【文章內(nèi)容簡介】 以向常務(wù)委員會提出法律案，由常務(wù)委員會會議審議。B選項(xiàng)錯誤。據(jù)我國《立法法》第二十九條：“列入常務(wù)委員會會議議程的法律案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決?！睋?jù)此可知，應(yīng)當(dāng)由常委會審議，而非委員長會議審議。C選項(xiàng)錯誤。據(jù)我國2015修訂《立法法》第三十七條：列入常務(wù)委員會會議議程的法律案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議后將法律草案及其起草、修改的說明等向社會公布，征求意見，但是經(jīng)委員長會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時(shí)間一般不少于三十日。征求意見的情況應(yīng)當(dāng)向社會通報(bào)。D選項(xiàng)正確。據(jù)我國《立法法》第三十五條：專門委員會之間對法律草案的重要問題意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向委員長會議報(bào)告?！竟饷鼽c(diǎn)睛】委員長會議是全國人大常委會開會時(shí)的主持組織。作為主持組織，委員長會議只能決定程序事項(xiàng)，不能決定任何實(shí)體問題。因此，法律案的三讀程序，應(yīng)當(dāng)是全國人大常委會完成，不可能是委員長會議?！读⒎ǚā返谌邨l修訂，為體現(xiàn)民主立法、公開立法原則，凡列入常委會議程的法律案：（1）公布是原則，不公布是例外。（2）把握住公布的時(shí)間段：“常委會會議后”，公布的時(shí)間：“不少于30日”。（3）注意，一般都必須公布，但是委員長會議有權(quán)決定不公布。第四篇：行政法2012017司法考試真題行政法司法考試2012017真題 機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出的處罰限于200元以下罰款和警告；Ｃ正確，行政拘留限制了被處罰人的人身自由，如果不及時(shí)通知他的家屬，2016真題43．根據(jù)規(guī)定，地方的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和編制管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)擬定，報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，由下列哪一機(jī)關(guān)發(fā)布？Ⅰ[1](2016——2——43，單)A．國務(wù)院B．省、自治區(qū)、直轄市人民政府C．國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)D．省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān) 解析：B 地方的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和編制管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)擬定，報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布。[2]首先，大家都知道Ｃ選項(xiàng)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)、Ｄ選項(xiàng)的省級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)均為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，而內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)原則上是不對外的，所以Ｃ、Ｄ不可能是正確答案。44．為落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能政策，某區(qū)政府發(fā)布通告：凡在本通告附件所列名單中的企業(yè)兩年內(nèi)關(guān)閉。提前關(guān)閉或者積極配合的給予一定補(bǔ)貼，逾期不履行的強(qiáng)制關(guān)閉。關(guān)于通告的性質(zhì)，下列哪一選項(xiàng)是正確的？Ⅰ(2016——2——44，單)A．行政規(guī)范性文件B．具體行政行為C．行政給付D．行政強(qiáng)制解析：本題正確答案為Ｂ。具體行政行為和抽象行政行為是一對常見、?？嫉囊谆煜拍睢Ｋ鼈兊母緟^(qū)別在于抽象行政行為是“制訂規(guī)則，反復(fù)適用”，而具體行政行為則是“對象特定，可以統(tǒng)計(jì)”。本題所涉及的行為，雖然形式為“通告”，但我們判斷一個行政行為的性質(zhì)時(shí)，不僅要看它的形式，更要根據(jù)它的內(nèi)容來確定。由題可見，該通告是針對所列名單中的企業(yè)的，正符合“對象特定，可以統(tǒng)計(jì)”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。所以Ｂ選項(xiàng)正確。而Ａ選項(xiàng)的行政規(guī)范性文件系抽象行政行為的一部分，C選項(xiàng)的行政給付強(qiáng)調(diào)的是行政機(jī)關(guān)給付行政相對人“救命錢”，D選項(xiàng)的行政強(qiáng)制只是該通告中的部分內(nèi)容，不能作為通告的整體定性，所以Ａ、Ｃ、Ｄ三個選項(xiàng)錯誤。45．