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正文內(nèi)容

20xx年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作要點(diǎn)(編輯修改稿)

2024-11-05 05:54 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 都會(huì)根據(jù)物價(jià)指數(shù)等因素相應(yīng)調(diào)整。4.“兩不愁、三保障”是指什么?答:不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。5.“六不評(píng)”是指什么?答:2017年8月“回頭看”期間,識(shí)別中堅(jiān)持“六不評(píng)”標(biāo)準(zhǔn),即有以下情形之一的,一般不納入建檔立卡貧困戶: ①家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的;②家庭成員中有任村支部書記或村委會(huì)主任的;③家庭成員有在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房、門市房等的(不含因?yàn)?zāi)重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房);④家庭成員中擁有小轎車(含面包車)、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的;⑤家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門注冊(cè)有企業(yè)且有年審記錄的,或長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;⑥舉家長(zhǎng)年在外(1年以上)并且失聯(lián)的。6.“六優(yōu)先”是指什么?答:即:有重病病人的、有重度殘疾的、有因貧輟學(xué)的、無(wú)勞動(dòng)能力的、無(wú)贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務(wù)人的、無(wú)安全住房的優(yōu)先。7.“五個(gè)一批”是指什么?答:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批;易地扶貧搬遷脫貧一批;生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批;發(fā)展教育脫貧一批;社會(huì)保障兜底一批。8.“五證一冊(cè)”是指什么?答:低保證、五保證、養(yǎng)老證、醫(yī)保證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證、扶貧手冊(cè)。9.“六個(gè)精準(zhǔn)”是指什么?答:扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。? 答:貧困戶人均純收入=(工資性收入+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入+財(cái)產(chǎn)性收入+轉(zhuǎn)移性收入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出)247。家庭成員數(shù)。計(jì)算收入時(shí),應(yīng)以有固定的收入來(lái)源,收入穩(wěn)定可持續(xù)為標(biāo)準(zhǔn)?!斗鲐毷謨?cè)》?其內(nèi)容和作用是什么? 答:《扶貧手冊(cè)》是一份用于登記貧困戶基本情況和幫扶情況的工作手冊(cè),由國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一監(jiān)制,各縣負(fù)責(zé)制發(fā),貧困戶、村委會(huì)各執(zhí)一冊(cè)。其主要內(nèi)容包括:家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面?!斗鲐毷謨?cè)》能有效證明貧困戶貧困身份,并便于隨時(shí)核查對(duì)其幫扶情況?!白咴L日”是哪一天? 答:上級(jí)規(guī)定每月17日為幫扶“走訪日”。二、納入、退出政策?答:我縣現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)貧困人口識(shí)別嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障)和2016年農(nóng)民人均純收入2952元的國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。(新納入標(biāo)準(zhǔn)會(huì)以當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn))?答:貧困戶按照以下程序產(chǎn)生:符合條件的農(nóng)戶提出申請(qǐng)、工作隊(duì)入戶調(diào)查、本村召開村民代表會(huì)議逐戶進(jìn)行民主 評(píng)議后公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后提請(qǐng)縣級(jí)進(jìn)行復(fù)審二次公示、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),將確定的貧困戶名單進(jìn)行公告。“五清”?答:貧困戶建檔立卡“五清”具體是摸清家庭狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺(tái)賬,做到“問題清”;摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”;確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,做到“責(zé)任清”;逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。答:以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2017年為3200元),吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。以下指標(biāo)均為否決指標(biāo),全部達(dá)標(biāo)后退出。①人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn);②通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收;③實(shí)現(xiàn)安全飲水;④實(shí)現(xiàn)住房安全;⑤義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生;⑥參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。答:(1)村評(píng)議。每年年末,由行政村村民小組提名,并召開村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,形成初選名單,村委會(huì) 核實(shí)后進(jìn)行第一次公示,經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)各村名單進(jìn)行審核,確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單,在各村進(jìn)行二次公示,公示無(wú)異議后報(bào)縣扶貧脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組。(3)縣審批??h扶貧脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,進(jìn)行公告,并報(bào)市備案。?