【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 次會(huì)議今日開幕 民生：%財(cái)政支出投入民生領(lǐng)域教育：廣東83%代課教師妥善安置 待遇提高逾三成 民生：參加省“兩會(huì)”深圳委員最關(guān)注什么？工資：委員熱議提高勞動(dòng)者收入 工資增長(zhǎng)應(yīng)與GDP掛鉤穗上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)至1300元/月 列全國首位 省政協(xié)官員:廣東已到了追求更高幸福的階段 汪洋黃華華要求凝心聚力為幸福廣東建功業(yè) 治堵：前車之鑒引發(fā)深圳限車猜想,囤牌已現(xiàn) 改革：華媒熱議胡錦濤深圳行 談?wù)囊P(guān)注房?jī)r(jià)：廣東明年房?jī)r(jià)不會(huì)暴漲暴跌 下半年或現(xiàn)微調(diào) 環(huán)境：粵3800平方公里海域嚴(yán)重污染 珠江口成排污口 經(jīng)濟(jì)：國務(wù)院摸底廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 吳敬璉挺“中國創(chuàng)造” 治堵：討論稿出臺(tái) 廣州擬研究征收擁堵費(fèi)治堵：亞運(yùn)單雙號(hào)限行46天后解禁 廣州3日天天堵爆人才：人才不足是珠三角經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所遇的最大短板 民生： 人均GDP超7000美元 民生：年輕人因壓力逃離北上廣 去小地方安放青春 問政：網(wǎng)絡(luò)問政讓官員又愛又怕 專家吁制度化問政：廣州公民社會(huì)雛形已現(xiàn) 社會(huì)服務(wù)依賴于社會(huì)組織亞運(yùn)：后亞運(yùn)時(shí)代城市發(fā)展應(yīng)回歸平常 服務(wù)市民 掃黃：東莞警方繩牽賣淫女游街 引舉國關(guān)注 十二五：廣東下調(diào)GDP增長(zhǎng)幅度 探索增長(zhǎng)新邏輯 大部制：廣東25地推廣順德大部制經(jīng)驗(yàn) 精簡(jiǎn)黨政機(jī)構(gòu)看病問題再成熱點(diǎn):破解“看病煩”突破在“中層” | 來源： 羊城晚報(bào) | 時(shí)間： 20110123 15:03 | 收藏本文看病難，看病貴，看病煩……看病問題擾攘已久，坊間對(duì)看病問題的討論從未停止。目前，新醫(yī)改正在穩(wěn)步推行。連日來，政協(xié)人大會(huì)議分組討論中，這又成了眾多代表委員們關(guān)心的問題。一如往年，來自醫(yī)療衛(wèi)生部門的委員們?cè)卺t(yī)改的措施之外，又結(jié)合廣東的實(shí)際提出了很多切實(shí)可行的好辦法，這些建議和新醫(yī)改的措施一起，為根本處理看病煩問題勾畫出了一個(gè)較為全面的方案———調(diào)查 既要看好的，也要看差的“看病煩”是個(gè)全國性問題，在廣東很多地方都存在，但在各地又有不同的特點(diǎn)。要解決問題，把握廣東各地醫(yī)療的真實(shí)現(xiàn)狀無疑是首要任務(wù)。很多委員建議，必須加強(qiáng)相關(guān)調(diào)查，從總體上把握現(xiàn)狀，然后再根據(jù)各地的不同狀況分別進(jìn)行應(yīng)對(duì)和解決。廣州中醫(yī)藥大學(xué)針灸推拿學(xué)院院長(zhǎng)李素荷直陳，過去政協(xié)委員調(diào)查的基本都是好醫(yī)院，“我們?cè)?jīng)做過不少考察，當(dāng)?shù)剡x的都是比較好的地方，建設(shè)得比較好，但內(nèi)涵不夠———人才水平大家都清楚。接下來再做調(diào)查，我們既要看好的，也要看差的，了解到真正的情況”。著力 做好基層保障，集中投入資金調(diào)查進(jìn)行的同時(shí)，委員們認(rèn)為更應(yīng)該找好突破口，逐步實(shí)施。南方醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)鄭木明委員認(rèn)為，要真正破解看病煩問題，不應(yīng)從最大的醫(yī)院著手，也不該從一直被討論的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院著手，而是應(yīng)該從“中層”的醫(yī)院、比如縣級(jí)醫(yī)院做起。