李某多次發(fā)送淫穢短信、干擾他人正常生活，公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查擬對李某作出行政拘留10日的處罰。關(guān)于此處罰決定，下列哪一做法是適當(dāng)?shù)?？[3]Ⅰ(2016——2——45，單)A．由公安派出所作出B．依當(dāng)場處罰程序作出C．應(yīng)及時(shí)通知李某的家屬D．緊急情況下可以口頭方式作出 解析：本題正確答案為Ｃ。Ａ錯誤，公安派出所的法定授權(quán)是500元以下罰款和警告，不包括行政拘留，因此派出所無權(quán)做出行政拘留的決定；Ｂ錯誤，公安家屬找不到人，去派出所報(bào)案要求找人，是不是會給組織增添不必要的麻煩呀？Ｄ錯誤，行政機(jī)關(guān)做出行政行為時(shí)，原則上都要求以書面的形式做出，另外本題根本不存在緊急情況。46．下列哪一行政行為不屬于行政強(qiáng)制措施？Ⅰ(2016——2——46，單)A．審計(jì)局封存轉(zhuǎn)移會計(jì)憑證的被審計(jì)單位的有關(guān)資料B．公安交通執(zhí)法大隊(duì)暫扣酒后駕車的賈某機(jī)動車駕駛證6個月C．稅務(wù)局扣押某企業(yè)價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品D．公安機(jī)關(guān)對醉酒的王某采取約束性措施至酒醒 解析：本題正確答案為Ｂ。Ａ正確，封存行為的目的在于后續(xù)審計(jì)行為的順暢進(jìn)行，Ｃ正確，扣押行為的目的在于后續(xù)行政決定的執(zhí)行，Ｄ正確，約束行為的目的在于防止醉酒的王某對自身或者別人造成危險(xiǎn)，上述三個行為完全符合行政強(qiáng)制措施防范風(fēng)險(xiǎn)、“強(qiáng)制＋結(jié)果”[4]的特點(diǎn)，因此均屬于行政強(qiáng)制措施；Ｂ錯誤，．甲公司與乙公司發(fā)生糾紛向工商局申請公開乙公司的工商登記信息。該局公開了乙公司的名稱、注冊號、住所、法定代表人等基本信息，但對經(jīng)營范圍、從業(yè)人數(shù)、注冊資本等信息拒絕公開。甲公司向法院起訴，法院受理。關(guān)于此事，下列哪一說法是正確的？Ⅱ(2016——2——47，單)A．甲公司應(yīng)先向工商局的上一級工商局申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服再向法院起訴B．工商局應(yīng)當(dāng)對拒絕公開的依據(jù)以及履行法定告知和說明理由義務(wù)的情況舉證C．本案審理不適用簡易程序D．因相關(guān)信息不屬政府信息，拒絕公開合法解析：本題正確答案為Ｂ。Ａ錯誤，信息公開案件不涉及“復(fù)議前置”，因此不存在“應(yīng)” 先向工商局的上一級工商局申請復(fù)議的情形；Ｂ正確，行政訴訟中被告應(yīng)就被訴行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任以及說明義務(wù)；Ｃ錯誤，根據(jù)最高院的相關(guān)司法解釋，公開案件由于比較簡單，所以可以適用簡易程序；Ｄ錯誤，“政府信息”的內(nèi)涵應(yīng)該做廣義理解，即凡是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)所獲得的、與行政權(quán)有關(guān)的信息原則上都可以認(rèn)定為政府信息，公司工商登記中的經(jīng)營范圍、從業(yè)人數(shù)、注冊資本等信息完全符合上述理解，因此拒絕公開的行為違法。此題考察范圍比較廣泛，Ａ考的是行政訴訟和行政復(fù)議的銜接關(guān)系，Ｂ考的是行政訴訟的舉證責(zé)任，Ｃ考的是行政訴訟法修正案新增加的簡易程序，Ｄ考的是《政府信息公開條例》的有關(guān)政府信息的理解及其處理。48．某區(qū)食品藥品監(jiān)管局以某公司生產(chǎn)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品違反《食品安全法》為由，作出處罰決定。公司不服，申請行政復(fù)議。關(guān)于此案，下列哪一說法是正確的？Ⅰ(2016——2——48，單)A．申請復(fù)議期限為60日B．公司不得以電子郵件形式提出復(fù)議申請C．行政復(fù)議機(jī)關(guān)不能進(jìn)行調(diào)解D．公司如在復(fù)議決定作出前撤回申請，行政復(fù)議中止 解析：Ａ正確Ａ正確，提醒小伙伴兒們格外注意行政復(fù)議法中的“兩個60天”，即申請復(fù)議期限和復(fù)議審查期限原則上都是60天，但法律規(guī)定申請復(fù)議期限超過60天和復(fù)議審查期限少于60天的除外，這個考點(diǎn)已經(jīng)考過多次了；Ｂ錯誤，公司作為行政相對人，其行為模式原則上是書面、口頭任選，特例除外；Ｃ錯誤，涉及自由裁量的情形，是可以調(diào)解的，行政處罰涉及自由裁量；Ｄ錯誤，公司如在復(fù)議決定作出前撤回申請，只要不違反相關(guān)法律規(guī)定，獲得行政復(fù)議機(jī)關(guān)的同意后，這個復(fù)議案件即告結(jié)束，所以應(yīng)為行政復(fù)議終止，而非“中止”。49．某區(qū)衛(wèi)計(jì)局以董某擅自開展診療活動為由作出沒收其違法診療工具并處5萬元罰款的處罰。董某向區(qū)政府申請復(fù)議，區(qū)政府維持了原處罰決定。董某向法院起訴。下列哪一說法是正確的？Ⅱ(2016——2——49，單)A．如董某只起訴區(qū)衛(wèi)計(jì)局，法院應(yīng)追加區(qū)政府為第三人B．本案應(yīng)以區(qū)政府確定案件的級別管轄C．本案可由區(qū)衛(wèi)計(jì)局所在地的法院管轄D．