【文章內(nèi)容簡介】 ，并標(biāo)上監(jiān)督電話；（可以拉窗簾）；，單次發(fā)票不允許報(bào)銷；；，對所有公務(wù)車都加裝衛(wèi)星定位儀。教育：廣東83%代課教師妥善安置 待遇提高逾三成 | 來源： 南方日報(bào) | 時(shí)間： 20110121 08:43 | 收藏本文按照省委、省政府的工作部署，2010年底是我省解決中小學(xué)代課教師問題的最后期限。如今，期限剛過，廣東交出了一份怎樣的“答卷”？為全面掌握各地工作完成情況，省委辦公廳于2010年12月對各地級以上市進(jìn)行了全面督促檢查，并于近日會同省教育廳、省財(cái)政廳、省編辦等部門組成聯(lián)合督查組，赴部分任務(wù)較重、完成難度較大的市、縣開展了實(shí)地督查。83%代課教師妥善安置，教師工資福利待遇大幅提高截至2010年底，全省有18個(gè)市全面解決了中小學(xué)代課教師問題，其余3市正緊鑼密鼓開展辭退補(bǔ)償工作，預(yù)計(jì)2011年3月底前全部解決代課教師問題。(%)通過招錄、轉(zhuǎn)崗、辭退補(bǔ)償?shù)确绞降玫酵咨瓢仓?。全省基本?shí)現(xiàn)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯改善，中小學(xué)教師待遇大幅度增長，教師職業(yè)認(rèn)同感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)?！?最大限度將合格代課教師招錄為公辦教師。2009年，省教育廳先后分兩批統(tǒng)一組織欠發(fā)達(dá)地區(qū)“代轉(zhuǎn)公”招聘考試，19876名代課教師達(dá)到全省最低合格分?jǐn)?shù)線并招錄為公辦教師。發(fā)達(dá)地區(qū)各市通過招聘考試，有10507名代課教師被招錄為公辦教師或聘為合同制教師。目前，全省共有30383名代課教師轉(zhuǎn)為公辦教師或聘為合同制教師，占原代課教師總數(shù)的52%。——— 最大程度把未能轉(zhuǎn)為公辦教師的代課教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安置。在完成具有教師資格的代課教師公開招聘工作后，2010年下半年各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際和教學(xué)工作需要，對不具備教師資格和達(dá)不到全省最低招考分?jǐn)?shù)的代課教師，通過轉(zhuǎn)崗考試，有5000多名被安排到學(xué)校教輔或工勤崗位，占原代課教師總數(shù)的8%?！?最大力度保障已解除勞動關(guān)系代課教師的合法權(quán)益。2010年7月，省教育廳、省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)代課教師轉(zhuǎn)崗和解除勞動關(guān)系有關(guān)工作的實(shí)施意見》，從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會保險(xiǎn)補(bǔ)繳、再就業(yè)扶持等方面，最大程度地維護(hù)被辭退代課教師的合法權(quán)益。目前，除少部分代課教師自動離職外，占原代課教師總數(shù)的23%?！?最大幅度提高教師工資福利待遇。目前，除珠三角地區(qū)少數(shù)縣(市、區(qū))外，全省有18個(gè)市所轄縣(市、區(qū))已實(shí)現(xiàn)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”，欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)(不含地級市直屬學(xué)校)教師月平均工資水平從2008年第三季度的1700元和5300元，分別上升到2010年第三季度的2300元和6900元，絕對數(shù)分別增長600元和1600元，增長幅度為35%和30%。同時(shí)，按照國家的統(tǒng)一部署和要求，我省全面實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度，初步建立起多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的收入分配激勵機(jī)制?！罢娼鸢足y”解決代課教師及教師工資福利待遇問題我省在解決代課教師問題上先行一步，其制度設(shè)計(jì)和經(jīng)驗(yàn)做法得到教育部高度認(rèn)可，教育部明確要求在全國范圍內(nèi)予以推廣。