為什么呢？鄭木明表示，鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所設(shè)備有限，其他城市里的大醫(yī)院分布較遠(yuǎn)，都有局限性。通過縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行輻射，是全面解決問題的最有效的辦法?！暗F(xiàn)在的情況是，很多縣級(jí)醫(yī)院都表示，政府不給投錢的。有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每人每年給1萬塊，但實(shí)際上是沒有多大作用的，白投了，”他解釋說，“如果投在縣醫(yī)院就好了，可以集中投入吸引人才?！编嵞久髡J(rèn)為，基層的醫(yī)療水平還相對(duì)落后，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)?！笆±镆菜氵^賬，說比以前已經(jīng)多投了多少，但投入還是相對(duì)不足的，”他說，“所以從最基層的老百姓的醫(yī)療衛(wèi)生保障問題做起，辦好?中層?醫(yī)院，是我們最好的著力點(diǎn)。”觀念 先講公平優(yōu)先，再去考慮市場(chǎng)政協(xié)委員陶德勝認(rèn)為，在破解看病煩問題上，最關(guān)鍵的還是要改變醫(yī)護(hù)人員的觀念。“現(xiàn)在廣東在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)向公平優(yōu)先。前30年相對(duì)來講是吃飽了飯，現(xiàn)在講公平優(yōu)先，兼顧效率，這也是一個(gè)觀念升級(jí)的過程，是戰(zhàn)略上轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程。在這個(gè)過程中，整個(gè)社會(huì)的觀念都要隨著改變?！薄拔覀儚?qiáng)調(diào)公平優(yōu)先，就不要完全從市場(chǎng)化去看，不要看醫(yī)院賺多少錢。要公平優(yōu)先，在醫(yī)療改革上看，就要首先弄清什么是基本醫(yī)療，我國現(xiàn)在的狀況能夠達(dá)到哪一種水平，這個(gè)是最重要的。在這個(gè)基礎(chǔ)上，再講市場(chǎng)?！比瞬?提高人才素質(zhì)，合理配置資源李素荷委員表示，現(xiàn)在醫(yī)療上的很多問題，最終都集中在人才和醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)兩個(gè)問題上。“現(xiàn)在那么多大學(xué)生都找不到工作，但基層的人才又那么缺乏。城鄉(xiāng)差別太大了，大學(xué)生寧可在城市里不干活也不愿意去農(nóng)村，只有相關(guān)的措施配套做好了，才能讓他們下去?！奔獑次瘑T則表示，為緩解農(nóng)村基層的這種狀況，應(yīng)該在醫(yī)師考證的過程中對(duì)鄉(xiāng)村里的醫(yī)生予以特殊照顧。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生人才很多，在本地行醫(yī)多年。但嚴(yán)格按照法律來說，很多都是違法行醫(yī)，因?yàn)樗麄儧]有相關(guān)的醫(yī)師證書?？甲C要求本科畢業(yè)，但他們中大多數(shù)人學(xué)歷并不高，中專大專已經(jīng)算是很不錯(cuò)的了，考證對(duì)他們來說實(shí)在太艱難。但實(shí)際上社會(huì)中又缺不了他們?！睆V州市第一人民醫(yī)院副院長(zhǎng)黃達(dá)德委員認(rèn)為，社區(qū)醫(yī)院同樣要加強(qiáng)人才的配備，引導(dǎo)小病患者到社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，減輕大醫(yī)院的壓力。另外也可以定期組織大醫(yī)院的醫(yī)生深入社區(qū)為居民服務(wù)，將人才的作用發(fā)揮到最大。用工：今年“用工荒”來得有點(diǎn)早 | 來源： 羊城晚報(bào) | 時(shí)間： 20110122 16:32 | 收藏本文政協(xié)委員林秋城對(duì)破解這一難題提出建議：建立外來務(wù)工人員信息平臺(tái)“過年跟過關(guān)一樣，每到這個(gè)時(shí)候工人就開始不夠用，想盡辦法也僅僅能夠維持基本的生產(chǎn)，而更嚴(yán)重的情況則可能出現(xiàn)在開年時(shí)……”21日下午，政協(xié)分組討論會(huì)場(chǎng)里，“用工荒”問題再次引起大家的熱議。