【文章內(nèi)容簡介】 價，并由法定代表人或授權(quán)委托 人簽署。 投標人 未填單價或合價的項目，在實施后， 采購方 將不予支付，并視為該項費用已包括 在其它有價款的單價或合價內(nèi)。 投標人應(yīng)對招標文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進行報價，只投其中部分內(nèi)容者，其標書將被拒絕。但如果招標文件要求分標段投標的，則投標人可以 按招標文件要求 選擇地只投其中一個或幾個標段，也可以投全部標段，但各標段應(yīng)分別計算填寫單價和總價。 一項投標內(nèi)容只允許一個報價， 招標采購單位 不接受任何有選擇性的投標報價。 投標文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示，除非合同的特殊條款另有規(guī)定。 最低報價不能作為中標的保證 。 17. 投標保證金 投標人交納的投標保證金必須于投標截止時間前，按前附表規(guī)定 的金額及以下條款規(guī)定使 招標采購單位 收到并換取收據(jù) 。 投標保證金 繳納賬戶如下： 收款單位：蘇州誠和招投標咨詢有限公司 銀行賬號： 89060154800000211 開戶銀行：上海浦發(fā)銀行蘇州三香支行 注：各投標單位請在遞交投標保證金，填寫銀行單據(jù)時必須注明投標單位全稱，所投招標文件標號及“投標保證金”字樣。 政府采購招標文件 標號： SZCH20xxG060 蘇州誠和招投標咨詢有限公司 第 16 頁 交納投標保證金可采取下列任何一種方法： 銀行本票、 匯票，直接至開標現(xiàn)場交于 招標采購單位 并換取收據(jù)； 銀行轉(zhuǎn)帳或直接以現(xiàn)金解繳至 中所示賬號并換取收據(jù)。 未按上述要求提交投標保證金的投標人， 招標采購單位 有權(quán)拒絕其投標文件。 未中標 的投標人的投標保證金， 將在 招標采購單位 發(fā)出中標通知書后五個工作日內(nèi)由招標代理機構(gòu)憑 收據(jù)予以退還（無息）。中標人的投標保證金將在采購方與中標方簽訂 的合同生效后五個工作日內(nèi)由招標代理機構(gòu)憑 收據(jù)予以退還（無息）。 發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收 （作為預(yù)定的損害賠償而非罰款） 。 在 投標有效期內(nèi)，投標人撤回其投標文件的； 投標人串通投標、行賄或投標文件中含有故意的虛假陳述 ； 中標人無正當理由不按本須知相關(guān)條款規(guī)定與采購人簽訂合同的； 中標方不按本須知相關(guān)條款規(guī)定繳付中標服務(wù)費的； 投標人在投標過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為。 中標人如有 條款所述情形，招標采購單位仍有權(quán)按相關(guān)法規(guī)的規(guī)定選擇下列條款之一執(zhí)行： 要求中標人按照其投標文件繼續(xù)履行； 取消其中標資格，并在標書有效期內(nèi)另行評定中標者 或 重新招標 。 18. 投標文件的有效期 自開標日起 45 天內(nèi)，投標書應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。 在特殊情況下， 招標采購單位 可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進行。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件，按本須知第 17 條規(guī)定的投標保證金的有效期也相應(yīng)延長。拒絕接受延期要求的投標人的投標將被拒絕，但投標保證金不會被沒收。 19. 投標文件的份數(shù)和簽署 投標人應(yīng)按本須知的規(guī)定，編制一份投標文件“正本”和前附表第 6 項所述份數(shù)的“副本”，并明確 標明“正本”和“ 副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 投標文件正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的黑色或藍色墨水打印或書寫，由投標人法定代表人或授權(quán)委托人 在招標文件要求處， 親自簽署或蓋章，并 在單位蓋章處 加政府采購招標文件 標號： SZCH20xxG060 蘇州誠和招投標咨詢有限公司 第 17 頁 蓋公章。若未按上述要求簽署的投標文件將拒絕。 全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù) 招標采購單位 指示進行的 ,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。但修改處應(yīng)由投標文件簽字人簽字證明。 E. 投標文件的遞交 20. 投標文件的密封及標記 投標人應(yīng)將全部投標文件〔含投標 書一（報價部分）、投標書二（ 資格及技術(shù)部分） 及認為有必要提交的其他資料〕進行密封。密封帶的封皮上寫明招標編號、 招標采購單位 名稱、招標項目名稱、 標段號 （若本項目劃分標采購） 、 投標人名稱，并注明“開標時啟封”字樣。在封口處應(yīng)有投標人法定代表人或 其授權(quán)委托人的簽字或蓋章或加蓋投標單位印章 。 