答:(1)貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率。采取“一算二查五看”的方式進(jìn)行評(píng)估。一算:算貧困戶收支情況;二查:查評(píng)議流程是否規(guī)范,查評(píng)議結(jié)果是否公開;五看:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無(wú)讀書郎、五看有無(wú)病人躺在床。(2)幫扶工作群眾滿意度。主要通過“三查”的方式進(jìn)行評(píng)估。一查村是否有工作隊(duì);二查駐村工作隊(duì)幫扶規(guī)劃和幫扶措施有沒有、幫扶成效和工作作風(fēng)實(shí)不實(shí);三查建檔立卡貧困戶是否都有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,重點(diǎn)查幫扶責(zé)任人的幫扶效果及滿意度。(3)脫貧戶退出準(zhǔn)確率。采取“一算二查四看”的方式進(jìn)行評(píng)估。一算:算脫貧戶人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)線以上;二查:一查脫貧戶當(dāng)年受扶持情況,重點(diǎn)查因戶施策、資金安排、項(xiàng)目扶持、增收情況等,二查脫貧戶退出程序是否合規(guī),重點(diǎn)查民主評(píng)議、農(nóng)戶確認(rèn)、公示公開、入 戶核實(shí)等程序是否到位;四看:看教育、醫(yī)療、住房三保障和飲水安全問題等是否到位。三、扶貧政策(一)產(chǎn)業(yè)扶貧?答:扶貧資金予以支持,主要用于發(fā)展以種植、養(yǎng)殖、光伏、電商、旅游和手工業(yè)為主的扶貧開發(fā)增收產(chǎn)業(yè)。?答:我縣貧困人口主要為因病、因殘無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力弱人群,因此選擇的是收益類扶貧項(xiàng)目,光伏扶貧和入股分紅方式為貧困戶增收。具體為:縣財(cái)政資金建設(shè)光伏電站,除必要運(yùn)行開支外,收益全歸貧困戶。扶貧資金入股龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社,每年按照不低于10%的收益為貧困戶分紅。(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧?答:(1)就業(yè)方面優(yōu)惠政策:一是凡是我縣定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在具備的培訓(xùn)工種范圍內(nèi)皆可為有勞動(dòng)能力、有就業(yè)培訓(xùn)意愿、有認(rèn)知和讀寫能力的建檔立卡貧困人員進(jìn)行跟班免費(fèi)培訓(xùn);二是除普惠政策外,人社局專門在人力資源和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心為扶貧對(duì)象設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通 道;三是在我縣人力資源網(wǎng)開辟“一句話招聘”專欄,為愛心企業(yè)招錄建檔立卡貧困勞動(dòng)者搭建平臺(tái)。(2)創(chuàng)業(yè)方面優(yōu)惠政策:發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,將建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力者作為優(yōu)先扶持對(duì)象,凡自助創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村貧困勞動(dòng)者申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,擔(dān)保人不再限于財(cái)政開支人員,可放寬至當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法人、個(gè)體工商戶、村干部擔(dān)保,貸款限額上浮至10萬(wàn)元。?答:以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為特色,以提高素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨,以中職(中技)學(xué)歷職業(yè)教育、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段,以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑,幫助貧困青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難,最終達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、增加收入,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(三)醫(yī)療保障扶貧“三重保障”線制度?答:“基本醫(yī)療保障+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障。?答:(1)參保資助:貧困人口參保資助個(gè)人繳費(fèi)部分,財(cái)政全額予以資助。(2)門診大額慢性病報(bào)銷:我縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口因門診慢性?。ú》N按省人力資源社會(huì)保障廳規(guī)定執(zhí)行)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的費(fèi)用,經(jīng)“三重保障措施”(基 本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助)幫扶,實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到95%。(3)住院報(bào)銷:我縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)院住院的,經(jīng)“三重保障措施”幫扶后,實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到95%。“一站式”結(jié)算?答:建檔立卡貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)出院時(shí),實(shí)行“一站式”報(bào)銷,即結(jié)算窗口一次性完成醫(yī)保統(tǒng)籌支付、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)報(bào)銷費(fèi)用結(jié)算。?答:政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi):對(duì)貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,政府為其代繳不低于最低繳費(fèi)檔次100元的養(yǎng)老報(bào)銷費(fèi),并在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí),對(duì)其保留100元繳費(fèi)檔次。60周歲及以上建檔立卡貧困人員,未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,不再補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),直接辦理領(lǐng)取手續(xù)。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)(到2020年)代繳優(yōu)惠政策
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