【文章內(nèi)容簡介】 005年完成三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值 元，比2002年增長 %。三年新增私營企業(yè)家，個(gè)體工商戶 戶，三產(chǎn)從業(yè)人員 人。加大特色生態(tài)旅游的開發(fā)力度，伏龍灣森林公園綜合開發(fā)一、二期工程已完工。二、招商引資取得新突破2005年黨委、政府以“打造旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，按照我鎮(zhèn)近期、中長期發(fā)展規(guī)劃，目前已基本形成了以一個(gè)中心、兩個(gè)片區(qū)的旅游發(fā)展框架，青龍湖、泰和寺旅游景區(qū)內(nèi)的五馬路改擴(kuò)建工程和路面硬化已經(jīng)全部完成，全鎮(zhèn)成規(guī)模的農(nóng)家樂全鎮(zhèn)已達(dá)到18家。由成都成廣實(shí)業(yè)有限公司計(jì)劃投資近2000萬元的福龍灣景區(qū)的主體工程已初具規(guī)模。積極參加市上組織的各種招商、推介活動(dòng)。三年來共引進(jìn)資金 萬元，項(xiàng)目 個(gè)。三、以和諧發(fā)展為根本，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步民生工程扎實(shí)推進(jìn)。始終堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨，讓人民群眾更多享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代文明的成果。三年來，共鋪設(shè)通村水泥路 公里；解決新增貧困戶享受政府最低生活保障 戶 人，改造農(nóng)村危房 戶；自來水普及率達(dá)90%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)84%；新增有線電視600戶，實(shí)現(xiàn)有線電視村村通；加大對(duì)貧困戶幫扶力度，在市直機(jī)關(guān)部門結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村及貧困戶的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“五助一幫一”活動(dòng)?？平?、文化、衛(wèi)生等事業(yè)全面進(jìn)步?？平涛幕?、衛(wèi)生是反映一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)尺，也是我們工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)。三年來，全鎮(zhèn)的教學(xué)布局得到調(diào)整，撤并3個(gè)辦學(xué)點(diǎn)；辦學(xué)條件得到改善，籌資200余萬元興建的**中學(xué)、**楠木小學(xué)現(xiàn)已交付使用；教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。群眾體育運(yùn)動(dòng)得到加強(qiáng)，全民健身活動(dòng)有序開展，在2003年第 屆農(nóng)運(yùn)會(huì)上，獲 獎(jiǎng)。群眾性文化活動(dòng)有了新突破，鞏固現(xiàn)有的文化陣地建設(shè)的同時(shí)，積極加強(qiáng)文化隊(duì)伍的建設(shè)，繼續(xù)辦好女子秧歌隊(duì)、龍燈隊(duì)、腰鼓隊(duì)，并于2004年9月28日成功舉辦了什邡市首屆山歌賽。計(jì)劃生育工作措施有力，計(jì)劃生育率達(dá) %以上，2003年榮獲什邡市計(jì)劃生育先進(jìn)單位稱號(hào)?？萍脊ぷ鞑粩噙M(jìn)步。精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，重視青少年思想道德、科學(xué)文化和法律法規(guī)教育。通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“做一個(gè)好家庭成員、做一個(gè)好建設(shè)者、做一個(gè)好工作者”、“三戶”評(píng)選等創(chuàng)建活動(dòng)，把全鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)不斷推向新高度。深入持久地開展法制教育，順利通過了市上對(duì)我鎮(zhèn)“四五”普法暨依法治理考核驗(yàn)收。在建立了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，有效地疏導(dǎo)化解矛盾糾紛和預(yù)防群體性事件的發(fā)生；不斷深化平安創(chuàng)建，切實(shí)加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)村干部包治安模式，被評(píng)為 市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。五、以提高執(zhí)政能力為核心，黨的建設(shè)取得新成效思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，健全黨委中心組每月一次、機(jī)關(guān)干部每月1—2次學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)調(diào)記筆記、寫心得。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照市委的統(tǒng)一要求，結(jié)合工作實(shí)際，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織，有序推進(jìn)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)落到實(shí)處，收到實(shí)效。全鎮(zhèn)14個(gè)支部493名黨員接受了教育?；鶎咏M織建設(shè)不斷完善。2004年鎮(zhèn)黨委根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定了“**鎮(zhèn)村級(jí)黨支部管理辦法”并進(jìn)行實(shí)施，通過進(jìn)行目標(biāo)化規(guī)范管理，全鎮(zhèn)10個(gè)農(nóng)村黨支部全部達(dá)到了“五個(gè)好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)。在黨員教育管理上我們也制定了“**鎮(zhèn)農(nóng)村黨員教育管理辦法”對(duì)黨員進(jìn)行“星級(jí)”教育培養(yǎng)管理，以黨員示范帶動(dòng)農(nóng)民增收，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力和黨員的模范作用，通過實(shí)施取得了很好的效果。堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，通過公推直選，成功組織了村委會(huì)、村黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，一批善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓、善做群眾工作、能駕馭全局的優(yōu)秀干部被及時(shí)提拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，制訂村干部目標(biāo)管理考核辦法。干部人事制度改革不斷深化。堅(jiān)持任人唯賢和群眾公認(rèn)，注重能力素質(zhì)。干部調(diào)整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，對(duì)于涉及全局性的重大問題和事項(xiàng)都提交書記辦公會(huì)和黨委會(huì)集體討論決定，對(duì)于一般性問題和事項(xiàng)，注意廣泛征求意見，通過科學(xué)論證，按照民主決策的程序提出和確定。黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。過去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績的三年，是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的三年。總結(jié)本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。