法院應(yīng)對原處罰決定和復(fù)議決定進(jìn)行合法性審查，但不對復(fù)議決定作出判決解析：正確答案為ＣＡ錯誤，行政訴訟法修正案的重大修改“復(fù)議維持雙被告[5]”，意味著本題中的區(qū)衛(wèi)計(jì)局和區(qū)政府應(yīng)該作為共同被告，如果出現(xiàn)被告遺漏且原告不同意追加的，為了維護(hù)“復(fù)議維持雙被告”這一新制度，由法院將遺漏的被告硬性列為共同被告，而不是第三人；Ｂ錯誤、Ｃ正確，因?yàn)楸景甘墙?jīng)過復(fù)議的，所以管轄法院應(yīng)該有兩個，即原機(jī)關(guān)區(qū)衛(wèi)計(jì)局和復(fù)議機(jī)關(guān)區(qū)政府所在地的法院，且以原機(jī)關(guān)區(qū)衛(wèi)計(jì)局來確定級別管轄；Ｄ錯誤，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)在審查原行政行為合法性的同時(shí)，一并審查復(fù)議程序的合法性。自然要對兩個行為都作出判決。50．某縣公安局于2012年5月25日以方某涉嫌合同詐騙罪將其刑事拘留，同年6月26日取保候?qū)彛?月11日檢察院決定批準(zhǔn)逮捕方某。2013年5月11日，法院以指控依據(jù)不足為由判決方某無罪，方某被釋放。2014年3月2日方某申請國家賠償。下列哪一說法是正確的？Ⅱ(2016——2——50，單)A．縣公安局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B．賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可就賠償方式和數(shù)額與方某協(xié)商，但不得就賠償項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)商C．方某2012年6月26日至8月11日取保候?qū)?，不屬于國家賠償范圍D．對方某的賠償金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照2012國家職工日平均工資計(jì)算解析：CＡ錯誤，本題屬于逮捕錯誤的情況，所以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為逮捕的決定者即檢察院；Ｂ錯誤，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依法進(jìn)行協(xié)商；Ｃ正確，國家賠償法保護(hù)的、賠償?shù)膶ο笙薅椤胺ǘ▓鏊膶?shí)際羈押”，取保候?qū)徬禌]有實(shí)際羈押，因此這部分不賠；Ｄ錯誤，對方某的賠償金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時(shí)的上一國家職工日平均工資計(jì)算，若復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會改變原賠償決定，按照新作出決定時(shí)的上一國家職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算人身自由賠償金，所以不是按照2012國家職工日平均工資計(jì)算的。這是2016年司法考試大綱新增加的《關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》的新規(guī)定二、多選76．財(cái)政局干部李某在機(jī)關(guān)外兼職。關(guān)于李某兼職，下列哪些說法是正確的？Ⅰ(2016——2——76，多)A．為發(fā)揮個人專長可在外兼職B．兼職應(yīng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)C．不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬D．兼職情況應(yīng)向社會公示解析：本題正確答案為ＢＣ公務(wù)員在體系內(nèi)兼職是沒有限制的；但公務(wù)員體系外的兼職有三個限制：一是經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，二是不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬，三是不得在盈利性組織中兼職。所以Ａ錯誤，其說法不準(zhǔn)確；Ｂ、Ｃ正確；Ｄ錯誤，因?yàn)橛诜o據(jù)，法律并沒有如此規(guī)定。77．某省會城市的市政府?dāng)M制定限制電動自行車通行的規(guī)章。關(guān)于此規(guī)章的制定，下列哪些說法是正確的？Ⅱ(2016——2——77，多)A．應(yīng)先列入市政府規(guī)章制定工作計(jì)劃中，未列入不得制定B．起草該規(guī)章應(yīng)廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見C．此規(guī)章送審稿的說明應(yīng)對制定規(guī)章的必要性、規(guī)定的主要措施和有關(guān)方面的意見等情況作出說明D．市政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)為制定此規(guī)章基本條件尚不成熟，可將規(guī)章送審稿退回起草單位解析：本題正確答案為ＢＣＤ。Ａ錯誤，規(guī)章制定工作計(jì)劃在執(zhí)行中，可以根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整，對擬增加的規(guī)章項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充論證，所以并非未列入工作計(jì)劃的規(guī)章，就不得制定；Ｂ正確，這是立法民主性的體現(xiàn)和要求；Ｃ正確，制定規(guī)章的必要性、規(guī)定的主要措施和有關(guān)方面的意見等情況都是規(guī)章送審稿的主要內(nèi)容，對此做出說明，以供審議者審80．