【文章內(nèi)容簡介】 今年，市委繼續(xù)實行分類管理、分組考核，充分體現(xiàn)差異化。按照考核要求，我鎮(zhèn)屬于城市經(jīng)濟類，重點培植壯大民營經(jīng)濟。我們將叫響扶持本土企業(yè)發(fā)展的口號，堅持內(nèi)商、外商同等對待，鼓勵各類企業(yè)擴大規(guī)模、提升實力、轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是科技創(chuàng)新要向高端化發(fā)展。我鎮(zhèn)企業(yè)在科技創(chuàng)新方面有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢。去年，我鎮(zhèn)申報的特色工作是高新技術(shù)孵化園建設(shè)，今年，我們的孵化園要發(fā)揮作用，在2家院士工作站的基礎(chǔ)上，益康藥業(yè)公司計劃再建立博士后工作站，匯聚更多的人才，為科技創(chuàng)新提供持續(xù)動力。要加大科技投資力度，三合機械、瑞宇新能源、飛騰電子、惠豐機械和龍華機械這些有條件的企業(yè)都要建設(shè)研發(fā)，同時同得利、凱利、聚鑫等符合條件的企業(yè)要積極申報棗莊市級企業(yè)技術(shù)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心，使企業(yè)研發(fā)更加規(guī)范、更加專業(yè)。瑞元、益康、瑞宇、三合總結(jié)參與國家標準、行業(yè)標準制定的經(jīng)驗，在更寬領(lǐng)域爭取行業(yè)話語權(quán)。企業(yè)要注重品牌建設(shè)，在鞏固提升2個山東省名牌產(chǎn)品、5個山東省著名商標的基礎(chǔ)上，力爭在創(chuàng)建“中國馳名商標”上有新突破。二是技術(shù)改造向縱深發(fā)展。技術(shù)改造是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力，是在用最小的投資獲得最大的利潤。今年，我鎮(zhèn)實施以“十項技改、百企升級”為主要內(nèi)容的“雙十雙百”工程。實施10項技改項目，包括益康藥業(yè)公司的粉針車間改造、小容量注射劑車間改造、瑞宇公司蓄電池機械與化學(xué)法處理循環(huán)利用項目，這些項目要擠進全國、全省重點技改的盤子。圍繞全鎮(zhèn)的五大支柱產(chǎn)業(yè)，鼓勵100家企業(yè)進行技術(shù)升級、產(chǎn)品升級、規(guī)模升級，在全鎮(zhèn)形成微型到小型、小型到中型、中型到大型的快速成長梯次推進格局。今年的工業(yè)發(fā)展目標是，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達到27家，主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)達到30家，食品醫(yī)藥、機械制造、新能源、不銹鋼制品、建安開發(fā)五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別突破10億元。三是出口創(chuàng)匯要保持全市第一的位次。我鎮(zhèn)的自營出口權(quán)企業(yè)14家，但20xx年實際有出口業(yè)績的企業(yè)只有7家，而且有的企業(yè)是部分自營出口、部分代理出口。在我鎮(zhèn)召開企業(yè)家座談會時，部分企業(yè)反映自營出口在辦理退稅方面手續(xù)復(fù)雜，不如代理出口省事。針對這個問題，我們安排民經(jīng)辦同志專門與市商務(wù)局進行了了對接。據(jù)了解，市里已從去年8月份開始減化了出口退稅程序，不再要求海關(guān)出函，直接在網(wǎng)上查詢，直接辦理。我們的企業(yè)要消除顧慮，擴大自營出口份額，保持我鎮(zhèn)出口“第一鎮(zhèn)”的位次。（三）推進“新型城鎮(zhèn)?美麗村莊”建設(shè)，全力加快城市化進程。為推進全域城鎮(zhèn)化進程，我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展新型城鎮(zhèn)?美麗村莊創(chuàng)建活動。會上下發(fā)了專題文件，前期作了大量的調(diào)研，出臺了這份文件，希望大家認真的研究，抓好試點，逐步推進。按照新的規(guī)劃，我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)發(fā)展框架要“三位一體”，以鎮(zhèn)駐地為龍頭，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點，以村為基礎(chǔ)，實行“差異發(fā)展，三級聯(lián)動”。突出鎮(zhèn)駐地龍頭帶動作用和連接經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、連接村莊的關(guān)鍵節(jié)點作用，全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)勞動力、高端人才、產(chǎn)業(yè)工人的集聚中心。被納入城區(qū)規(guī)劃的村、園中村、高鐵新區(qū)規(guī)劃村，著力推進社區(qū)建設(shè)，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化，成為全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要支撐。