【文章內(nèi)容簡介】 協(xié)審和代審工作。規(guī)范權(quán)利義務(wù)告知、協(xié)審、案件公開審理工作等程序。對20xx年以來受處理的案件進行執(zhí)紀檢查，對17件紀律懲戒不到位的案件進行了糾正。（四）突出糾正部門和行業(yè)不正之風，切實維護人民群眾利益堅持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，深入開展專項治理工作，切實維護群眾利益。加大治理教育亂收費力度，20xx年以來，共收繳財政405萬元，退還學(xué)生105萬元，責任追究6人。深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，10所市屬醫(yī)院藥品均通過省、市藥品采購中心進行采購。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔和減輕企業(yè)負擔工作，深入開展涉農(nóng)價格和收費專項檢查及涉企收費專項檢查，嚴格實行行政事業(yè)性收費公示制，對稅務(wù)、質(zhì)檢、藥檢等20個部門的涉企收費進行了專項檢查。對涉農(nóng)經(jīng)營服務(wù)性收費、行政事業(yè)收費等收費項目進行了專項清理，及時公布取消103項行政審批等收費項目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度，開展了對亂著裝的清理整頓，繼續(xù)治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的“雙清”工作的監(jiān)督檢查，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。認真開展以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主題的民主評議政風行風工作。20xx年以來，在做好普遍評議的基礎(chǔ)上，重點對環(huán)保局、衛(wèi)生局、電信局、廣播電視臺、自來水公司等10余個機關(guān)企事業(yè)單位進行了政風行風評議，在全市12個主管局所屬50多個基層站所中廣泛開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所（辦事窗口）”活動，并通過開展“抓行風、促發(fā)展”行風建設(shè)月活動，一批群眾反映強烈的重點、熱點問題得到了較好的解決，損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風得到了有效的糾正。（五）認真落實科學(xué)發(fā)展觀，強化行政監(jiān)察工作圍繞市委、市政府中心工作，加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察，確保政令暢通，以促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。通過深化改革和制度創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。積極開展專項執(zhí)法監(jiān)察。對《行政許可法》貫徹執(zhí)行、環(huán)境污染整治、統(tǒng)計工作、廉租房配租、經(jīng)濟適用房銷售、征地補償費管理和使用等情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察50余次。開展對杭千高速＿＿＿段、永泰污水回用等8個市政重點建設(shè)項目進行效能監(jiān)察。加強對干部選拔任用工作和國家公務(wù)員公開招錄工作的監(jiān)督，開展全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。對100余件信訪件和重大責任事故進行調(diào)查處理。效能監(jiān)察工作不斷推進。進一步加強96666效能投訴中心和效能監(jiān)察室建設(shè)，深化機關(guān)效能監(jiān)察工作。建立和完善效能監(jiān)察社會監(jiān)督體系，堅持以督查促制度落實，促作風轉(zhuǎn)變，促效能提高。充分發(fā)揮市特邀監(jiān)督員的作用，采取經(jīng)常性督查、專項督查和聯(lián)合督查等方式，組織效能監(jiān)督員對全市相關(guān)部門、窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了明查暗訪，促進了機關(guān)效能建設(shè)。嚴格執(zhí)行“四條禁令”、《＿＿＿市黨政機關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度和效能問題懲戒辦法（試行）》等制度，認真受理效能投訴2497件，121人因違反機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定受到嚴肅處理。進一步深化三級服務(wù)體系建設(shè)，鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級為民辦事全程代理制工作，進一步推進市行政服務(wù)中心建設(shè)，按照“應(yīng)進則進”的原則，全市有27個行政審批部門進駐中心，共設(shè)88個服務(wù)窗口，229項行政服務(wù)內(nèi)容，使辦事更加透明、高效。源頭治理工作扎實有效。加強政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開的監(jiān)督檢查。積極推進財政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共資源交易平臺建設(shè)。協(xié)同市建設(shè)局出臺了《＿＿＿市進一步規(guī)范有形建筑市場招投標工作實施意見》，20xx年來，共完成招投標工程977項，，通過公開招標。推進小型工程招投標工作卓有成效。（六）加強能力建設(shè)，紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)有了新的提升把加強能力建設(shè)貫穿于隊伍建設(shè)和作風建設(shè)的全過程。注重全市紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，進一步優(yōu)化干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，一批素質(zhì)好、能力強、作風硬的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部爭當黨的忠誠衛(wèi)士，做群眾的貼心人。以提高能力和素質(zhì)為目標，深入開展創(chuàng)建“學(xué)習型、創(chuàng)新型、務(wù)實型”機關(guān)活動。