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記， 招標采購單位 將不承擔投標文件提前開封的責(zé)任 并 有權(quán)拒絕接受 其 投標文件。 21. 投標截止時間 投標文件必須在投標截止時間前派人送達到前附表規(guī)定的投標地點。 招標采 購單位 推遲投標截止時間時，應(yīng)以書面形式，通知所有投標人。在這種情況下， 招標采購單位 和投標人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。 在投標截止時間以后送達的投標文件， 招標采購單位 拒絕接收。 在投標截止時間止 招標采購單位 收到的投標文件少于三份， 招標采購單位 有權(quán)宣布本次招標失敗。 22. 投標文件的修改和撤回 投標 人 在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷，但 招標采購單位須在 投標截止時間之前收到該修改的書面通知或 收到該撤銷的書面通知。 投標人 撤銷投標 的 ， 原投標文件 招標采購單位 將予以 退還。 投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達 招標采購單位 ，同時應(yīng)在封套上標明“修改投標文件 (并注明招標編號 )” 和“開標時啟封”字樣。 撤回投標應(yīng)以書面 形式在投標截止時間前通知 招標采購單位 。該書面撤回通知應(yīng)由投標人法定代表人或授權(quán)委托人簽署并加蓋投標人單位公章。撤回投標的時間以書面撤回通知送達 招標采購單位 或郵電到達日戳為準。 開標后投標人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。 F. 開標和評標 政府采購招標文件 標號： SZCH20xxG060 蘇州誠和招投標咨詢有限公司 第 18 頁 23. 開標 招標采購單位 按本須知規(guī)定的時間、地點主持公開開標。開標儀式由 招標采購單位 主持，采購人、投標人代表及有關(guān)方面代表參加。 參加開標的投標人 法定代表人或授權(quán)委托人 應(yīng)攜帶本人身份證明簽名報到，以證明其出席開標會議，并 在 向公證員提交投標文件時出示 其已交納投標保證金的 書面證明（ 如 投標保證金收據(jù) 等） 。 投標人 無法證明其已 交納 了 投標保證金 并已使 招標采購單位 于開標截止時間前收到 的， 招標采購單位 有權(quán)拒絕接受其投標文件。 開標時由公證員查驗投標文件密封標志情況并公證，確認無誤后由招標工作人員當眾拆封唱標。 招標采購單位 在開標儀式上，將公布投標人的名稱、投標價格及其投標的修改、投 標的撤回等， 招標采購單位 將做 唱標記錄。投標人代表應(yīng)在唱標記錄上簽字確認。 投標人法定代表人或授權(quán)委托人未準時參加開標會議的視為自動放棄投標，其投標文件將不予評審。 24. 評標委員會或評標小組 評標委員會或評標小組（以下簡稱評標委員會）由招標采購單位依法組建。 評標委員會或評標小組負責(zé)具體的評標事務(wù)，并獨立履行以下職責(zé)： 審查投標文件是否符合招標文件的要求，并 做 出評價； 可以要求投標供應(yīng)商對投標文件有關(guān)事項做 出解釋或澄清； 推薦中標候選供應(yīng)商名單； 向招標采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標工作的行為。 評標委員會成員應(yīng)當履行下列義務(wù)： 遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； 按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標，對評審意見承擔個人責(zé)任； 對評標過程和結(jié)果，以及投標人的商業(yè)秘密保密； 參與評標報告的起草； 配合相關(guān)部門的投訴處理工作； 配合招標采購單位答復(fù)投標供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。 25. 評標內(nèi)容的保密 公開開標后，直到宣布授予中標單位合同為止， 凡屬于審查、澄清、評價和政府采購招標文件 標號： SZCH20xxG060 蘇州誠和招投標咨詢有限公司 第 19 頁 比較投標的所有資料，有關(guān)授予合同的信息都不應(yīng)向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄露。 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對 招標采購單位 和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將取消其中標資格。 在評標期間， 招標采購單位 將通過指定聯(lián)絡(luò)人與投標人進行聯(lián)系。 26. 對投標文件初審 開標后，評標委員會將首先審查投標文件是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求、內(nèi)容是否完整、價格構(gòu)成有無計算錯誤、文件簽署是否齊全等，投標文件有下列情況之一者評標委員會有權(quán)將其拒 絕： 投標人的投標文件未按照本須知規(guī)定制作的； 未按本須知規(guī)定提交資格文件； 與招標文件有重大偏離； 投標人拒絕修正錯誤； 投標人的報價是選擇性的； 投標人的報價只投了部分內(nèi)容； 投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況； 經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的； 其他被評委會認定無效的情況。 