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正文內(nèi)容

---同志在全市農(nóng)村信用社清收盤活不良資產(chǎn)專題會議上的講話(編輯修改稿)

2024-11-05 04:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 使“秋后算賬”變成了“每日清”,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握和督辦清收盤活進(jìn)度。明晰的清收盤活層級責(zé)任、科學(xué)的清收盤活分析報(bào)告、完善的清收盤活系列臺賬,確保了清收盤活工作的可控性和可行性。因情施策,靈活應(yīng)戰(zhàn),體現(xiàn)清收盤活的創(chuàng)新性。新舊劃斷,打好集中清收戰(zhàn)。2005年底以前形成的不良貸款共,200他們對其新舊劃斷,大膽借鑒資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營之道,統(tǒng)籌人力、物力、財(cái)力,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理部的主渠道、主力軍作用,對2005年底以前形成的數(shù)額大、占比高的不良貸款,實(shí)行集中管理與清收,從而便于對企業(yè)或個(gè)人在多家信用社貸款的案件實(shí)行并案起訴;對一家法院涉及的多個(gè)案件可以串案執(zhí)結(jié);能一個(gè)口徑對外爭取政府和有關(guān)部門的支持及優(yōu)惠政策。風(fēng)險(xiǎn)管理部從各社抽調(diào)20余名熟悉法律法規(guī)、能吃苦耐勞、清收盤活經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干,內(nèi)設(shè)清收保全組、涉案維權(quán)組、資產(chǎn)處置組等五個(gè)專業(yè)工作組,分別按各自的工作職責(zé)對資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)化、市場化、經(jīng)?;幹?。市政府下屬的文貿(mào)公司2000年用國有資產(chǎn)抵押在信用社貸款610萬元,因經(jīng)營不善,6年未還一分本息。風(fēng)險(xiǎn)部接管后,對該案進(jìn)行深入分析,果斷地依法起訴,堅(jiān)決申請法院拍賣國有資產(chǎn)還貸。在流拍三次后要依法接收抵債資產(chǎn)時(shí),該公司以市政府“暫緩執(zhí)行”的文件為擋箭牌,態(tài)度驕橫無理拒不執(zhí)行,他們連續(xù)三次行文請求市政府支持文貿(mào)公司執(zhí)行工作,與之相反,文貿(mào)公司竟悄悄地向法院申請破產(chǎn),以此逃避債務(wù)。得知情況后,聯(lián)社立即申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,并書面告知法院如該公司債務(wù)不能正常執(zhí)行,由此造成的損失將申請國家賠償并保留行政訴訟追究的權(quán)利。終于,市中院與市政府反復(fù)權(quán)衡后,遂在受理文貿(mào)公司破產(chǎn)案前一天,下達(dá)抵債裁定,將價(jià)值940萬元的資產(chǎn)以最后流拍價(jià)718萬元抵償信用社貸款本息及訴訟費(fèi)用。風(fēng)險(xiǎn)管理部成立以來,并案訴訟3600萬元,并案執(zhí)行2400萬元,節(jié)約訴訟、執(zhí)行及其他相關(guān)費(fèi)用240余萬元,大大提高了辦案效率。2008年風(fēng)險(xiǎn)管理部取得清收盤活總額過億元的驕人業(yè)績,其中累計(jì)清收盤活不良貸款近5000萬元,占清收盤活不良貸款總額的66%。事實(shí)充分證明,由專門機(jī)構(gòu)、專職人員專司清收盤活,是該聯(lián)社清收盤活的一大制勝法寶。內(nèi)外合力,打好依法清收戰(zhàn)。城區(qū)聯(lián)社是由原來多家法人城市信用社、農(nóng)村信用社合并而來,機(jī)構(gòu)的多次變更,使得一些債務(wù)人有了失信借口,并由此形成大量迫近喪失時(shí)效的貸款。