當(dāng)然，這些成績的取得，也是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委的工作基礎(chǔ)以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持**發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在充分肯定成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，**鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，還存在著一些需要高度重視并認(rèn)真解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新的力度還不夠強(qiáng)，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進(jìn)展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢(shì)和舊的方法習(xí)慣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在管理上還有待進(jìn)一步提高，部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強(qiáng)；四是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對(duì)這些問題，我們要認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)**的實(shí)際情況，繼續(xù)堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境?！笆晃濉眾^斗目標(biāo)和主要工作今后五年，是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。縱觀今后五年形勢(shì)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步優(yōu)化，**將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強(qiáng)烈的事業(yè)心、更扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的“加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程”為目標(biāo)，以“加快發(fā)展、強(qiáng)鎮(zhèn)富民”為主題，以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長了 %左右，財(cái)政收入年均增長 %左右。到2009年全鎮(zhèn) 個(gè)村總體上達(dá)到全面小康村的水平，地區(qū)生產(chǎn)總值比2005年增長 %。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們打算著重做好以下五個(gè)方面的工作：一、加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強(qiáng)黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力不低于500人次，力爭(zhēng)到2008年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長15%左右。進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以全面小康村建設(shè)為抓手，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點(diǎn)建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、改水、改廁等工程，至2008年，有線電視普及率要達(dá)95%以上，自來水普及率要達(dá)80%以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實(shí)施清潔田園、清潔水源、清潔家園工程，清理好主要干渠，確保旱澇豐收。對(duì)照中共中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用四年時(shí)間將我鎮(zhèn)4個(gè)村全部建成全面小康村（2007年1個(gè)村、2008年1個(gè)村、2009 年1個(gè)村、2010年1個(gè)村）。二、挖掘潛力，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供貼身保姆式服務(wù)。落實(shí)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中碰到的各方面困難和問題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。鼓勵(lì)企業(yè)通過合資合作，擴(kuò)大利用民資等途徑，千方百計(jì)增加技改投入，培育新增長點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。突出招商引資工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住全市開發(fā)鎣華山的難得機(jī)遇，利用旅游優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。藍(lán)劍水廠入戶**、利森水泥有限公司的開工將為招商引資工作帶來新的契機(jī)。到“十一五”期末，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加 ；新增規(guī)模企業(yè) 個(gè)，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 元；工業(yè)投入年均增長 %以上，到2010年，工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的 ％以上；招商引資累計(jì) 萬元。三、立足長遠(yuǎn)，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強(qiáng)功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實(shí)施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻?、湔底河路的改造。建立健全集?zhèn)長效管理機(jī)制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問題，進(jìn)一步發(fā)揮街道、居委會(huì)在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭(zhēng)在“十一五”期間創(chuàng)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生態(tài)開發(fā)和保護(hù)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林的管理；利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快伏龍灣森林公園建設(shè)的進(jìn)程，力爭(zhēng)在2008年將伏龍灣森林公園建成一個(gè)風(fēng)光迷人、環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂勝地。四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展合理安排地方財(cái)政投入。精心培植財(cái)源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財(cái)政，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政由“吃飯型”向“建設(shè)型財(cái)政”的根本轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面財(cái)政投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)，力爭(zhēng)2010年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個(gè)一工程”創(chuàng)建工作，開展各種有益的體育活動(dòng)，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。不斷完善社會(huì)保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng)，解決弱勢(shì)群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，每年改造危房戶 戶，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于 人，對(duì)低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，確保每個(gè)貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報(bào)工作，吸引更多的人主動(dòng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，至2010年，醫(yī)保覆蓋率要達(dá)99%以上。動(dòng)員、組織群眾參加社會(huì)保險(xiǎn)，達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)“廣覆蓋”。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化平安**建設(shè)，不斷完