在解決教師工資福利待遇問題上超前謀劃，與國家實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY政策有效銜接、統(tǒng)籌推進(jìn)，順利實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省委書記汪洋高度關(guān)注解決代課教師問題，多次聽取專題匯報(bào)，親自主持召開督辦會，并先后10多次作出重要批示，為順利推進(jìn)解決代課教師問題指明了方向，提供了動力，明晰了思路和要求；省政府召開專門工作會議，省長黃華華親自動員部署；副省長宋海連續(xù)兩年在教師節(jié)期間召開新聞發(fā)布會通報(bào)工作進(jìn)展情況，2010年9月還專門致信9個(gè)地市黨政一把手督促落實(shí)工作，并多次帶隊(duì)赴各市督查指導(dǎo)。二是部門協(xié)同推進(jìn)。省委辦公廳多次會同省直有關(guān)部門開展督查，在解決代課教師問題的攻堅(jiān)和決戰(zhàn)兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上較好地發(fā)揮了督辦指導(dǎo)作用，有效促進(jìn)了工作落實(shí)。省教育廳、省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳等部門建立起高效、務(wù)實(shí)的工作聯(lián)動機(jī)制，先后召開7次廳際聯(lián)席會議，共同研究政策措施，部署實(shí)施具體工作，并多次深入40多個(gè)縣(市、區(qū))開展督查調(diào)研，幫助解決實(shí)際困難和問題，確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)快速推進(jìn)。三是財(cái)政全力保障。2008年以來，省財(cái)政采取調(diào)整現(xiàn)有存量資金和適當(dāng)新增預(yù)算安排等方式，安排解決代課教師問題和落實(shí)“兩相當(dāng)”，其中，落實(shí)“兩相當(dāng)”。各地也加大了財(cái)政支持力度，全省市、縣兩級財(cái)政共投入60多億元解決代課教師問題和落實(shí)“兩相當(dāng)”工作。深圳市3年內(nèi)投入1億元用于提高合同制教師待遇；梅州、湛江市分別籌措7000萬元和4300萬元用于解決代課教師問題；“兩相當(dāng)”和實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY。四是各地攻堅(jiān)克難。各地黨委、政府堅(jiān)持把解決代課教師問題作為“一把手”工程擺上重要議事日程，倒逼加壓、敢打硬仗，確保了工作目標(biāo)有效推進(jìn)。惠州市提前一年率先全面解決中小學(xué)代課教師問題，較快實(shí)現(xiàn)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”；梅州市在代課教師總量較大、地方財(cái)力有限的不利條件下，積極籌措資金，強(qiáng)化措施、分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任、攻堅(jiān)克難，如期完成解決代課教師問題；廣州市在汪洋書記2009年8月27日召開督辦會后，當(dāng)天晚上分管市領(lǐng)導(dǎo)即召集有關(guān)部門研究制定工作方案，兩天后組織代課教師公開招聘考試，并于當(dāng)年10月整體解決了代課教師問題。代課教師問題若反彈，市、縣“一把手”教育政績考核“一票否決”解決代課教師問題和落實(shí)“兩相當(dāng)”工作，是省委、省政府作出的重大決策，是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的惠民舉措，省委要求各地各有關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，建立健全中小學(xué)教師管理長效機(jī)制，鞏固和發(fā)展來之不易的工作成果。一要以倒逼機(jī)制力促全面解決代課教師問題。尚未全面完成任務(wù)的市，要千方百計(jì)克服任務(wù)重、地方財(cái)政壓力大、大量辭退代課教師可能影響正常教學(xué)秩序等困難，切實(shí)加大力度，加快進(jìn)度，力爭2011年春季開學(xué)前、最遲3月底前全面完成代課教師辭退補(bǔ)償及理順社會保險(xiǎn)關(guān)系等掃尾工作。二要以創(chuàng)新機(jī)制規(guī)范教師使用和管理。各級教育行政部門要會同人事、財(cái)政等部門研究制定相關(guān)政策措施，依法明確教師隊(duì)伍管理體制，完善教師編制管理、崗位設(shè)置、招聘錄用、職務(wù)評聘、考核培訓(xùn)等制度，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和資源配置。對于已招錄的“代轉(zhuǎn)公”教師，要明確服務(wù)年限，并建立剛性約束機(jī)制；對于因辭退代課教師影響正常教學(xué)的農(nóng)村地區(qū)，要多措并舉盡快補(bǔ)充；對于因解決“代轉(zhuǎn)公”教師入編而出現(xiàn)超編的問題，要通過區(qū)域內(nèi)調(diào)劑等辦法加快解決。三要以激勵機(jī)制穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。