因此,他們想盡千方百計(jì)加強(qiáng)與法院的協(xié)調(diào)合作,通過起訴和下發(fā)支付令的方式收回拖欠貸款,僅2008年新增訴訟標(biāo)的就達(dá)9000萬元。輝業(yè)精品公司貸款2878萬元逾期多年本息未還,是省聯(lián)社前100戶貸款戶之一。起訴后,法院依法拍賣旗下的凱悅酒店還貸,但三次降價(jià)拍賣均告流拍,正要依法以資產(chǎn)抵債時(shí),因該公司擬抵債資產(chǎn)是貸款購買的,未付清購買款項(xiàng),原公司糾集500多名職工到市政府上訪,要求法院停止執(zhí)行,市政府介入?yún)f(xié)調(diào)后,經(jīng)省、市聯(lián)社批準(zhǔn),并經(jīng)過五十多次的艱難談判,最終達(dá)成協(xié)議解決補(bǔ)償問題的共識,法院立即下達(dá)了裁定并執(zhí)行清場?,F(xiàn)在,聯(lián)社已將該資產(chǎn)對外租賃經(jīng)營,每年收入130萬元,并且年遞增率在5%以上,資產(chǎn)收益率達(dá)到5%。在做好清收大戶工作的同時(shí),他們與地方法院密切配合,對公務(wù)員貸款和擔(dān)保不還的借債人,開展案件“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng),實(shí)行公開曝光清收,通過對140名貸款債務(wù)人進(jìn)行報(bào)紙、電視等媒體公示、曝光,促使75人主動(dòng)還清貸款416萬元。消除盲點(diǎn),打好游擊清收戰(zhàn)。在郊區(qū)和山區(qū)存在著大量小額農(nóng)戶不良貸款,因每戶數(shù)額較小和交通不便,清收人員鞭長莫及使其成為清收盤活工作的 “盲點(diǎn)”。為此,聯(lián)社聘請10名退休、退養(yǎng)信用社干部,在郊區(qū)和山區(qū)常年巡回清收,2008年共收回170多農(nóng)戶逾期小額貸款110萬元。退休老干部冉義才被返聘到清收隊(duì)伍后,常年奔波在離城區(qū)40公里以外的白浪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的十幾個(gè)村組,50多戶8萬多元已喪失訴訟時(shí)效的小額貸款他硬是一筆一筆地收回來了。鴛鴦村村民徐守體1985年貸款9000元購炸油機(jī),后經(jīng)營虧損5萬多元,已無力償還貸款。冉義才在收貸中得知這個(gè)村已被開發(fā)區(qū)征用,徐守體的兩間土房也在撤遷范圍中,冉義才立即找到徐守體協(xié)商還款事宜。提起往事,徐守體感激涕零:“我知道這筆貸款可以不還了,但當(dāng)年信用社那么信任我,我已經(jīng)失信了一回,現(xiàn)在有個(gè)守信的機(jī)會,再失信死都不閉眼?!彼?dāng)即從補(bǔ)償款中拿出1萬元還了貸。突破難點(diǎn),勇于亮劍,增強(qiáng)清收盤活的針對性。在工作實(shí)踐中,我們發(fā)揚(yáng)不惟上、不畏難、不懼狠的“亮劍”精神,始終牢牢把握清收盤活主動(dòng)權(quán),頑強(qiáng)地探索著不同不良貸款的清收盤活途徑,破解了一個(gè)個(gè)清收盤活難案,演繹的傳奇故事在當(dāng)?shù)亟鹑诮鐝V為傳頌。亮重劍,制裁惡意逃廢貸款。對于金額達(dá)到幾百萬元、上千萬元的貸款,少數(shù)借款人往往抱著“虱多不癢,賬多不愁”心理,一拖二賴,惡意逃廢債務(wù),致使貸款長期逾期不能歸還。聯(lián)社轄內(nèi)進(jìn)入省、市級前100戶不良貸款就達(dá)70戶。這些貸款不管清收、盤活、處置、保全多難,只要有一線希望的,他們都毫不手軟地果斷出擊,決不讓惡意逃廢貸款者得逞。現(xiàn)已收回省級前100戶貸款3戶,市級前100戶貸款10戶。對95戶惡意拖欠的貸款戶,在人民銀行信息征信系統(tǒng)“黑名單”上進(jìn)行了公布。2008年7月份,貸后管理人員在開展貸款現(xiàn)場檢查中,發(fā)現(xiàn)騰升工貿(mào)公司一筆即將到期的350萬元貸款潛在著逃債風(fēng)險(xiǎn),借款人無主動(dòng)還款意愿,并尋找各種理由逃避還貸,在多次洽談無果的情況下,他們根據(jù)貸后日常管理所掌握的借款人賬戶信息和應(yīng)收款情況,及時(shí)請求法院保全了該借款人和擔(dān)保人在各家銀行的6個(gè)賬戶,其中借款人的一個(gè)最重要的下游客戶接到凍結(jié)應(yīng)收賬款通知后,認(rèn)為借款人是個(gè)不講信用的供貨商,意欲停止與其合作。