建立了讀書會制度，每半年分別開展一次市紀委機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機關(guān)各單位紀（工）委書記讀書會，通過集中學(xué)習和工作交流，提高了全市紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，舉辦紀檢干部培訓(xùn)班，對全市基層紀檢監(jiān)察干部進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，提高了紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和解決實際問題的能力。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，強化內(nèi)部管理，進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，提高執(zhí)紀辦案能力，塑造可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察干部形象。四年來,全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織在加強黨風廉政建設(shè)的實踐中，創(chuàng)造性地開展反腐倡廉工作，探索了一些有效的工作方法，積累了一些基本經(jīng)驗?；仡欉@四年的工作實踐，主要有以下體會：必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供紀律保證。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，正確處理反腐敗斗爭與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，自覺服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，將防治腐敗寓于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的重要政策和措施之中。要及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風政風方面存在的突出問題，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲治腐敗者，既保護了黨員干部的積極性，又推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。必須堅持教育、制度、監(jiān)督并重，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個主題，必須加大黨風廉政教育力度，不斷筑牢思想道德和黨紀國法防線；針對容易出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強廉政制度建設(shè)，不斷規(guī)范廉潔從政行為；積極整合監(jiān)督力量,切實加強對“三重一大”問題的有效監(jiān)督，并將教育、制度、監(jiān)督有機統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中，貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，使黨員干部不犯或少犯錯誤。必須認真解決群眾反映的突出問題，以反腐倡廉的實際成果取信于民。要堅持以解決群眾反映的突出問題為著力點，深入開展“上學(xué)難”、“看病難”等“七難”問題的專項檢查，嚴肅查處和追究領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私案件和行政不作為、亂作為行為，堅決糾正農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等過程中損害群眾利益等問題，切實維護人民群眾的根本利益。必須不斷探索反腐倡廉工作特點和規(guī)律，進一步創(chuàng)新工作方式方法。根據(jù)不斷發(fā)展變化著的新形勢新任務(wù)，要注重理論指導(dǎo)和實踐探索，進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，不斷改進工作方式方法，積極研究和把握反腐敗工作的特點和規(guī)律，增強工作的預(yù)見性、針對性和主動性，努力使黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。回顧過去四年的工作，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，有目共睹。之所以能夠取得這些成績，離不開市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的指導(dǎo)，離不開全市各級紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部的努力工作，更離不開廣大人民群眾的熱情參與和支持。在此，我代表市紀委，向全市各級紀檢監(jiān)察組織、廣大紀檢監(jiān)察干部以及所有關(guān)心支持我市黨風廉政建設(shè)工作的各界人士，表示衷心的感謝！在充分肯定成績的基礎(chǔ)上，我們也應(yīng)清醒地看到，當前反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻，在一些地方和部門違紀違法案件仍時有發(fā)生；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認識不足，履行“一崗雙責”意識還需進一步增強；解決群眾反映強烈的突出問題的工作力度還需要進一步加大，源頭治理腐敗工作還需要進一步深化；有效預(yù)防腐敗的教育、監(jiān)督機制和法規(guī)制度監(jiān)督執(zhí)行機制有待進一步完善。對此，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，引起足夠的重視，積極采取有效措施，逐步加以解決。二、今后五年的工作建議今后五年，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期，是貫徹落實上級紀委有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作精神、全面構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵時期，是我市率先基本建成全面小康社會、向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進的關(guān)鍵時期。面對新的形勢和任務(wù)，今后五年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度出發(fā)，以改革和制度建設(shè)為重點，認真履行紀檢監(jiān)察職能,深入構(gòu)建具有＿＿＿特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，建立健全思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系和權(quán)力運行的監(jiān)督機制，推動我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全面落實市第十二次黨代會確定的各項目標和任務(wù)提供堅強有力的政治和紀律保證。