不進行社區(qū)建設(shè)的村，都要結(jié)合地域特點、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，培植?yōu)勢，完善設(shè)施，成為特色村。全市城建重點工程涉及我鎮(zhèn)的較多，包括祥源南路建設(shè)、2處橋梁建設(shè)，龍泉南路綠化、亮化，益康大道天然氣中壓主管網(wǎng)，2條排污管網(wǎng)、2條供水管網(wǎng)鋪設(shè)，這些工程完工之后，我鎮(zhèn)的城建基礎(chǔ)設(shè)施將全面達到城市化標準。基礎(chǔ)設(shè)施完善之日，就是xx經(jīng)濟騰飛之時。有關(guān)單位、村一定要搞好配合，確保順利施工。我鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)有了良好的開端，下一步古石社區(qū)要加快推進，確保5月上房，盡快拆遷復(fù)墾；南街社區(qū)要做好綠化、亮化、銷售等后期工作，打造現(xiàn)代化新型居住區(qū)。同時，我們計劃盤活第二化工廠閑置的土地建設(shè)高檔居住區(qū)，提升鎮(zhèn)駐地承載力和人口吸納力。在管理上，實行垃圾處理一體化，先行選擇4個村作為試點，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”。我們將加強環(huán)境綜合整治，解決濟棗路兩側(cè)的臟亂差問題，樹立我鎮(zhèn)良好的對外形象。（四）培植壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快富民強村步伐。減少農(nóng)民,才能真正富裕農(nóng)民。把農(nóng)民從土地上解放出來，必須推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和服務(wù)模式改革。今年，我鎮(zhèn)被納入全市土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點單位，我們要整建制完成土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作，推進土地產(chǎn)權(quán)制度改革深入開展。我們爭取6家合作社納入“兩級市”示范合作社，其中產(chǎn)權(quán)制度改革示范合作社4家，新流轉(zhuǎn)土地20xx畝。要總結(jié)推廣我鎮(zhèn)的“土地托管”模式，在不改變土地承包權(quán)、不打破組和戶的界限的情況下，推動土地由分散經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。前段時間，分管同志召集符合條件的合作社及農(nóng)資經(jīng)營戶召開了土地托管座談會，南池正在注冊合作社，上營也形成了意向，我們其他村也要向群眾宣傳這種模式，擴大“土地托管”面積。我鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)要培植壯大，香菇基地要擴大規(guī)模、提升知名度，成為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。2處畜牧養(yǎng)殖基地要加快推進，北池村和利升生態(tài)養(yǎng)豬基地力爭5月投入使用，積極申報山東省規(guī)范化養(yǎng)殖基地。同時，我們爭取到的農(nóng)田水利項目也比較多，8000畝國家級土地綜合整治項目要盡快掃尾，確保順利通過驗收。1萬畝國家級高標準農(nóng)田建設(shè)項目，要全面啟動，把更多的農(nóng)田變成高產(chǎn)田、穩(wěn)產(chǎn)田，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收。（五）拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。服務(wù)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，對于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財力、擴大就業(yè)具有非常重要的拉動作用。我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢很好，企業(yè)家要發(fā)揮自己的人脈優(yōu)勢，積極引進服務(wù)業(yè)項目，發(fā)展大商貿(mào)、大物流。要多引進汽車4s店，加快山東恒潤汽車4s店、東風(fēng)雪鐵龍汽車4s店建設(shè)，壯大汽車4s店的規(guī)模，提升汽車銷售服務(wù)的檔次和水平。到我鎮(zhèn)洽談加氣站、加油站項目的客商比較多，目前就有2處加氣站、2處加油站正在申報手續(xù)，其他相關(guān)的汽車配套服務(wù)業(yè)也可引進。市里又明確提出加快企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離，把研發(fā)設(shè)計、第三方檢測等基礎(chǔ)性的業(yè)務(wù)分離成立生產(chǎn)型服務(wù)企業(yè)。