此時(shí),該公司才意識到性質(zhì)的嚴(yán)重性,不得不找到信用社要求解除保全,并在較短的時(shí)間內(nèi)籌集資金還清了全部貸款。亮利劍,搶救呆賬呆滯貸款。置換貸款大都是各信用社的全部呆賬和部分呆滯貸款,為最大限度地降低資產(chǎn)損失,聯(lián)社通過懸賞搜索清收線索等辦法,像救火般地對其實(shí)施搶救。東都公司由所在地姜灣村旗下的東都賓館抵押貸款200萬元,信用社依法起訴9年多未執(zhí)行到一分錢,無奈被迫中止執(zhí)行,并無望地置換了該筆貸款。風(fēng)險(xiǎn)管理部接管后,重新啟動(dòng)執(zhí)行程序,依法扣押了抵押物并申請拍賣。與此同時(shí),多名社會知情人向聯(lián)社提供擔(dān)保人姜灣村有足夠代償貸款的大額存款的可靠線索。風(fēng)險(xiǎn)管理部據(jù)此向該村提出,如不現(xiàn)金償還,將依法拍賣資產(chǎn),并一分不少地收取本息、費(fèi)用、滯納金約500萬元。姜灣村再三權(quán)衡,表示愿意代為償債,要求法院調(diào)解免罰近180萬元的滯納金。省建三公司是國有大中型企業(yè),職工多是參加過解放戰(zhàn)爭和抗美援朝的老革命,企業(yè)改制難,負(fù)債多,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,省政府曾下文要求各級法院停止辦理和執(zhí)行省建三公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的所有案件。眼看信用社的200多萬元債務(wù)就要落空,在一偶然機(jī)會,清收人員得知其他公司用房產(chǎn)抵還所欠省建三公司債務(wù)的消息后,立即與法院取得溝通,由法院強(qiáng)行將裁定給省建三公司的房產(chǎn)二次裁定給信用社,使1998年的貸款起死回生,挽回?fù)p失200多萬元。該聯(lián)社還巧抓機(jī)遇,積極實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)移清收,盡可能消化風(fēng)險(xiǎn)。市天格房產(chǎn)公司用位置比較偏僻的一棟樓房抵押貸款421萬元,貸款逾期后本息不還。為了維護(hù)債權(quán),他們抓住2007年市政府在此地規(guī)劃開發(fā)并修通街道使抵押的樓房及地塊一夜升值的時(shí)機(jī),立即申請強(qiáng)制執(zhí)行,該公司頓時(shí)慌了手腳,當(dāng)即決定由其他公司以轉(zhuǎn)移債權(quán)的方式用現(xiàn)金還貸,并承擔(dān)一切費(fèi)用,使信用社順利收回貸款421萬元。在清收三級聯(lián)社重點(diǎn)監(jiān)控的清大藥業(yè)2850萬元貸款過程中,他們搶抓重慶天勝藥業(yè)股分公司收購清大藥業(yè)的有利時(shí)機(jī),同清大藥業(yè)控股方鄖縣漢宮集團(tuán)、鄖縣政府和重慶天勝藥業(yè)公司談判,要求全程參與股權(quán)收購并拿出切實(shí)可行的還貸方案。歷經(jīng)數(shù)十次下鄖縣、到重慶,最終達(dá)成由重慶天勝藥業(yè)公司按時(shí)付息正常還貸的協(xié)議。亮巧劍,根治虛假冒名貸款。針對營業(yè)部汽車按揭貸款逾期率高、部分住房按揭貸款拖欠期數(shù)多,虛假按揭貸款和冒名貸款整改難度大的特點(diǎn),該聯(lián)社展開拉網(wǎng)式清收。如營業(yè)部在清收市內(nèi)四家出租車公司的120筆冒名貸款時(shí),清收人員反復(fù)上門與貸款戶協(xié)商,同時(shí)多次找到公司法定代表人要求實(shí)際用款人償還貸款,最終四家公司以現(xiàn)金方式償還冒名貸款 1017萬元。萬順達(dá)汽車運(yùn)輸公司250萬元的冒名貸款不能按期收回,經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司在財(cái)校購買有60多畝土地,因苦于沒有流動(dòng)資金,土地閑置一年多未開發(fā)。營業(yè)部便充分利用自身房地產(chǎn)開發(fā)公司貸戶多的特點(diǎn),逐戶尋找有充裕資金的開發(fā)商與萬順達(dá)公司合作,幫該企業(yè)招商引資,盤活閑置資產(chǎn)。