【文章內(nèi)容簡介】 會”為主題，大力教育公民自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進一步增強轄區(qū)公民的憲法意識和社會主義法治理念，引導(dǎo)機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位依法管理、依法辦事，進一步提高全社會法治化管理水平，為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。二、總體要求要大力開展憲法的學(xué)習(xí)宣傳和社會主義法治理念教育，努力提高公民的憲法意識和法治觀念，推動社會主義法治理念深入人心。要大力開展促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳教育，突出宣傳社會主義市場經(jīng)濟和社會治安方面的基本法律原則、法律制度，努力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進和保障社會和諧。要大力開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育，教育引導(dǎo)廣大干部群眾依法維權(quán)，自覺履行義務(wù)，切實保障人民群眾的切身利益。要大力開展法治文化建設(shè)，努力創(chuàng)造體現(xiàn)時代特色的法治文化，為全面推進依法治理進程奠定良好的社會基礎(chǔ)。三、主要內(nèi)容（一）積極開展“法律進機關(guān)”活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。適用范圍及對象：辦事處各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、納入公務(wù)員序列的事業(yè)單位人員。學(xué)習(xí)宣傳的法律法規(guī)依法治國、依法執(zhí)政理論，社會主義民主法制建設(shè)理論，和諧社會理論，憲法、重要法律法規(guī)以及與機關(guān)工作相關(guān)的法律法規(guī)。參考教材：全國五五普法教材《干部法律知識讀本》、《鄭州市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政理論學(xué)習(xí)參考》等。方式方法（1）繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識考核制度、以進一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。（2）加強機關(guān)公務(wù)員社會主義法治理念教育，使廣大公務(wù)員牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，帶頭學(xué)習(xí)法律、自覺遵守法律、忠實執(zhí)行法律、維護法律權(quán)威的概念。（3）加強公務(wù)員學(xué)法制度建設(shè)，把法律知識納入日常學(xué)習(xí)計劃，定期開展法律知識培訓(xùn)工作，逐步實現(xiàn)機關(guān)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。（4）積極參加全省評選100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和建立100個“學(xué)法用法示范機關(guān)”的“雙百”工程活動，在全轄區(qū)開展學(xué)法用法模范和學(xué)法用法示范單位評選活?；顒幽繕?biāo)（1）辦事處各科室形成學(xué)法用法的良好風(fēng)氣，參學(xué)率達到100%，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭學(xué)法用法。（2）全體機關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)顯著增強，實現(xiàn)三個提高一個具備：即各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍提高依法執(zhí)政、依法決策的能力和水平，公職人員普遍提高依法行使公共權(quán)力的能力和水平，社會組織普遍提高依法管理和服務(wù)社會的能力和水平，行政執(zhí)法和司法人員普遍具備履行職務(wù)所需要的職業(yè)法律知識和職業(yè)法律素質(zhì)。（3）以言代法、以權(quán)代法現(xiàn)象得到有效遏制，不發(fā)生集體或個人重大違法犯罪案件。（二）積極開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)適用范圍及對象：農(nóng)村干部、農(nóng)民、外出務(wù)工的農(nóng)民。學(xué)習(xí)宣傳的法律法規(guī)憲法、刑法、民法、物權(quán)法、治安管理處罰法、土地管理法、村民委員會組織法、婚姻法、農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村合作醫(yī)療章程等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī)。參考教材：全國五五普法教材《農(nóng)民法律知識讀本》，全省五五普法教材《農(nóng)民法律知識簡明讀本》和《農(nóng)村黨員干部法律知識問答》、《農(nóng)民進城務(wù)工法律知識問答》等。方式方法（1）加強農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)村法制宣傳教育投入，達到“五個一”，即建立一個法制輔導(dǎo)站，每個行政村建立一個法律圖書角、一個法律學(xué)習(xí)室（農(nóng)民夜校），每個村民小組建立一個法制宣傳欄，每戶家庭每年新增一本法律學(xué)習(xí)書籍。（2）開展“法律五進鄉(xiāng)村”活動和“一村一師（律師）”活動，每年至少組織一次較大規(guī)模的送法下鄉(xiāng)宣傳活動，律師、公證員、法律援助工作者每季度要參加一次農(nóng)村法律援助和法律咨詢活動，每位村民每年至少參加一次有組織的法律知識學(xué)習(xí)教育。（3）“五五”普法期間，對農(nóng)村黨員干部分期、分批進行集中教育培訓(xùn)，每年集中培訓(xùn)率達到20%。（4）開展農(nóng)村學(xué)法考核測驗活動，檢驗農(nóng)村學(xué)法效果，組織農(nóng)村黨員干部進行書面測驗、案例討論分析、法律知識競賽、學(xué)法演講比賽等，以激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)法熱情。（5）根據(jù)轄區(qū)實際情況，針對普遍性問題，集中進行農(nóng)村法紀教育整頓活動。（6）加強農(nóng)村法治文化建設(shè)，要規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村法治文化景觀景點，組織開展形式多樣的農(nóng)村基層法治文化活動，組織專業(yè)和業(yè)余文藝團體為農(nóng)民演出法制文藝節(jié)目。（7）利用現(xiàn)代宣傳工具向農(nóng)民進行法制教育，區(qū)廣播電視臺開辦學(xué)法專欄，引導(dǎo)農(nóng)民收聽收看中央、省、市電視臺、廣播電臺的法制節(jié)目。