經(jīng)過五年的努力，使我市經(jīng)濟社會環(huán)境更加優(yōu)化，各級黨員干部廉潔從政行為更加規(guī)范，黨風政風行風進一步好轉(zhuǎn)，重點領(lǐng)域和重點部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度不斷提高。（一）認真履行紀檢監(jiān)察職能，為全面建設(shè)和諧新＿＿＿提供政治和紀律保證按照市委全面建設(shè)和諧新＿＿＿的目標和要求，把我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入到實現(xiàn)環(huán)境再造、功能再造、活力再造、推進和諧新＿＿＿建設(shè)的總體目標中去考慮和規(guī)劃，使反腐倡廉工作自覺為落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧新＿＿＿提供服務(wù)和保障。要適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，深入推進政治、經(jīng)濟、文化、社會領(lǐng)域的反腐倡廉工作，努力形成有效防治腐敗的新機制。要深化對黨的先進性建設(shè)所要解決的重大問題的認識，把反腐倡廉工作寓于黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。要認真學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，加強黨的紀律建設(shè)，嚴肅查處違反《黨章》的各種行為，解決好黨員隊伍中存在的突出問題，確保黨員隊伍整體先進。全市各級紀檢監(jiān)察組織要自覺履行紀檢監(jiān)察職能，切實有效地開展廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察，加強對市第十二次黨代會提出的目標任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，努力為我市社會經(jīng)濟率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。（二）以改革推進制度創(chuàng)新,深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系加強反腐倡廉制度建設(shè)是一項根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的任務(wù)。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織必須以貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，進一步健全和完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加大責任追究的力度，確保責任制落實到位。要全面落實《＿＿＿市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作意見》，及時將工作任務(wù)分解到各牽頭單位和協(xié)辦單位，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上取得突破。要堅持以改革統(tǒng)攬防治腐敗的各項工作，積極推進制度創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃反腐倡廉制度建設(shè)，加快制度建設(shè)的步伐，把制度建設(shè)貫穿于制權(quán)、管錢、用人等各個環(huán)節(jié)，形成比較完備的制度體系。要充分發(fā)揮制度的保證作用，堅持并完善用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的運行機制，加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查，建立健全督辦機制，堅決維護制度的嚴肅性。（三）加強思想道德和紀律教育，進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政深入開展反腐倡廉教育。運用黨員先進性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，通過正面宣傳、典型示范和警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。以學(xué)習黨章和開展社會主義榮辱觀教育為重點，對黨員干部進行理想信念、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育。繼續(xù)抓好市管領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和村黨支部書記三支隊伍教育，把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用、培訓(xùn)等各個方面。要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃，結(jié)合各行業(yè)、各部門不同崗位的工作特點，抓住崗位權(quán)力運行中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展崗位廉政教育。不斷創(chuàng)新教育載體，積極探索新形勢下黨風廉政宣傳教育的有效途徑和方式方法。繼續(xù)推進廉政文化六進工作，充分發(fā)揮廉政文化示范點的幅射作用，進一步擴大領(lǐng)域和范圍，大力營造全社會尊廉、崇廉、敬廉的氛圍，使廉政理念深入人心。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定和報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。要把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，進一步強化對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的約束機制和監(jiān)督制度。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，以及參加賭博等黨風方面存在的問題，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。（四）堅持從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件堅決維護黨的紀律的嚴肅性，堅持依法依紀辦案，不斷提高辦案工作的能力和水平。注重發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用，完善有利于增強辦案合力的工作機制。要集中力量查處有影響的大案要案，以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的