【文章內(nèi)容簡介】 強對黨員干部的教育管理，切實做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實行政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。過去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績的三年，是三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進(jìn)的三年?？偨Y(jié)本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗：一是有一個好的團(tuán)隊，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。當(dāng)然，這些成績的取得，也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持**發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，**鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，還存在著一些需要高度重視并認(rèn)真解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新的力度還不夠強，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進(jìn)展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢和舊的方法習(xí)慣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在管理上還有待進(jìn)一步提高，部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強；四是群眾關(guān)心的熱點和難點問題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對這些問題，我們要認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)**的實際情況，繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。“十一五”奮斗目標(biāo)和主要工作今后五年，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期?？v觀今后五年形勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步優(yōu)化，**將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強烈的事業(yè)心、更扎實的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的“加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程”為目標(biāo)，以“加快發(fā)展、強鎮(zhèn)富民”為主題，以全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步。今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長了 %左右，財政收入年均增長 %左右。到2009年全鎮(zhèn) 個村總體上達(dá)到全面小康村的水平，地區(qū)生產(chǎn)總值比2005年增長 %。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們打算著重做好以下五個方面的工作：一、加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)千方百計增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實糧食直補等各項支農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力不低于500人次，力爭到2008年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長15%左右。進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以全面小康村建設(shè)為抓手，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點建設(shè)；繼續(xù)實施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、改水、改廁等工程，至2008年，有線電視普及率要達(dá)95%以上，自來水普及率要達(dá)80%以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動，加強對現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實施清潔田園、清潔水源、清潔家園工程，清理好主要干渠，確保旱澇豐收。二、挖掘潛力，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供貼身保姆式服務(wù)。落實鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進(jìn)一步做強做大。加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對企業(yè)發(fā)展過程中碰到的各方面困難和問題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。鼓勵企業(yè)通過合資合作，擴(kuò)大利用民資等途徑，千方百計增加技改投入，培育新增長點，增強發(fā)展后勁。突出招商引資工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住全市開發(fā)鎣華山的難得機(jī)遇，利用旅游優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢強力推進(jìn)招商引資工作。藍(lán)劍水廠入戶**、利森水泥有限公司的開工將為招商引資工作帶來新的契機(jī)。()到“十一五”期末，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加 ；新增規(guī)模企業(yè) 個，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 元；工業(yè)投入年均增長 %以上，到2012年，工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資的 ％以上；招商引資累計 萬元。三、立足長遠(yuǎn)，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻?、湔底河路的改造。建立健全集?zhèn)長效管理機(jī)制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問題，進(jìn)一步發(fā)揮街道、居委會在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開展專項整治活動，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭在“十一五”期間創(chuàng)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生態(tài)開發(fā)和保護(hù)力度，進(jìn)一步加強對生態(tài)林的管理；利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快伏龍灣森林公園建設(shè)的進(jìn)程，力爭在2008年將伏龍灣森林公園建成一個風(fēng)光迷人、環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂勝地。四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會公共事業(yè)的發(fā)展合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政，實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政由“吃飯型”向“建設(shè)型財政”的根本轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入，推動經(jīng)濟(jì)與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學(xué)，力爭2012年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計劃生育基礎(chǔ)工作，及時兌現(xiàn)計生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個一工程”創(chuàng)建工作，開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。不斷完善社會保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，每年改造危房戶 戶，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于 人，對低保戶實行應(yīng)保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報工作，吸引更多的人主動參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，至2012年，醫(yī)保覆蓋率要達(dá)99%以上。動員、組織群眾參加社會保險，達(dá)到社會保險“廣覆蓋”。繼續(xù)加強社會治安綜合治理，深化平安**建設(shè)，不斷完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。不斷加強精神文明建設(shè)。緊扣富民強鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認(rèn)真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關(guān)心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。五、勤政為民，深入推進(jìn)黨的建設(shè)圍繞保持黨的先進(jìn)性，加強思想政治建設(shè)。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平，使全體共產(chǎn)黨員堅定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復(fù)雜形勢下抵御和化解各種風(fēng)險的能力。鞏固先進(jìn)性教育活動取得的成果，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強黨委中心組學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運用理論分析問題和破解難題的能力。圍繞提高執(zhí)政能力，加強干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項和干部任免，都要經(jīng)集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定；充分發(fā)揮黨代表作用，拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強化服務(wù)意識，樹立正確的政績觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進(jìn)政府機(jī)關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個機(jī)關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。切實加強黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等群團(tuán)部門的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。圍繞鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，加強基層組織建設(shè)。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進(jìn)“雙帶”，鼓勵黨員干部在做好本職工作的同時能帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富；繼續(xù)關(guān)心、理解和支持基層干部，建立激勵保障機(jī)制，鼓勵他們在經(jīng)濟(jì)一線建功立業(yè)；不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，抓好村務(wù)、組務(wù)公開，提高工作透明度；切實加強下崗失業(yè)職工黨員、外出務(wù)工經(jīng)商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關(guān)心幫扶困難黨員的生產(chǎn)和