【文章內(nèi)容簡介】 化產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、資源配置等提出了新的要求。特別是廣大農(nóng)村和西部地區(qū)，文化設(shè)施還比較落后，公共文化產(chǎn)品供給嚴重不足，農(nóng)民群眾以及城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)民工等特殊群體文化生活還很匱乏，實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的任務(wù)十分艱巨。對此，各級黨委和政府一定要高度重視，采取有效措施，立足當前，著眼長遠，有重點分階段地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)抓緊抓好。三、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標任務(wù)按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民的原則，以政府為主導(dǎo)、以公益性文化單位為骨干、鼓勵全社會積極參與，努力建設(shè)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，切實保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動等基本文化權(quán)益。黨的十七大把“建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系”作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要目標之一。溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出，要加大政府投入力度，加快構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，加強公益性文化服務(wù)建設(shè)。黨的十七大以來，明確指出了今后公共文化服務(wù)工作的重點在農(nóng)村，主要目標是：，建立農(nóng)村公共文化機構(gòu)經(jīng)費運行保障機制，使文化機構(gòu)能正常運轉(zhuǎn)，圖書館有錢買書、文化館站有經(jīng)費組織群眾文化活動、劇團能夠下鄉(xiāng)演出，把它們的活力調(diào)動起來。，特別是全國文化信息共享工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個村都要建立基層的服務(wù)點，實現(xiàn)“村村通”，繼續(xù)推動送書下鄉(xiāng)、流動舞臺車等重點文化工程。，包括傳統(tǒng)節(jié)日文化活動等，使這些非物質(zhì)文化資源得到很好的利用，推動各地的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。文化重在積累，要從基礎(chǔ)做起，特別是從農(nóng)村作起，扎扎實實地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)好，以滿足人民群眾基本的文化需求。四、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的政策建議及措施明確了公共文化服務(wù)應(yīng)堅持的基本價值理念以及公共文化服務(wù)的目標任務(wù),公共文化服務(wù)體系的建設(shè)就有了發(fā)展的方向。但公共文化服務(wù)體系建設(shè)要收到實效,還需要政府出臺相關(guān)的政策,落實具體的措施。政府要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃,納入工作部署,納入公共財政支出預(yù)算,納入考核獎懲,落實領(lǐng)導(dǎo)責任,使公共文化服務(wù)體系建設(shè)在“十一五”時期受到應(yīng)有重視,得到長足發(fā)展。通過實施文化信息資源共享工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、數(shù)字圖書館工程建設(shè)等重大文化工程,加大政府對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的資金支持力度。逐步健全政府主導(dǎo)、財政投入穩(wěn)定增長、鼓勵社會力量參與的公共文化投入機制。首先,保障公益文化事業(yè)單位經(jīng)費投入。按照國家有關(guān)政策,各級財政要逐年加大對公益性文化事業(yè)單位的投入,保障其必需的事業(yè)經(jīng)費支出。其次,設(shè)立基層文化設(shè)施建設(shè)專項資金,制定專項資金的管理辦法。復(fù)次,以獎代補。對新建文化設(shè)施要給予適當?shù)慕?jīng)費資助,以此調(diào)動建設(shè)基層文化設(shè)施的積極性。立足于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件和文化建設(shè)需求,統(tǒng)籌規(guī)劃公益性文化單位、文化設(shè)施的數(shù)量、布局、類別。