我鎮(zhèn)有幾家企業(yè)科技研發(fā)能力非常強，科研平臺檔次也非常高，益康藥業(yè)省級晶型藥物重點實驗室是全國第一家設(shè)在企業(yè)的省級晶型藥物重點實驗室、瑞宇公司建立了省級國際科技合作研究中心，這些企業(yè)有能力開展為其他企業(yè)提供專業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)支撐服務(wù)，下一步要把科技研發(fā)服務(wù)業(yè)進一步做強做大，做成自己新的招牌業(yè)務(wù)。（六）發(fā)展民生事業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定。民生連著民心，解決民生問題是黨委、政府的首要責(zé)任。我們要始終堅持以人為本、民生優(yōu)先，把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要目標，努力讓全鎮(zhèn)人民在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到更多實惠。鎮(zhèn)里確立的“十項民生工程”，是經(jīng)過反復(fù)論證確定的，各項工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要盡早啟動，科學(xué)實施。在農(nóng)村公路建設(shè)方面，我們要重點破題。去年，羊莊鎮(zhèn)各村在那么困難的條件下，完成村級公路網(wǎng)化工程200公里，解決了山區(qū)40個村的出行難問題。我鎮(zhèn)村級的條件應(yīng)該不比羊莊的村差，但我們在農(nóng)村公路建設(shè)上力度明顯不足。今年，我們要用好農(nóng)村公路網(wǎng)化獎補政策，拓寬資金籌集渠道，全面完成道路硬化任務(wù)，全面實現(xiàn)村內(nèi)通。村級“百件惠民實事”既要圍繞鎮(zhèn)里十項民生工程來推進，又要根據(jù)各村實際拓寬范圍，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，促進農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。在平安創(chuàng)建上，要爭取主動，注重創(chuàng)新，抓小,抓早,抓苗頭，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，確保全年各項發(fā)展目標取得實效做好今年的經(jīng)濟工作，重點在落實，關(guān)鍵靠實干。我們只有形成更加科學(xué)有效的工作推進機制、更加務(wù)實高效的工作作風(fēng)，才能在激烈的競爭中贏得主動權(quán)。一要提高干部隊伍執(zhí)行力。要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，加強鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)，全面建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”型干部隊伍。春節(jié)過后，我們將組織中層干部接受拓展訓(xùn)練，組織村黨支部書記到浙江培訓(xùn)，進一步解放思想,找準差距,增強發(fā)展意識。實行村級任期目標管理，科學(xué)制定目標體系，嚴格考核獎懲，力促村級干事有壓力、履職有動力。重點整治薄弱村，對空殼村、后進村、難點村，采取“能人回請”等方式，解決沒有帶頭人以及班子不健全、軟弱渙散等問題。認真做好“第一書記”和大學(xué)生村干部的培養(yǎng)管理，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。結(jié)合中央政治局會議要求，強化黨員管理,嚴格黨內(nèi)組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員,保持黨員隊伍的純潔性。設(shè)立黨員關(guān)愛基金，建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫助工作機制，增強黨組織的向心力和凝聚力。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為促進工作落實，市里開展領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目、幫包鎮(zhèn)街制度，市委、市政府在《改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》中要求，開展領(lǐng)導(dǎo)干部開展“入村雙聯(lián)、回家雙聯(lián)、入戶雙聯(lián)”活動。為貫徹落實市里精神，我鎮(zhèn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“五聯(lián)系”活動的要求，即每人聯(lián)系一個項目、一個企業(yè)、一個村、一個致富帶頭人、一個貧困戶，在幫包聯(lián)系的過程中，要了解情況，宣傳政策，溝通信息，解決難題，促進發(fā)展。為了確保村級幫包聯(lián)系工作全覆蓋，我們又挑選一些有幫包能力的機關(guān)單位、鎮(zhèn)直部門開展聯(lián)系村、聯(lián)系困難戶活動，也希望我們