關(guān)于一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)的安排，下列哪些說法是正確的？Ⅲ(2016——2——80，查；Ｄ正確，此時(shí)可以緩辦或者將規(guī)章送審稿退回起草單位，以等待條件成熟。78．《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定，執(zhí)業(yè)醫(yī)師需依法取得衛(wèi)生行政主管部門發(fā)放的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并經(jīng)注冊后方能執(zhí)業(yè)。關(guān)于執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，下列哪些說法是正確的？Ⅱ(2016——2——78，多)A．該資格屬于直接關(guān)系人身健康，需按照技術(shù)規(guī)范通過檢驗(yàn)、檢測確定申請人條件的許可B．對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的取得資格的條件和要求，部門規(guī)章不得作出具體規(guī)定C．衛(wèi)生行政主管部門組織執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，應(yīng)公開舉行D．衛(wèi)生行政主管部門組織執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，不得組織強(qiáng)制性考前培訓(xùn)解析：本題正確答案為ＣＤ。Ａ錯誤，執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格涉及提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)，通常以考試的方式來做出許可決定；Ｂ錯誤，部門規(guī)章沒有行政許可的創(chuàng)設(shè)權(quán)，但它可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定；Ｃ正確，考試公開進(jìn)行的目的在于保證考試的客觀性和公正性、公平性；Ｄ正確，這主要是為了避免行政壟斷的出現(xiàn)，同時(shí)也避免行政機(jī)關(guān)利用行政職權(quán)謀利的現(xiàn)象。79．關(guān)于行政許可的設(shè)定權(quán)限，下列哪些說法是不正確的？Ⅱ(2016——2——79，多)A．必要時(shí)省政府制定的規(guī)章可設(shè)定企業(yè)的設(shè)立登記及其前置性行政許可B．地方性法規(guī)可設(shè)定應(yīng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可C．必要時(shí)國務(wù)院部門可采用發(fā)布決定的方式設(shè)定臨時(shí)性行政許可D．省政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后可在本區(qū)域停止實(shí)施行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可解析：本題正確答案ＡＢＣ。Ａ、Ｂ錯誤，因?yàn)榈胤叫苑ㄒ?guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可；Ｃ錯誤，必要時(shí)國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可，而國務(wù)院部門沒有行政許可的設(shè)定權(quán)；Ｄ正確，它是行政許可法的特別規(guī)定，目的在于“因地制宜”，針對中國嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，賦予省級政府在行政許可領(lǐng)域的靈活處理權(quán)，以避免一個許可制度在欠發(fā)達(dá)地區(qū)適合而在發(fā)達(dá)地區(qū)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的尷尬局面。多)A．涉及行政處罰的，由國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市政府決定B．涉及行政許可的，由經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市政府決定C．限制人身自由的行政處罰只能由公安機(jī)關(guān)行使，不得交由其他行政機(jī)關(guān)行使D．由公安機(jī)關(guān)行使的行政許可，不得交由其他行政機(jī)關(guān)行使解析：正確答案ＡＢＣ。Ａ、Ｂ正確，行政處罰權(quán)的集中行使是由國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市政府決定的，而行政許可權(quán)的集中行使則是由經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市政府決定的，二者在此規(guī)定不同；Ｃ正確，限制人身自由作為最嚴(yán)厲的行政處罰形式，是受到最高規(guī)格的規(guī)范和約束的，它不能交由其他行政機(jī)關(guān)行使，只能由公安機(jī)關(guān)行使；Ｄ錯誤，