對(duì)此，林秋城委員建議，對(duì)農(nóng)民工要真正“用心”對(duì)待，同時(shí)最好能給他們建個(gè)“信用檔案”。今年“荒”得早統(tǒng)計(jì)顯示，廣東省2006年勞動(dòng)力短缺250萬，雖然在2008年下半年開始的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓用工需求急劇下降，但是到了2010年5月，勞動(dòng)力短缺的情況再次出現(xiàn)。而與以往相比，今年廣東的民工荒還是來得早了一些。“今年春節(jié)來得早，?用工荒?和以往相比有所提前。以前有的外來工過年的時(shí)候還在趕工，現(xiàn)在這種情況已經(jīng)越來越少了?！庇形瘑T如是表示。“今年的春節(jié)來得比較早，天氣也比較寒冷，從去年11月開始我們公司就出現(xiàn)缺工情況了，比往年提早了近一個(gè)月?，F(xiàn)在的很多工人并不把錢看得那么重，過年了就想早點(diǎn)回去，和家人團(tuán)聚。加上我們春運(yùn)的這種運(yùn)力不足的現(xiàn)狀，使他們心有余悸，更讓他們?cè)缱鞔蛩悖@個(gè)時(shí)間越來越早，而我們則越來越被動(dòng)……”林秋城委員說。真心對(duì)待工人如何真正破解“用工荒”問題？林秋城委員表示，首先要“真心”對(duì)待工人們?！艾F(xiàn)在的外來工，主體是80后、90后的新生代工人，他們中的大多數(shù)是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)大，學(xué)歷較高而且比城里的同齡人有更強(qiáng)的動(dòng)手和獨(dú)立能力，除了干好手頭的工作，他們還希望得到可持續(xù)發(fā)展的空間?；蛟S正因如此，他們對(duì)那些流水線上的工作不太感興趣，因?yàn)槟莻€(gè)?沒有發(fā)展前途?。此外，他們還希望在工作之余能夠休閑、娛樂。他們的權(quán)益保障意識(shí)更強(qiáng)，他們對(duì)工資待遇和用工環(huán)境都要求較高，這些都成為他們選擇公司的重要因素?！庇需b于此，林秋城說：“我們辦公司的，應(yīng)該把他們當(dāng)成自己家庭的一員來看待，讓他們真正找到?家?的感覺，他才愿意在你的公司干活?！薄皩?duì)他們尊重非常重要，”林秋城表示，“其實(shí)，不論一個(gè)人干的是什么崗位，他都是在為這個(gè)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)造價(jià)值，他都應(yīng)該得到社會(huì)應(yīng)有的尊重。我們不能根據(jù)工作崗位將這個(gè)社會(huì)中的人分成三六九等，然后投以不同的目光，這是不健康的……對(duì)那些一線的生產(chǎn)工人，很多人是看不起的，把他們當(dāng)成了整個(gè)社會(huì)最底層的人，這是不對(duì)的?！苯ⅰ靶庞脵n案”“但我們也不能否認(rèn)，即使給予充分的尊重，有些工人仍然?跳槽?不止?！绷智锍钦J(rèn)為，為了避免這種情況的發(fā)生，公司管理者最好能在招聘員工之前對(duì)他們有所了解?！霸缭谏蟼€(gè)世紀(jì)，國外一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國家已先后建起政府、企業(yè)和個(gè)人的信息系統(tǒng)，以此作為三者互相了解的一個(gè)重要通道……隨著我國社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，覆蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)領(lǐng)域的信息體系建設(shè)已開始，但外來務(wù)工人員信息平臺(tái)的建設(shè)卻未能同步進(jìn)行，這無疑是一大缺陷，建立外來務(wù)工人員信息平臺(tái)已迫在眉睫。”“有了信息平臺(tái)，在招聘的時(shí)候，有些工人資質(zhì)很好，?信用記錄?很好，我們可以第一時(shí)間認(rèn)識(shí)到他的價(jià)值，這樣就可以給高一點(diǎn)工資，希望把他留住，”林秋城說，“而那些資質(zhì)不好的，?