雖然我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師工資福利待遇已基本實(shí)現(xiàn)“兩相當(dāng)”，但總體上還處于較低水平的“兩相當(dāng)”，尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師收入水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距甚大，嚴(yán)重影響農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。省教育廳、省財(cái)政廳等部門要高度重視這一問題，抓緊研究制定設(shè)立農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊崗位津貼的政策措施，積極探索在農(nóng)村學(xué)校建設(shè)“政府統(tǒng)籌、產(chǎn)權(quán)公有、周轉(zhuǎn)使用”的農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房試點(diǎn)工作。各級政府對經(jīng)濟(jì)特別困難、條件特別艱苦的農(nóng)村地區(qū)要進(jìn)一步加大教師工資福利待遇財(cái)政保障力度，切實(shí)落實(shí)教師醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等福利待遇，為農(nóng)村學(xué)校提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的師資保障。四要以問責(zé)制嚴(yán)防代課教師問題出現(xiàn)反彈。各級黨委、政府要把防止代課教師問題反彈、建立合格教師及時(shí)補(bǔ)充和動態(tài)調(diào)整的長效機(jī)制，作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育政績考核的主要指標(biāo)和重要內(nèi)容。對存在有合格師資來源但空編不補(bǔ)、變相使用代課教師、違規(guī)聘用不具備教師資格人員任教等問題的地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，在教育政績考核中實(shí)施“一票否決”。省教育廳要加大督促檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，鞏固工作成果，促進(jìn)我省中小學(xué)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。民生：參加省“兩會”深圳委員最關(guān)注什么？ | 來源： 深圳特區(qū)報(bào) | 時(shí)間： 20110120 09:48 | 收藏本文省政協(xié)十屆四次會議就要在廣州開幕了。在深圳工作和生活的６０多名廣東省政協(xié)委員帶著自己的提案繼續(xù)啟程向大會報(bào)到。他們最關(guān)注什么話題？面對這個(gè)問題，委員們的回答是多樣的：教育、醫(yī)療、住房、社會體制創(chuàng)新、珠三角一體化建設(shè)……在這其中，建設(shè)“幸福廣東”是關(guān)鍵詞。民生二字始終是重中之重“我們的工資能否也與這兩個(gè)指數(shù)掛鉤？”陳綱軍委員說，民生幸福是建設(shè)幸福廣東的重中之重，讓市民錢包“鼓”起來是增加其幸福感的重要因素之一。曹衍清委員是深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長，他最關(guān)注的兩個(gè)問題都屬教育領(lǐng)域。其一，應(yīng)該加大對民辦教育投入，提高這些學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均等化，其二，廣東的高等教育水平還有待提高，尤其應(yīng)該支持深圳辦南方科技大學(xué)。讓勞務(wù)工共享改革成果“珠三角是全國勞務(wù)工最多的地方之一，他們是我們經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的一支生力軍，我們建設(shè)幸福廣東，也讓要勞務(wù)工們共享改革開放的成果?！辩姇杂逦瘑T在接受記者采訪時(shí)說。鐘曉渝告訴記者，去年重慶以解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)戶口為突破口，啟動戶籍制度，受到好評。珠三角城市也應(yīng)該有這樣的胸懷。涂輝龍委員帶來一組數(shù)字：至２００９年底，共有２７８萬非戶籍人口子女在廣東接受義務(wù)教育，占全國的１／３多，其中８０％又集中在珠三角，而深圳和東莞的外來工子女人數(shù)更是占到了本地義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的２／３?！斑@些孩子在廣東寒窗苦讀９年，卻換不回一張?