在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標書是否實質(zhì)響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì) 上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能等；或者在實質(zhì)上與招標文件不一致〔如貨物和服務(wù)的質(zhì)量（包括品牌）、數(shù)量及交貨期明顯不能滿足招標文件的要求〕，而且限制了合同中買方的權(quán)利或投標人的義務(wù)。這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 招標文件提供的工藝、材料、設(shè)備、參考的商標或樣本目錄號碼等僅作為說明并沒有限制性，投標人在投標中可以選用替代標準，但這些替代標準要優(yōu)于或相當于技術(shù)規(guī)格 中要求的標準，以滿足采購單位的需要。 招標采購單位 將允許修改投標中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人的名次相應(yīng)排列。投標人不得對招標文件進行實質(zhì)性修改，包括但不限于付款方式、付款條件等條款，否則投標文件將被拒政府采購招標文件 標號： SZCH20xxG060 蘇州誠和招投標咨詢有限公司 第 20 頁 絕。 評委會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標進行審核，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： 開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細內(nèi)容不一致時的，以開標一覽表（報價表）為準； 投標文 件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 如果單價乘數(shù)量不等于總價，數(shù)量符合招標文件要求，以單價計算金額為準；單價金額小數(shù)點有明細錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；數(shù)量不符合招標文件要求的作為未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件處理，該投標文件將不予以詳細評審，也不得標； 對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準； 投標人不同意以上修正，則其投標將被拒絕。 招標采購單位 對投標文件的判定，只依據(jù)投標內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來證明。 招標采購單位 將 拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標，投標 人 不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標 。 27. 投標的澄清 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較 ， 招標采購單位 有權(quán)就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。投標人必須按照 招標采購單位 通知的時間、地點派技術(shù)和商務(wù)人員進行答疑和澄清。 有關(guān)澄清的答復(fù)應(yīng)采用書面形式，該書面答復(fù)應(yīng)有投標人全權(quán)代表簽署確認，并將作為投標內(nèi)容的一部分。 投標人對投標文件的澄清不得改變投標的價格（校核時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤除外）及實質(zhì)內(nèi)容。 28．廢標 在招標過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予廢標： 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購方不能支付的； 因重大變故，采購任務(wù)取消的； 廢標后， 招標采購單位 將把廢標的理由通知所有投標人。 政府采購招標文件 標號： SZCH20xxG060 蘇州誠和招投標咨詢有限公司 第 21 頁 29. 投標文件的評價和比較 評標委員會將僅對按照本須知有關(guān)規(guī)定確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 評價和比較采用 綜合評分法 ， 即在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應(yīng)商或中標供應(yīng)商。 評標委員會嚴格按照招標文件的要求、條件、評分標準，對投標人所 提供 貨物或服務(wù) 的先進性、可靠性、售后服務(wù)承諾、