不良記錄?比較多的，我們也可以及時(shí)甄別。更重要的是，這個(gè)系統(tǒng)建立之后，企業(yè)之間也可以互通有無，讓工人們更加合理地流動(dòng)和工作，從而減少人才的浪費(fèi)，應(yīng)對(duì)用工荒的局面?！绷智锍峭瑫r(shí)表示：“建立外來務(wù)工人員信息平臺(tái)涉及政府、社會(huì)許多部門，要處理好公民的秘密和個(gè)人隱私的問題?！睆V州治堵要“限公” 市民網(wǎng)友齊叫好 | 來源： 廣州日?qǐng)?bào) | 時(shí)間： 20110125 09:42 | 收藏本文省人大代表建議：在穗省級(jí)單位、中央駐穗單位也要帶頭限制公務(wù)車昨天，廣州交通治堵30條經(jīng)媒體報(bào)道出街后，立即在社會(huì)上引起熱烈反響。尤其是治堵措施明確提出要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車的管理，更是引來市民與網(wǎng)友的一片叫好聲。對(duì)于5年內(nèi)廣州不新增公務(wù)車指標(biāo)這一措施，有省人大代表建議，省級(jí)單位和其他駐穗單位也應(yīng)該響應(yīng)省長(zhǎng)黃華華的倡議，帶頭限制公務(wù)車增長(zhǎng)。而長(zhǎng)期關(guān)注廣州交通發(fā)展問題的市政協(xié)委員韓志鵬也指出，限制公務(wù)車光靠各單位的自律是不夠的，應(yīng)該借用社會(huì)的力量，各級(jí)人大機(jī)關(guān)也應(yīng)該積極介入，“管好車輪子上的腐??！”代表建議各級(jí)駐穗單位共同限公務(wù)車廣州到底有多少公務(wù)車？昨日，記者從交警部門獲悉，這個(gè)數(shù)字很難統(tǒng)計(jì)?！罢块T的公務(wù)車好統(tǒng)計(jì)，但一些企事業(yè)單位的公務(wù)車很難統(tǒng)計(jì)”，一位車管所交警說，具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要省市的小汽車定編辦才有。不過記者發(fā)現(xiàn)，在廣州市政府去年發(fā)布的亞運(yùn)交通限行措施的新聞稿中，明確表示，黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位用車封存30%，數(shù)量為9300輛。也就是說，廣州的公務(wù)車至少有31000輛。廣州作為省會(huì)城市，在市區(qū)行駛的公務(wù)車除廣州市的，還有大量省級(jí)單位和中央駐穗單位的公務(wù)車，有代表指出，如果只對(duì)廣州市的公務(wù)車限制，將很難起到限制公務(wù)車的效果。省人大代表、華師附中校長(zhǎng)吳穎民認(rèn)為，廣州在限制公務(wù)車上已作出很好的示范，“我希望中央和省級(jí)駐穗單位也限公務(wù)車，因?yàn)楝F(xiàn)在公務(wù)車太多了”。省人大代表、廣州市建委主任侯永銓表示，要達(dá)到治堵效果，不但廣州需要限制公務(wù)車增長(zhǎng)，省級(jí)駐穗單位和其他駐穗單位也需要限制，“限制公務(wù)車是省長(zhǎng)的倡議，我相信省級(jí)單位一定也會(huì)積極響應(yīng)”。還有代表表示，限制公務(wù)車數(shù)量的同時(shí)有關(guān)部門還要公布公務(wù)車數(shù)量。（記者王鶴、徐靜、任珊珊、曾向榮、練情情、陸建鑾、林霞虹、李少威、劉旦）委員聲音從源頭上減少公務(wù)車使用對(duì)于本次交通治堵方案新增限制公務(wù)車的內(nèi)容，長(zhǎng)期關(guān)注廣州交通問題的市政協(xié)委員韓志鵬表示肯定，他同時(shí)認(rèn)為，如何監(jiān)管現(xiàn)存公務(wù)車的使用和維修保養(yǎng)、避免公車私用的情況泛濫更為重要。目前公務(wù)車在外觀、車牌上都很難與普通私家車區(qū)別開來，為此他建議，政府管理部門應(yīng)該對(duì)各單位的公務(wù)車實(shí)行特別的“身份證”管理，讓普通民眾一看就知道哪輛車是公務(wù)車。韓志鵬還表示，各級(jí)人大應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)政預(yù)算的審查監(jiān)管力度，為納稅人管理好錢袋子，從源頭上減少公務(wù)車使用的問題，管理好“車輪子上的腐敗問題”。