不久,澤善緣房地產(chǎn)開發(fā)公司出資和萬順達(dá)公司簽訂聯(lián)合開發(fā)協(xié)議,并首付款300萬元用于償還該筆冒名貸款。強(qiáng)化機(jī)制,獎(jiǎng)罰并舉,提升清收盤活的長效性。制定“鐵”目標(biāo),堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”。城區(qū)聯(lián)社信貸業(yè)務(wù)占據(jù)全市信用社半壁河山,同時(shí)大額貸款集中,只要損失一筆或欠收一個(gè)百分點(diǎn),就會造成很大影響和損失。因此,他們始終堅(jiān)持到期貸款收回率100%目標(biāo)不動(dòng)搖、不折不扣完成清收盤活計(jì)劃不動(dòng)搖、新增不良貸款幅度低于1%不動(dòng)搖。實(shí)行“鐵”管理,堅(jiān)持“三個(gè)不斷檔”。為使清收盤活收到實(shí)效,各信用社和風(fēng)險(xiǎn)管理部對清收盤活工作實(shí)行經(jīng)理(主任)、副經(jīng)理(副主任)包清收員制,包員經(jīng)理必須每日過問清收盤活情況,要求清收人員每日必須記清收盤活日志,堅(jiān)持對清收盤活中的難題和清收盤活方案、計(jì)劃、措施實(shí)行實(shí)時(shí)指導(dǎo)不斷檔,包員經(jīng)理的工資與所包清收員的清收盤活業(yè)務(wù)全額掛鉤;以清收小組為單位,堅(jiān)持每周督辦清收盤活進(jìn)度不斷檔;各信用社實(shí)行每月清收盤活例會制,堅(jiān)持清收盤活結(jié)果排名通報(bào)不斷檔。執(zhí)行“鐵”考核,堅(jiān)持“三個(gè)不打折”。從2008年起,在對信用社實(shí)行等級考核管理的基礎(chǔ)上,對已形成的不良貸款一經(jīng)審計(jì)部門認(rèn)定,對發(fā)放中的調(diào)查、審查、審批等責(zé)任人實(shí)施從嚴(yán)追責(zé),其責(zé)任人在貸款未收回前,扣發(fā)績效工資的20%,決不打折扣。聯(lián)社將清收人員的全額工資與清收盤活任務(wù)掛鉤,完成任務(wù)比例有多大,工資額就有多高,哪個(gè)月100%完成全年任務(wù)就可一次領(lǐng)取全年的工資,保底不封頂,真正實(shí)現(xiàn)多勞多得,按勞取酬,決不打折扣。2008年在風(fēng)險(xiǎn)管理部13名清收人員中,有11人超額完成任務(wù)。對因“不作為”或“亂作為”導(dǎo)致資產(chǎn)損失或不良貸款反彈的,實(shí)行下崗清收、在崗扣發(fā)績效工資清收,決不打折扣。城東、張灣信用社通過責(zé)令下崗清收、在崗扣發(fā)績效工資清收,共收回責(zé)任貸款500多萬元。2008年3月在開展貸款函證時(shí),他們發(fā)現(xiàn)原營業(yè)部副主任發(fā)放違規(guī)貸款3筆,金額36萬元,當(dāng)即對其撤銷副主任職務(wù),并責(zé)成限期收回;有名職工在內(nèi)退前的當(dāng)年向一包工頭發(fā)放門面房產(chǎn)抵押貸款60萬元,因其審查期間沒有到房管局查詢房產(chǎn)抵押手續(xù)的真實(shí)性,導(dǎo)致抵押無效,造成貸款風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)社決定將其開除留用,并限期全額責(zé)任清收。第四篇:農(nóng)村信用社清收不良資產(chǎn)工作總結(jié)依法維權(quán)嚴(yán)管理,資產(chǎn)保全創(chuàng)佳績——衡山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社資產(chǎn)保全部工作總結(jié)2006年,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下 ,衡山農(nóng)信保全部全體工作人員群策群力,迎難而上,在清非維權(quán)工作中取得了可喜的成果。止2006年未,共托管不良貸款3412萬元。依法起訴23戶,金額213萬元,下發(fā)支付令20戶金額167萬元,破產(chǎn)維權(quán)4戶,金
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