在城市和有條件的縣(市)新建、改擴建一批具有時代氣息和地域特色的標志性社會文化設(shè)施。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村基層文化設(shè)施,“十一五”時期末,實現(xiàn)文化館、圖書館達到國家規(guī)定標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(中心)、村文化大院建有文體娛樂場所,能夠開展圖書閱覽、藝術(shù)培訓(xùn)、科技推廣、文化娛樂等多種活動。在全面建設(shè)城鄉(xiāng)基層公共文化設(shè)施的過程中,還要注重提高建設(shè)水平和質(zhì)量。把培養(yǎng)造就文化人才、專業(yè)文化藝術(shù)隊伍和公益性社會文化服務(wù)隊伍,作為實現(xiàn)公共文化服務(wù)體系的重要支撐和保障,大力提高社會文化服務(wù)隊伍的人員規(guī)模、服務(wù)意識和服務(wù)能力。省、市、縣三級都要制定出臺專業(yè)文化藝術(shù)隊伍和公益性社會文化服務(wù)隊伍建設(shè)規(guī)劃。在注重引進人才的同時,對現(xiàn)有從業(yè)人員進行大規(guī)模培訓(xùn),通過在職教育、舉辦各類專業(yè)技能競賽評比活動,建設(shè)一支作風好、業(yè)務(wù)精的公共文化服務(wù)隊伍。隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強、社會文明程度的日益提高,以及人民群眾精神文化生活需求的不斷增長,必將對公共文化服務(wù)提出更高的要求。為此,必須創(chuàng)新內(nèi)容和形式,增強公共文化服務(wù)的吸引力。要指導(dǎo)和支持圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式,增強服務(wù)能力,提高服務(wù)水平。在廣泛開展社區(qū)文化、廣場文化、企業(yè)文化、節(jié)慶文化、校園文化等活動的基礎(chǔ)上,大力推進文化內(nèi)容信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化進程,用現(xiàn)代傳播技術(shù)和先進科技手段,增強公共文化服務(wù)的活力和效能。繼續(xù)推進文化信息資源共享工程,進一步拓寬傳輸渠道,確保文化信息資源能夠及時、通暢、高質(zhì)量地為廣大人民群眾服務(wù)。實施精品戰(zhàn)略,集中力量抓好精品生產(chǎn),推出更多反映時代精神、體現(xiàn)地域特色、深受群眾歡迎的優(yōu)秀文藝作品。藝術(shù)創(chuàng)作要注重挖掘民族文化內(nèi)涵和地方特色文化,借鑒國內(nèi)外文化產(chǎn)品生產(chǎn)的新形態(tài),大膽推進文化內(nèi)容、形式和手段的創(chuàng)新,形成擁有一定原創(chuàng)性和核心競爭力的知名文化品牌。要多生產(chǎn)群眾買得起、看得懂、用得上的圖書及音像制品,多生產(chǎn)贊美生活、塑造典型、謳歌勞動、陶冶情操的戲劇、影視節(jié)目等精神產(chǎn)品,最大限度地占領(lǐng)市場,最廣泛地贏得群眾。讓廣大農(nóng)民群眾享受文化權(quán)利、文化成果,是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重心,也是構(gòu)建和諧社會的努力方向。一是推進農(nóng)村重點工程建設(shè)。繼續(xù)通過加大廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映“2131工程”、流動文化服務(wù)工程,“金鑰匙”農(nóng)村文化出版工程等,改善和提升農(nóng)村文化基礎(chǔ)條件和服務(wù)能力。二是加大文化資源向農(nóng)村傾斜。保證農(nóng)村題材作品在藝術(shù)生產(chǎn)總量中占一定比例,對重要文化項目和文化產(chǎn)品采取政府補貼,以政府采購的方式直接送到農(nóng)村。開展有針對性和實效性的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,把農(nóng)民喜愛的文藝節(jié)目、圖書、音像等送到田間村頭。三是豐富農(nóng)村文化生活。發(fā)揮地域優(yōu)勢,辦好諸如農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民電影年、莊戶劇團文藝調(diào)演等活動。組織文藝專干輔導(dǎo)農(nóng)村文藝骨干及群眾文化活動。通過民辦公助、政策扶持,鼓勵農(nóng)民自辦文化。四是建立農(nóng)村文化建設(shè)的長效機制。把農(nóng)村公共文化建設(shè)納入政府目標管理責任制,納入財政預(yù)算,保證文化館(站)開展業(yè)務(wù)必需的經(jīng)費、基層公共圖書館購書經(jīng)費和農(nóng)村電影放映補助經(jīng)費等?？h鄉(xiāng)文化機構(gòu)要面向農(nóng)村、面向基層,制定農(nóng)村公益性文化項目實施計劃,結(jié)合當?shù)貙嶋H和按照農(nóng)民群眾的意愿,提供文化產(chǎn)品和開展文化服務(wù)。參考：【1】百度文庫，【2】新浪網(wǎng)，【3】人民網(wǎng)。