（記者葉平生）官員解讀管理公務(wù)車靠自律加監(jiān)督對(duì)于如何管理公務(wù)車的問題，市交委交通治理處負(fù)責(zé)人鄒小江昨天作客本報(bào)大洋網(wǎng)與網(wǎng)友互動(dòng)討論交通治堵措施時(shí)表示，“我們此次在方案里面提出：到2015年，本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)，并嚴(yán)格公務(wù)車使用管理。這樣做是因?yàn)楦鲉挝毁徶霉珓?wù)車都有嚴(yán)格規(guī)定的指標(biāo)限額?！睂?duì)于“限制公務(wù)車得罪公務(wù)員”一說，鄒小江認(rèn)為，在交通出行方面，公務(wù)車更應(yīng)做好表率。政府各部門比較支持此次措施。對(duì)于公務(wù)車的管理問題，鄒小江表示，網(wǎng)友們提出的很多建議都非常好?！拔覀?cè)诮窈蟮拇胧┞鋵?shí)方面需要各個(gè)單位牽頭，對(duì)自己?jiǎn)挝粌?nèi)部的公務(wù)車的使用加強(qiáng)管理，也歡迎市民對(duì)公務(wù)車的使用進(jìn)行監(jiān)督”。（記者葉平生）市民反應(yīng)“這個(gè)方案令人驚喜！”“這個(gè)方案令人驚喜！跟之前那個(gè)相比，聽取了網(wǎng)友意見，修改了很多地方，特別是提到對(duì)公務(wù)車的限制使用。對(duì)政府的態(tài)度贊一個(gè)！”這是大洋網(wǎng)友“dayoo980077”對(duì)本次《廣州交通治堵方案（征求意見稿）》的看法。記者了解到，不少市民都對(duì)本次治堵新增提及的要限制公務(wù)車的做法表示首肯，認(rèn)為交通治堵不能只針對(duì)私家車，也應(yīng)該好好治一治公務(wù)車濫用的現(xiàn)象。不過，不少市民和網(wǎng)友在拍手叫好的同時(shí)，也有點(diǎn)擔(dān)心，公務(wù)車濫用的現(xiàn)象如此嚴(yán)重，單靠交委推出交通治堵措施，“是不是真能管??？” 更有網(wǎng)友對(duì)執(zhí)行的力度提出疑問，擔(dān)心部門利益讓這項(xiàng)舉措大打折扣。（記者葉平生）網(wǎng)友獻(xiàn)策：5招防止公務(wù)車濫用網(wǎng)友“張澣宇”在網(wǎng)上發(fā)帖獻(xiàn)策，推薦5招并用，防止公務(wù)車濫用。，并標(biāo)上監(jiān)督電話；（可以拉窗簾）；，單次發(fā)票不允許報(bào)銷；；，對(duì)所有公務(wù)車都加裝衛(wèi)星定位儀。教育：廣東83%代課教師妥善安置 待遇提高逾三成 | 來源： 南方日?qǐng)?bào) | 時(shí)間： 20110121 08:43 | 收藏本文按照省委、省政府的工作部署，2010年底是我省解決中小學(xué)代課教師問題的最后期限。如今，期限剛過，廣東交出了一份怎樣的“答卷”？為全面掌握各地工作完成情況，省委辦公廳于2010年12月對(duì)各地級(jí)以上市進(jìn)行了全面督促檢查，并于近日會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳、省編辦等部門組成聯(lián)合督查組，赴部分任務(wù)較重、完成難度較大的市、縣開展了實(shí)地督查。83%代課教師妥善安置，教師工資福利待遇大幅提高截至2010年底，全省有18個(gè)市全面解決了中小學(xué)代課教師問題，其余3市正緊鑼密鼓開展辭退補(bǔ)償工作，預(yù)計(jì)2011年3月底前全部解決代課教師問題。(%)通過招錄、轉(zhuǎn)崗、辭退補(bǔ)償?shù)确绞降玫酵咨瓢仓?。全省基本?shí)現(xiàn)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯改善，中小學(xué)教師待遇大幅度增長(zhǎng)，教師職業(yè)認(rèn)同感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)?！?最大限度將合格代課教師招錄為公辦教師。2009年，省教育廳先后分兩批統(tǒng)一組織欠發(fā)達(dá)地區(qū)“代轉(zhuǎn)公”招聘考試，19876名代課教師達(dá)到全省最低合格分?jǐn)?shù)線并招錄為公辦教師。發(fā)達(dá)地區(qū)各市通過招聘考試，有10507名代課教師被招錄為公辦教師或聘為合同制教師。目前，全省共有3