（8）開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，把法律進鄉(xiāng)村活動與依法治村相結(jié)合，依法解決農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點難點問題，促進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)?；灸繕?biāo)（1）轄區(qū)農(nóng)村初步形成學(xué)法用法的氛圍，農(nóng)民群眾學(xué)法用法的興趣逐漸增強。（2）農(nóng)民群眾普遍了解掌握一定的法律知識，了解掌握解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的法律途徑，樹立基本的法制觀念，每戶家庭有一名法律明白人。（3）農(nóng)村基層干部帶頭學(xué)法用法守法，較好地樹立以憲法意識為核心的法律意識，逐漸學(xué)會依法管理農(nóng)村各項事務(wù)，依法解決農(nóng)村的矛盾問題。（4）農(nóng)村基層民主法制建設(shè)得到全面加強，農(nóng)村各項事物逐漸納入依法管理軌道，農(nóng)民的各種權(quán)利得到切實尊重和保護，農(nóng)村法治環(huán)境不斷優(yōu)化，保持農(nóng)村社會治安大局穩(wěn)定。（三）開展法律進社區(qū)活動，促進和諧法治社區(qū)建設(shè)適用范圍及對象：社區(qū)管理人員、社區(qū)居民、社區(qū)流動人口、社區(qū)單位。學(xué)習(xí)宣傳的法律法規(guī)憲法、刑法、民法、物權(quán)法、婚姻法、居民委員會組織法、婦女權(quán)益保障法、預(yù)防未成年人犯罪法、老年人權(quán)益保障法、治安管理處罰法等。參考教材：全國五五普法教材《社區(qū)居民法律知識讀本》等。方式方法（1）加強社區(qū)法制宣傳教育陣地建設(shè)，達到五個一，即：每個社區(qū)建立一個法制工作站（設(shè)在調(diào)解委員會）、一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一個法制學(xué)習(xí)室（社區(qū)居民學(xué)校）、每個居民家庭每年新增一本法律學(xué)習(xí)書籍。（2）抓好社區(qū)干部、社區(qū)管理人員帶頭學(xué)法，對社區(qū)干部進行法律知識集中培訓(xùn)，社區(qū)干部、管理人員堅持每季度集體學(xué)法制度。（3）開展有組織的社區(qū)居民法制宣傳教育活動，辦事處每季度、社區(qū)每半年舉行一次公益性法制講座或社區(qū)論壇，社區(qū)每年組織一次社區(qū)居民法律知識學(xué)習(xí)測驗答題活動，適時舉辦社區(qū)法律知識競賽、法制演講比賽等。（4）加強城市法制宣傳志愿者隊伍建設(shè)，建立1支志愿者隊伍，人數(shù)不少于3人；鼓勵并支持志愿者經(jīng)常深入社區(qū)，結(jié)合各個時期的熱點、難點問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民開展公益性法制宣傳教育活動。（5）開展社區(qū)法律服務(wù)活動，組織律師、公證員、法律援助工作者和法律服務(wù)人員為社區(qū)居民提供法律服務(wù)。（6）加強社區(qū)法治文化建設(shè)，建立1個普法廣場和1個普法長廊等融標(biāo)志性、藝術(shù)性為一體的固定性普法設(shè)施，逐步建立一些社區(qū)法治文化景觀景點，開展形式多樣的社區(qū)法治文化活動。（7）加強社區(qū)青少年法制教育，組織閑散青少年進行集中法律知識學(xué)習(xí)，組織好中小學(xué)生暑假、寒假期間的課外法制教育活動。（8）協(xié)調(diào)抓好社區(qū)單位的法制宣傳教育工作。（9）開展民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動，推進社區(qū)依法治理，把社區(qū)各項工作納入法治化軌道。基本目標(biāo)（1）轄區(qū)各社區(qū)形成學(xué)法用法的良好氛圍，社區(qū)居民的法律意識和法制觀念普遍增強，普遍了解和掌握基本的法律常識。（2）社區(qū)干部、管理人員做到帶頭學(xué)法用法，逐步學(xué)會依法管理社區(qū)事務(wù)、依法處理社區(qū)出現(xiàn)的矛盾和糾紛。（3）社區(qū)居民家庭家家都有法律明白人，居民家庭成員依法辦事的能力普遍提高。（4）社區(qū)民主法制建設(shè)得到全面加強，70%的社區(qū)達到民主法治社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)基層法治化管理水平顯著提高，促進和保障城區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。（四）開展法律進學(xué)?；顒?，推進青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。適用范圍及對象：轄區(qū)內(nèi)在校學(xué)生、教師、員工。學(xué)習(xí)宣傳的法律法規(guī)憲法、教育法、義務(wù)教育法、職業(yè)教育法、未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法、物權(quán)法等。參考教材：全國五五普法教材《五五普法公民讀本》，全國青少年學(xué)法教材《中學(xué)生法制教育讀本》、《小學(xué)生法制教育讀本》等。方式方法（1）要堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，結(jié)合以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，教育廣大青少年學(xué)生學(xué)法律、知榮辱、明是非，使廣大青少年從小懂得應(yīng)遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。（2）要發(fā)揮好第一課堂的主渠道作用，采用有效措施確實推進學(xué)校法制教育計劃、教材、課時、師資的落實。（3）要積極開辟第二課堂，通過各種形式對青少年進行生動、直觀、形式多樣的法制教育；加強家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育絡(luò)建設(shè)，依托家庭、社區(qū)、村開展青少年法制教育，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。（4）要積極開展青少年法制宣傳教育基地建設(shè)，形成一定宣傳教育規(guī)模?；灸繕?biāo)（1）轄區(qū)內(nèi)學(xué)校形成學(xué)習(xí)法律知識的氛圍，引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立起尊重法制、學(xué)習(xí)法律的興趣。（2）中小學(xué)生受到法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)自我保護意識，提高分辨是非能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣。（3）大中專學(xué)