【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組織實(shí)施項(xiàng)目，并向移民主管部門提供項(xiàng)目支出憑證，移民主管部門審核后向財(cái)政部門提供報(bào)賬資料，財(cái)政部門復(fù)核后辦理?yè)芸钍掷m(xù)。2成品油價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制補(bǔ)貼范圍：種糧農(nóng)民，從事近海、內(nèi)陸捕撈及養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)（含遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)），國(guó)有林業(yè)企業(yè)和林場(chǎng)苗圃企業(yè)，城市公交企業(yè)，農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，島際和農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，城市出租車司機(jī)。補(bǔ)貼機(jī)制：當(dāng)國(guó)家確定的成品油出廠價(jià)高于2006年成品油價(jià)格形成機(jī)制改革實(shí)施補(bǔ)貼前的水平，即汽油高于4400元/噸、柴油高于3870元/噸時(shí)，國(guó)家將啟動(dòng)油價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制；當(dāng)國(guó)家確定的成品油出廠價(jià)格低于上述價(jià)格水平時(shí)，國(guó)家停止油價(jià)補(bǔ)貼。國(guó)家啟動(dòng)油價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制后，油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨成品油價(jià)格的浮動(dòng)而調(diào)整。當(dāng)成品油價(jià)格上漲時(shí)，增加補(bǔ)貼；當(dāng)成品油價(jià)格下跌時(shí)，減少補(bǔ)貼。補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：漁業(yè)以漁船動(dòng)力為補(bǔ)貼依據(jù)，；林業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、島際和農(nóng)村水路客運(yùn)以用油量為補(bǔ)貼依據(jù)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為488元/噸、236元/噸和236元/噸；城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)和城市出租車以車輛擁有量為補(bǔ)貼依據(jù)，、。按照有關(guān)政策規(guī)定，各市實(shí)行油價(jià)補(bǔ)貼市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行微調(diào)。2平安漁業(yè)工程及海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼⑴平安漁業(yè)工程：對(duì)持有合法有效證書60馬力以上未配備救生筏的近海捕撈作業(yè)漁船，每艘配備1個(gè)氣漲式救生筏，每個(gè)救生筏補(bǔ)助2500元；對(duì)持有合法有效證書60馬力以下的近海作業(yè)漁船配備CDMA 定位設(shè)備，每艘補(bǔ)助300 元；對(duì)持有合法有效證書60 馬力以上的海洋捕撈漁船配備 AIS 船舶碰撞預(yù)警設(shè)備，每艘補(bǔ)助2000元。以上補(bǔ)助通過政府采購(gòu)將設(shè)備直接發(fā)到漁民手中。⑵海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼：對(duì)報(bào)廢拆解的海洋捕撈漁船，每千瓦補(bǔ)助2500元，通過財(cái)政部門直接撥付給船主；對(duì)由于漁船報(bào)廢轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民，每人補(bǔ)助培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元，由財(cái)政部門撥付給有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2農(nóng)村建房和危房改造補(bǔ)助從2009年起，我省在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工程。目前，對(duì)該政策涉及的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼范圍以及兌現(xiàn)方式等具體辦法，各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門正在積極研究。待政策確定后，將通過新聞媒體宣傳有關(guān)政策和申報(bào)程序。共山東省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室山東省監(jiān)察廳 山東省財(cái)政廳2009年5月25日第二篇：惠農(nóng)政策汽車學(xué)院20142015第一學(xué)期大學(xué)生小學(xué)期調(diào)研報(bào)告專 業(yè)： 姓 名：電氣工程及其自動(dòng)化班 級(jí)： 學(xué) 號(hào)：2014 級(jí) 班調(diào)研報(bào)告成績(jī)（百分制）下農(nóng)村，了解相關(guān)惠農(nóng)政策現(xiàn)如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，只有人民富裕才能推動(dòng)國(guó)家更進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，并且農(nóng)村人口占大多數(shù)，所以要使國(guó)家變強(qiáng)，就必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的百分之七十，算是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但我們還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。生產(chǎn)效率低、土地分散、水利，技術(shù)落后，機(jī)械等農(nóng)業(yè)設(shè)施薄弱、競(jìng)爭(zhēng)力低。在很多偏遠(yuǎn)的山區(qū)，都是靠人力經(jīng)營(yíng)土地，收成的好壞也是靠天說(shuō)了算，防災(zāi)抗災(zāi)能力差。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。都說(shuō)中國(guó)地大物博，但是人均占有水平很低。農(nóng)業(yè)效益偏低，農(nóng)民收入渠道窄，收入少，城鄉(xiāng)居民收入仍持續(xù)擴(kuò)大；農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入成本和勞動(dòng)力成本不斷攀升。在如今的社會(huì)常年守著土地的農(nóng)民很少了，大多農(nóng)民在農(nóng)閑的時(shí)候去外面打工。所以有人說(shuō)減少農(nóng)民數(shù)量是解決農(nóng)業(yè)問題的根本。