問題，要及時向部專項治理工作領導小組請示報告。附件：一、建設項目自查自糾情況統(tǒng)計表二、工程建設領域突出問題專項治理排查項目匯總表三、工程建設領域突出問題專項治理排查情況統(tǒng)計表四、工程建設領域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統(tǒng)計表五、填表說明中華人民共和國交通運輸部 二〇〇九年十一月十一日主題詞：工程 方案 通知抄送：中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組第四篇：交通運輸部辦公廳關于加強公路水運工程質量安全監(jiān)督管理工作的指導意見【發(fā)布單位】交通運輸部辦公廳 【發(fā)布文號】交辦安監(jiān)〔2017〕162號 【發(fā)布日期】20171113 【生效日期】20171113 【失效日期】 【所屬類別】政策參考【文件來源】交通運輸部辦公廳交通運輸部辦公廳關于加強公路水運工程質量安全監(jiān)督管理工作的指導意見交辦安監(jiān)〔2017〕162號公路水運工程質量監(jiān)督管理制度是保證工程質量的重要保障，強化工程質量安全監(jiān)督管理是各級交通運輸主管部門的法定職責。近年來，各級交通運輸主管部門高度重視并持續(xù)加強工程質量安全監(jiān)督管理，不斷完善工程項目質量保證體系和政府監(jiān)督管理機制，工程質量管理水平不斷提高，安全形勢總體穩(wěn)定。但也要看到，當前公路水運工程質量安全事故時有發(fā)生，工程建設市場管理仍有待加強，部分參建單位重經(jīng)營、輕質量現(xiàn)象仍較為突出，違法違規(guī)行為仍履禁不止；隨著投資模式的多元化，利益格局日趨復雜，違法違規(guī)行為更加隱蔽，監(jiān)管難度不斷增大；部分地區(qū)存在麻痹松懈思想，對工程質量安全監(jiān)管工作重視程度有所下降，監(jiān)督管理條件不能有效保障，工程質量安全監(jiān)督管理力度有弱化趨勢。為貫徹落實黨的十九大提出的交通強國、質量強國精神，以及《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》（中發(fā)〔2017〕24號）、《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部令2017年第25號）、《公路水運工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》（交通運輸部令2017年第28號）等要求，全面加強公路水運工程質量安全監(jiān)督管理工作，提升質量監(jiān)督工作保障能力，建立完善專業(yè)化、職業(yè)化的專家型質量監(jiān)督隊伍，確保工程質量安全。經(jīng)交通運輸部同意，提出以下意見：一、落實質量監(jiān)督管理工作責任（一）落實行業(yè)質量監(jiān)督管理責任。各級交通運輸主管部門要依法履行公路水運工程質量監(jiān)督管理責任，認真貫徹國家有關工程質量監(jiān)督管理的方針政策和法規(guī)制度。地方各級交通運輸主管部門要規(guī)范基本建設程序，堅持科學論證、科學決策，保證合理的設計周期和施工工期，為工程質量提供基本保障。要健全工程質量監(jiān)督管理機制，強化工程建設全過程質量監(jiān)督管理工作。對于按照法律法規(guī)規(guī)定授權或委托質量監(jiān)督機構開展工程質量監(jiān)督工作的，要保障質量監(jiān)督機構依法獨立公正行使監(jiān)督權，依法依規(guī)完善質量監(jiān)督管理工作責任清單和權力清單，對質量監(jiān)督機構履職情況開展績效考核。（二）強化工程項目質量監(jiān)督管理責任。地方各級交通運輸主管部門應確保公路水運工程項目質量監(jiān)督工作全覆蓋。地方各級質量監(jiān)督機構在建設期內要根據(jù)項目特點和實際，每年至少對所有監(jiān)督的在建項目開展一次監(jiān)督檢查。強化建設單位首要責任和勘察、設計、施工等單位主體責任的落實，切實落實工程質量終身責任制。二、完善法規(guī)制度和標準規(guī)范（三）健全質量安全監(jiān)督管理法規(guī)制度。各級交通運輸主管部門要嚴格落實國家和行業(yè)有關工程質量安全監(jiān)督管理法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定完善配套管理制度。建立健全工程質量安全監(jiān)督管理制度體系，積極推進工程建設質量安全監(jiān)督管理的地方立法工作，為切實做好工程建設質量安全監(jiān)督管理工作提供法規(guī)和政策依據(jù)。制定本地區(qū)的質量發(fā)展綱要，明確質量發(fā)展目標，健全公路水運工程項目企業(yè)負責、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的工程質量安全保障體系。完善行政處罰自由裁量權基準，落實行政執(zhí)法聽證和復議制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。（四）制修訂工程質量安全標準規(guī)范。各級交通運輸主管部門要結合地方特色和發(fā)展實際加快完善公路水運工程質量安全技術標準規(guī)范體系，及時總結、推廣保證工程質量安全成效明顯的新技術、新材料、新設備、新工藝，積極制定地方標準，鼓勵制定高于推薦性標準的團體標準或企業(yè)標準，為工程質量安全提供強有力的技術支撐。對有利于加強行業(yè)管理的技術和工藝等，要盡快納入行業(yè)技術標準體系。三、加強工程質量監(jiān)督工作（五）推行工程項目監(jiān)督組制度。各級交通運輸主管部門或其所屬的質量監(jiān)督機構對工程項目開展監(jiān)督檢查，實行工程項目監(jiān)督組責任制。質量監(jiān)督機構應結合實際，設立工程項目監(jiān)督組，建立健全項目監(jiān)督工作責任制度，落實監(jiān)督管理職責。公路水運工程質量監(jiān)督管理受理通知書中應當明確工程項目監(jiān)督負責人和工程項目監(jiān)督組組成人員，工程項目監(jiān)督組一般不少于2名質量監(jiān)督機構專業(yè)技術人員，可聘請行業(yè)技術專家提供專業(yè)技術支撐。制定工程項目質量安全監(jiān)督工作計劃，確定檢查內容、方式、頻次以及工作要求等。施工現(xiàn)場應公告監(jiān)督單位、監(jiān)督負責人和聯(lián)系方式，接受社會舉報和投訴建議。（六）強化工程項目質量監(jiān)督檢查。各級交通運輸主管部門應當制定本地區(qū)質量監(jiān)督工作計劃。其所屬的質量監(jiān)督機構應當制定質量監(jiān)