第四篇：公共服務(wù)體系建設(shè)報告建立健全廣播影視公共服務(wù)體系 推進城鄉(xiāng)廣播影視公共服務(wù)均等化什邡市廣播電影電視局建立和完善廣播影視公共服務(wù)體系，推進城鄉(xiāng)廣播影視公共服務(wù)均等化，是實現(xiàn)廣電事業(yè)大發(fā)展、大繁榮，建設(shè)社會主義核心價值體系的重要手段。大力發(fā)展廣播影視事業(yè)，建立覆蓋全社會的廣播影視公共服務(wù)體系是繁榮社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。什邡廣電局將按照科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會理念的要求，加快廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)，努力形成比較完備的廣播影視公共服務(wù)體系，推進城鄉(xiāng)廣播影視公共服務(wù)均等化。按照規(guī)劃,什邡廣電局確立了廣播電視災(zāi)后重建基本工作思路，即一個目標：三年夯實發(fā)展基礎(chǔ)，五年形成全新格局。三大工程：全面恢復(fù)和提升宣傳工作水平；努力拓展和強化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能；大力推進和規(guī)范人才隊伍建設(shè)。六項任務(wù)：形成高質(zhì)量、高水平的宣傳工作體系；形成覆蓋城鄉(xiāng)一體化的雙向交互式網(wǎng)絡(luò)；建成運作規(guī)范的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系；培養(yǎng)適應(yīng)廣播電視發(fā)展的人才隊伍；發(fā)展壯大廣播電視事業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)；建立保障廣播電視良性運行發(fā)展的工作機制。形成高質(zhì)量、高水平的宣傳工作體系，主要工作包括建成功能齊備的廣播電視業(yè)務(wù)大樓和設(shè)備設(shè)施，為廣播電視宣傳工作提供基礎(chǔ)物質(zhì)保障；繼續(xù)推進“三名工程”，不斷強化和改進宣傳工作新機制；加強宣傳人才隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)，為全面提升宣傳 工作質(zhì)量全面提供智力保障。形成城鄉(xiāng)一體化的雙向交互式網(wǎng)絡(luò)，主要工作包括建成高質(zhì)量、高水平的廣播電視主干數(shù)字網(wǎng)絡(luò)；搭建廣播電視數(shù)字平臺；城鄉(xiāng)群眾享有高質(zhì)量的廣播電視服務(wù)。建成運作規(guī)范的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，主要工作包括建成功能齊備的農(nóng)村廣播電視中心業(yè)務(wù)用房和設(shè)備設(shè)施；形成立體的廣播電視服務(wù)工作機制；建成適應(yīng)農(nóng)村廣播電視服務(wù)的工作隊伍。培養(yǎng)適應(yīng)廣播電視發(fā)展的人才隊伍，主要工作包括制定廣播電視人才培養(yǎng)計劃；實施廣播電視人才培養(yǎng)工程；大力引進廣播電視專門人才；全面提升廣播電視專業(yè)人才素質(zhì)。發(fā)展壯大廣播電視事業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，主要工作包括認真分析調(diào)研廣播電視事業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和重要性；找準相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點；制定發(fā)展規(guī)劃，依托廣播電視事業(yè)，科學(xué)有序的發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。建立保障廣播電視良性運行發(fā)展的工作機制，主要工作包括制定完善廣播電視工作績效評估體系；改革廣播電視工資薪酬體系；完善全面激勵廣播電視從業(yè)人員的工作創(chuàng)業(yè)激情的機制。我市從農(nóng)村廣播電視事業(yè)的實際出發(fā)，有計劃、分階段、有重點地推進實施廣播電視村村通工程，先后抓了已通電行政村的廣播電視村村通、50戶以上自然村的廣播電視村村通和、20戶以上自然村的廣播電視村村通建設(shè)，全市共投入資金4000多萬元。同時，重點對廣播電視發(fā)射臺的調(diào)頻和電視發(fā)射設(shè)備進行更 新改造，堅持擴大廣播電視無線覆蓋，取得了明顯成效?！?〃12”大地震之后，我們結(jié)合災(zāi)后重建工作，大力推進農(nóng)房重建光纖電視配套工程，加大有線電視分配網(wǎng)工程建設(shè)力度，逐漸增加廣播電視入戶率，截止目前，共發(fā)展有線電視用戶70000余戶。2007年，我市分片區(qū)成立五個廣播電視服務(wù)中心，分別為鎣華廣播電視服務(wù)中心、洛水廣播電視服務(wù)中心、師古廣播電視服務(wù)中心、雙盛廣播電視服務(wù)中心