然而，這并不能從根本上解決中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，相反，更有可能引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走向誤區(qū)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是“三農(nóng)”問題，根本是農(nóng)業(yè)問題，農(nóng)民是這一古老產(chǎn)業(yè)中的從事者，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個(gè)角度講，有些想法是不切合實(shí)際的。首先，我們不承認(rèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較劣勢(shì)，試圖通過發(fā)展農(nóng)業(yè)來(lái)解決農(nóng)民的福利問題。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，我們的農(nóng)業(yè)缺乏根本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的不斷沖擊下，我們的農(nóng)產(chǎn)品只會(huì)收縮不會(huì)擴(kuò)大。這是因?yàn)榻M織機(jī)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)的自然資源條件不好，后期積累的技術(shù)也不夠，與國(guó)外規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相比不占優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前農(nóng)民大多數(shù)還處于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)商品化還很低，大多數(shù)農(nóng)民是為了把糧食賣了換取生活費(fèi)用。在這種情況下，即使農(nóng)村人口能夠減少，也不能解決實(shí)際的根本問題。放棄農(nóng)業(yè)也是不行的，從古至今農(nóng)業(yè)都占有非常重要的地位，即使是在發(fā)達(dá)的國(guó)家。民以食為天，目前沒有什么東西可以代替糧食為人類解決溫飽問題，所以必須要保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。只有給農(nóng)業(yè)定好位，制定的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)制度才會(huì)合理，利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在城市化進(jìn)程很快，并且是沒有止境的，這就使農(nóng)村在不斷的縮小，這種城鄉(xiāng)的此消彼長(zhǎng)使農(nóng)業(yè)處于一個(gè)尷尬的地位。農(nóng)業(yè)很重要，但是古老的農(nóng)耕方式不適應(yīng)現(xiàn)代化的要求，所以各國(guó)通過不斷的創(chuàng)新、發(fā)展、改進(jìn)，逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，用機(jī)器代替人的操作。近年來(lái)，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展十分重視，對(duì)此也制定了許多惠民政策。對(duì)于此次調(diào)研，主要是走進(jìn)農(nóng)村，了解相關(guān)的惠農(nóng)政策?；蒉r(nóng)政策指政府為了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平、推動(dòng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)部對(duì)此發(fā)布了50項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼。、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策。、水稻最低收購(gòu)價(jià)政策。(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。。。。規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和1525度重要水源地實(shí)行退耕。五是開展農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理。六是開展東北黑土地保護(hù)。七是開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。2015年，國(guó)家將在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上，培育發(fā)展農(nóng)村合作金融，選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開展信用合作試點(diǎn)，豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型。國(guó)家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅(jiān)持社員制、封閉性原則，堅(jiān)持不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)。國(guó)家還將進(jìn)一步完善對(duì)新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監(jiān)管職責(zé)，鼓勵(lì)地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于種植業(yè)保險(xiǎn)，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼35%，對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央單位補(bǔ)貼65%，省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。對(duì)能繁母豬、奶牛、育肥豬保險(xiǎn)，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼40%，對(duì)中央單位補(bǔ)貼80%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%。對(duì)于公益林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼40%。對(duì)于商品林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼55%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策覆蓋全國(guó)，地方可自主開展相關(guān)險(xiǎn)種。、農(nóng)墾危房改造政策。農(nóng)民收入的提高與持續(xù)增長(zhǎng)是事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)是否穩(wěn)固、農(nóng)村發(fā)展后勁能否增強(qiáng)的關(guān)鍵問題，也是事關(guān)農(nóng)民能否公平分享社會(huì)成果的重大問題，取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，不再為農(nóng)業(yè)稅而強(qiáng)迫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)也提高了農(nóng)民種地的積極性。二、放寬放活農(nóng)民增加收入面，農(nóng)民不再通過單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加收入，也通過外出務(wù)工、承包經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖等各種渠道增加收入。