準(zhǔn)考證?，還要返回原籍參加高考，顯然對他們是缺乏人性關(guān)懷的！”涂輝龍建議讓外來工子女在本地參加高考。同時(shí)，應(yīng)該打開教育資源，鋪就一條外來工子女在本地成才的通道，讓他們成為新一代廣東人。加快培育社會組織發(fā)展“建設(shè)幸福廣東，就是將在社會建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣重要的位置上！”王理宗委員在接受記者采訪時(shí)說。在王理宗看來，社會組織作為獨(dú)立于政府和企業(yè)之外的第三部門，是社會建設(shè)發(fā)展的一支重要力量。然而，我國社會組織發(fā)展卻有兩道繞不開的坎。第一道，機(jī)構(gòu)少，門檻高。社會組織要成立就必須要依附于政府機(jī)關(guān)，一方面這個(gè)“婆婆”不好找，另一方面，受到政府及其主管部門直接干預(yù)較多。第二，社會建設(shè)人才缺乏。９０％以上人員“沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)”，而工資低是社會組織留不住人才的重要原因?！皬V東在經(jīng)濟(jì)建設(shè)走在了前列，在社會建設(shè)，同樣應(yīng)該走在全國前列！”王理宗建議廣東率先出臺有關(guān)文件，降低社會組織的登記門檻，并率先出臺社會組織法，加大社會組織人才隊(duì)伍建設(shè)，讓“社會建設(shè)的春天”引領(lǐng)廣東走進(jìn)幸福和諧。讓珠三角一體化步伐更快些建設(shè)幸福廣東，林國貞委員希望珠三角一體化的步伐邁得更快一些，軌道交通要加快上馬，醫(yī)療社保要盡快聯(lián)網(wǎng)，電話區(qū)號盡早統(tǒng)一，讓工作在這城，生活在那城早點(diǎn)變成現(xiàn)實(shí)。曾少強(qiáng)委員說，珠三角經(jīng)濟(jì)一體化，要充分發(fā)揮廣州、深圳雙城的龍頭帶動作用，將珠三角城市群發(fā)展成國際化都市圈。廣州要增強(qiáng)作為我國經(jīng)濟(jì)、文化、交通、創(chuàng)新和對外交往中心的功能，深圳要建成科技創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性國際城市。這兩個(gè)龍頭城市分別帶動“廣佛肇”和“深莞惠”兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，并與其他珠三角城市形成良性互動，帶動廣東經(jīng)濟(jì)騰飛。環(huán)境：粵3800平方公里海域嚴(yán)重污染 珠江口成排污口 | 來源： 南方日報(bào) | 時(shí)間： 20110119 12:40 | 收藏本文生活廢水直排、工業(yè)廢水超標(biāo)排放，廣東近海成為一個(gè)巨大的接納污水和污染物的垃圾場南海海域污染數(shù)廣東，廣東污染數(shù)珠三角，廣東沿海各大城市近岸海域都遭到不同程度的污染一些工廠偷排偷放時(shí)有發(fā)生，因跨界污染責(zé)任難以厘清，導(dǎo)致多方扯皮、推諉，污染治理難上加難編者按珠江口生態(tài)監(jiān)控區(qū)生態(tài)系統(tǒng)處于不健康狀態(tài)，大亞灣生態(tài)監(jiān)控區(qū)生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康狀態(tài)!2009年廣東海域發(fā)生赤潮11次，累計(jì)面積近750平方公里!廣東海洋環(huán)境公報(bào)指出，多年的監(jiān)測結(jié)果表明，我省近岸海域海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的趨勢未得到根本扭轉(zhuǎn)，存在的主要問題包括:一是近岸海域污染程度不斷加重；二是珠江口等河口海域生態(tài)環(huán)境問題日益突出；三是陸源入海排污尚未得到有效控制；四是海洋災(zāi)害和污染事故對海洋環(huán)境的威脅依然存在。海洋污染不是新問題，如何建設(shè)好海洋強(qiáng)省才是問題。作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，廣東的改革開放受益于海洋頗多，海洋大省名頭頗響；珠三角土地吃緊，向海洋借力、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，海洋強(qiáng)省已開始規(guī)劃，廣東正致力于建設(shè)國家海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、全國海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。從即日起，本報(bào)推出“廣東海洋污染調(diào)查”專題報(bào)道，初衷不局限于重復(fù)描繪廣東的海洋污染，而重在闡明海洋污染對經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)