【文章內容簡介】 實力度。把“四術”落實作為工作重點，層層分解工作任務，實行每月一統(tǒng)計、一通報。對存在問題較多的村，集中精力、集中人力，以抓長效節(jié)育措施落實，特別是絕育措施落實為重點、難點的集中突擊活動，采取超常規(guī)、強有力的措施，對存在問題進行整改。全年完成“四術”1076例，其中絕育措施落實190例,放環(huán)749例，皮埋2例，取環(huán)63例，流引產72例。二是嚴厲查處“兩非”案件，堅決處置信訪舉報。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，加大綜合治理工作力度，加強對B超使用的檢 查和人工終止妊娠手術服務市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。實行“兩非”案件有獎舉報制度，強化社會監(jiān)督。按照快、細、實的工作原則，嚴厲查處信訪舉報案件，穩(wěn)妥處置信訪案件7例，震攝了有超生意愿的群眾，遏制止了違法生育。三是穩(wěn)步推進計劃生育村民自治。服務站堅持重心下移，重抓基層，重打基礎，規(guī)范推進計劃生育村民自治工作。全鎮(zhèn)80%的村修訂完善《村規(guī)民約》，將計劃生育有關內容放在突出位置，實行違約保證金制度。通過制訂《計劃生育村規(guī)民約》和《計劃生育管理合同》，使計劃生育工作的重心下移到村，調動了村一級計劃生育工作的責任心。由于宣傳到位，育齡群眾知道了《村規(guī)民約》和《計劃生育管理合同》內容，明白了自己的權利義務，使計劃生育由過去的“被動執(zhí)行”逐步向“主動參與”轉變，群眾的生育過程得到了有效控制。注重宣傳實效，加強教育引導。服務站立足農村實際和群眾需求，豐富宣教內容，創(chuàng)新宣教載體，增強宣傳教育的針對性和實效性，引導群眾樹立“晚婚晚育、少生優(yōu)生”、“生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的文明進步婚育觀念，積極營造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環(huán)境。一是深入開展 “婚育新風進萬家”活動和“生育關懷”行動。大力宣傳計劃生育法定獎勵和優(yōu)惠政策，編印計劃生育政策明白紙、生殖保健知識小折頁等宣傳品15000份，下發(fā)到育齡群眾手中；二是以文明街、文化書屋、社區(qū)服務中心工程建設為依托，在交通要道、集貿市場等人口密集場所、村頭巷尾制作噴繪計生宣傳標 語，集中宣傳計劃生育政策、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識。三是整合資源，上下聯(lián)動，指導和要求各村把生育文明創(chuàng)建與“十星級文明戶”、“五好家庭”、“少生快富戶”等評選活動結合起來，樹立一批生育文明先進典型，將生育文明融入到農村精神文明創(chuàng)建活動中。加強部門聯(lián)動，實施綜合治理。為推進人口與計劃生育齊抓共管綜合治理，有效遏制違法生育，服務站加強與衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、中心中學等有關單位的溝通與聯(lián)系，結合其職能，明確各單位在醫(yī)療服務、戶籍管理、教育教學、計劃生育家庭扶助、宣傳教育普及等方面的職責，建立信息反饋和通報制度，實現(xiàn)信息互通，資源共享，把綜合治理人口問題落到實處。精細操作，加強流動人口監(jiān)管。樹立流動人口管理“一盤棋”思想，積極推行“以房管人”和“網格化”管理模式，認真開展流動人口清查，重點檢查房屋出租戶、用工單位的流動人口，逐一核實登記造冊。建立每月一次的公安、衛(wèi)生、計生等單位負責人聯(lián)席會議制度，溝通信息，探討問題。加強流動人口信息交換平臺建設，規(guī)范流動人口信息管理平臺操作，加強流動人口管理信息錄入工作，認真做好信息通報與反饋。每月對跨縣市流入、流出一個月以上的流動人口婚姻、生育、節(jié)育情況，進行登記、通報與督催，對未參加查體活動或應落實節(jié)育措施的對象及時與相關單位聯(lián)系，通知當事人落實查體或節(jié)育措施。今年，流動人口登記管理率為98%。堅持以人為本，推進優(yōu)質服務。服務站積極開展“隨訪服務監(jiān)測”、“生殖道感染綜合防治”、“出生缺陷干預”等系列工程，努力提高臨床服務質量和服務水平。積極宣傳避孕節(jié)育、生殖保健知識及優(yōu)生優(yōu)育知識，認真為已婚育齡婦女免費查環(huán)、查孕、查治婦科常見病，為育齡婦女排擾解難，有效預防出生缺陷，提高出生人口素質。目前為止，門診咨詢2396人次；利用B超為育齡婦女查環(huán)、查孕36000人次，查出各類婦科病361人，及時治療280人，受到廣大育齡群眾的一致好評。發(fā)揮協(xié)會作用，服務村級建設。服務站順應形勢發(fā)展要求，注重加強村級計生協(xié)會建設，調動和發(fā)揮協(xié)會會員面廣量大的橋梁紐帶和“宣傳員”、“監(jiān)督員”作用，形成自我教育、自我管理、自我服務的良好氛圍。一是組織會員互幫互學，開展知識、真情、關愛進家庭活動，以科學文明的生育文化助推鄉(xiāng)風文明。二是通過協(xié)會會員開展生殖健康知識、優(yōu)生優(yōu)育知識教育，開展關愛女孩、關注母親、關愛計劃生育家庭活動。三是通過協(xié)會會員加強村級計生公開事項的監(jiān)督監(jiān)管，調動會員參與村務管理的熱情，從而更好了解育齡群眾生育健康需求，更多宣傳現(xiàn)行計劃生育政策，推進村級計生工作民主管理。三、存在的主要問題一是社會撫養(yǎng)費征繳難度大。存在部分計劃外生育家庭生活困難無力繳納或當事人長期外出難以征收等情況。二是流動人口管理水平有待提高。由于農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)化轉移等原因，造成流動人口漏管、難管和管理不到位問題相對突出。三是技術服務水平有待提高，技術人員服務意識和水平不能滿足群眾需求。服務站整體人員配置與當前工作難度與量的增加不相適應，全體人員大局觀念，團隊意識、奉獻意識嚴重缺失，亟待提高。四是經費保障有欠缺。既是物價上漲因素的影響，更是工作量的增加、硬件建設要求提高以及工作質量提升方面的需求，財政投入與日常經費支出不相適應，捉襟見肘，難以維系。四、明年工作打算加大宣傳造勢力度。強化輿論攻勢，重點宣傳計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育和生殖保健等知識，大力營造有利于人口計生工作深入開展的輿論氛圍。加強信訪接待工作，切實做到來