三、農(nóng)民打破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，不再受土地束縛，大旱之年，農(nóng)民離開土地仍然沒有經(jīng)濟(jì)負(fù)累。惠農(nóng)政策愈來(lái)愈多，愈來(lái)愈好，廣大農(nóng)民受益頗深，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、農(nóng)民最低生活保障制度，從根本上解決了低收入家庭的溫飽問題二、糧食直補(bǔ)與農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策的實(shí)施，降低了農(nóng)民的種糧成本，提高了種糧收益，促進(jìn)了農(nóng)民增收；良種補(bǔ)貼政策的實(shí)施，改良了小麥品種，提高了糧食產(chǎn)量；農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，加快了農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣步伐，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。三、家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)農(nóng)民踴躍改善生活條件，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不僅加快了農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，同時(shí)也提高了農(nóng)牧民生活質(zhì)量。四、大病救助，徹底解決了農(nóng)民看病難的問題，寄宿生生活補(bǔ)助，徹底解決了適齡兒童上學(xué)難的問題。各項(xiàng)惠農(nóng)政策均是?？顚Ｓ茫a(bǔ)貼資金100%發(fā)放到農(nóng)戶，但在落實(shí)惠農(nóng)政策中，牽扯的部門多，召開的會(huì)議多，印制的材料多，支出業(yè)務(wù)費(fèi)用多，需要人力多，一些電視講話，補(bǔ)貼公示等活動(dòng)均需要經(jīng)費(fèi)，而這些惠農(nóng)政策都需要縣級(jí)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村去實(shí)施，上級(jí)沒有專項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi)，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村更是經(jīng)費(fèi)緊張，對(duì)此宣傳力度不到位等，同時(shí)還存在一系列的問題。對(duì)惠農(nóng)政策的建議和對(duì)策（一）進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度 采取各種宣傳方式，充分利用電視、報(bào)紙、文件、資料、村務(wù)公開欄等，對(duì)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行廣泛宣傳，深入到村、組、戶，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人皆知，真正讓干部清楚、群眾明白。把各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到群眾中，同時(shí)還要著力培養(yǎng)一批惠農(nóng)政策明白人。力爭(zhēng)使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實(shí)的透明度，為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營(yíng)造良好的工作氛圍。（二）進(jìn)一步健全完善惠農(nóng)政策落實(shí)體系對(duì)惠農(nóng)政策項(xiàng)目從登記到發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)上，都要建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制，形成相互牽制、相互監(jiān)督、不相容職務(wù)分離的相關(guān)控制制度。加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)人員，特別是“一線人員”的教育、培訓(xùn)和監(jiān)管，建立健全責(zé)任體系和監(jiān)督體系，充分發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察和財(cái)政部門的監(jiān)督作用。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)防惠農(nóng)補(bǔ)貼被截流、套取，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策在落實(shí)工作中不走樣。保證惠農(nóng)資金做到?？顚Ｓ茫垢黜?xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶手中。（三）進(jìn)一步嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序各級(jí)政府要督促惠農(nóng)政策主管部門嚴(yán)格把握政策范圍，嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，確?；蒉r(nóng)政策落實(shí)到人、落實(shí)到戶。對(duì)惠農(nóng)項(xiàng)目和資金的使用，有關(guān)部門要摸清底數(shù)，抓好落實(shí)，做到?？顚Ｓ?。對(duì)小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等不能普惠的政策，要制定科學(xué)合理的分配方案和兌現(xiàn)流程，真正體現(xiàn)在惠農(nóng)政策面前機(jī)會(huì)均等。（四）進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)貼方向，科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼項(xiàng)目一是研究現(xiàn)有的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果，政策依據(jù)和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果，適時(shí)加以調(diào)整。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化的推廣和各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，以及農(nóng)戶參保意識(shí)的提高，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)品種勢(shì)在必行。如家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜果、蔬菜、苗木等是否能加入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍均不同程度受到農(nóng)戶關(guān)注，尤其是種養(yǎng)大戶，參保愿望更加迫切。二是研究是否有更需要補(bǔ)貼的項(xiàng)目有待立項(xiàng)，使財(cái)政補(bǔ)貼資金配置更合理、效益最大化。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水費(fèi)，由于難以準(zhǔn)確計(jì)量，定價(jià)不合理，很難體現(xiàn)商品的