【文章內(nèi)容簡介】 作面臨的形勢和要求，注重在工作亮點(diǎn)上找切入點(diǎn)，通過不斷總結(jié)本支部黨建工作新經(jīng)驗(yàn)，深入提煉黨建工作新理念，打造特色工作，創(chuàng)建黨建品牌。二是抓創(chuàng)新、重實(shí)效的原則。解放思想，更新觀念，切實(shí)把創(chuàng)新貫穿于黨建品牌創(chuàng)建的始終，提升黨建工作的效能，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力使黨建品牌富有鮮明的實(shí)踐特色、時代特色和行業(yè)特色，成為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要抓手，成為推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力。三是抓培育、重提高的原則。積極采取有效措施，不斷完善 創(chuàng)建方案、增加建設(shè)投入、加強(qiáng)培育深化，確保黨建品牌創(chuàng)建一個，成功一個，保持一個，并使其內(nèi)涵不斷充實(shí)、品質(zhì)不斷提升、影響力不斷擴(kuò)大，使創(chuàng)建黨建品牌與財(cái)政各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。四、方法步驟（一）宣傳發(fā)動階段采取多種形式，認(rèn)真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發(fā)動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動中來。認(rèn)真總結(jié)我局黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，用品牌標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理論概括，開展創(chuàng)建黨建品牌大討論，集思廣益，科學(xué)確定我局黨建品牌的名稱、理念和內(nèi)涵。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動和增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識的過程。（二）品牌命名階段在集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制訂XX區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展“公共財(cái)政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建措施，形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。（三）培育品牌階段“公共財(cái)政、情系百姓”黨建品牌建設(shè)是一個涵蓋業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)工程。業(yè)務(wù)一流是前提，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是根本，科學(xué)管理是保障，隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。為切實(shí)做好黨建品牌創(chuàng)建工作，局黨支部將“五型”財(cái)政建設(shè)融入黨建品牌創(chuàng)建活動，確?；顒尤〉蔑@著成效，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供財(cái)力保障。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，建設(shè)“發(fā)展型”財(cái)政。建設(shè)“發(fā)展型”財(cái)政的核心是堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，做“好”發(fā)展文章，助推經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；做“細(xì)”征管文章，保持收入穩(wěn)定增長，為公共財(cái)政保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是積極培植財(cái)源。認(rèn)真研究國家自主創(chuàng)新、節(jié)能減排的政策，堅(jiān)持好字優(yōu)先，優(yōu)中求快，充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用和財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，不斷完善和優(yōu)化財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。積極爭取上級資金，建立健全項(xiàng)目庫，向上申報(bào)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展增添后勁。二是狠抓收入征管。強(qiáng)化收入目標(biāo)管理，及時將收入任務(wù)分解落實(shí)到各征收部門和具體責(zé)任單位，分解到月、到稅種、到稅源點(diǎn)，從頭抓緊，從早抓起，確保各項(xiàng)收入及時足額入庫。密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，做到以旬保月，以月保季，以季保年，確保全年收入任務(wù)圓滿完成。認(rèn)真調(diào)查新一輪鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政管理體制運(yùn)行情況，充分調(diào)動鎮(zhèn)區(qū)協(xié)稅護(hù)稅的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持“抓大不放小”原則，繼續(xù)保持和增強(qiáng)大宗稅源和主體稅種的增收能力，同時加大對小額零星稅源的摸排力度，掃除收入征管盲點(diǎn)，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時足額反映到財(cái)政收入上來。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)“民生型”財(cái)政建設(shè)“民生型”財(cái)政的核心是強(qiáng)化民生意識，加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，在資金安排上優(yōu)先考慮民生，在資金使用上優(yōu)先保障民生，建立健全保障和改善民生的長效機(jī)制，穩(wěn)步提高財(cái)政對社會事業(yè)發(fā)展的供給水平，讓更多群眾充分享受改革發(fā)展的成果。一是加大“三農(nóng)”投入。積極籌措資金，加大公共財(cái)政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)的投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，真正使財(cái)政投入向“三農(nóng)”傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋，社會事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。二是關(guān)注民生福祉。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步完善義務(wù)教 育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。開展老年居民補(bǔ)貼工作，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民生活保障、城鄉(xiāng)低保、重度殘疾人低保金、五保、臨時救濟(jì)等弱勢群體保障政策，切實(shí)解決困難群眾生活問題。三是保障重點(diǎn)工程支出。根據(jù)全區(qū)城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)工程，通過向上爭取、財(cái)政安排、融資等多種形式，積極籌措資金，做好財(cái)政投資的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)資金保障工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。四是堅(jiān)持增收節(jié)支。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)接待、會議費(fèi)、參觀考察等經(jīng)費(fèi)管理，認(rèn)真抓好監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，把財(cái)政資源更多地用于解決群眾實(shí)際困難，用于增強(qiáng)社會公共服務(wù)能力，用于保民生促發(fā)展。嚴(yán)格依法理財(cái)，建設(shè)“法治型”財(cái)政建設(shè)“法治型”財(cái)政的核心就是抓好規(guī)范管理，精簡和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化。一是強(qiáng)化法制宣傳。結(jié)合干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)要抓好財(cái)政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，不斷提高全局干部職工法制意識和依法行政的水平。繼續(xù)抓好財(cái)政宣傳月活動，通過走進(jìn)“行風(fēng)熱線”、制作流動站牌、召開座談會等形式，面向企業(yè)、面向基層、面向群眾，重點(diǎn)宣傳國家和我省各項(xiàng)財(cái)稅政策。二是嚴(yán)格依法行政。結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上透明公開工作的開展，健全財(cái)政信息公開工作機(jī)制，突出抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、重點(diǎn)事項(xiàng)的信息公開，逐步推行財(cái)政資金申報(bào)、審批、撥付等環(huán)節(jié)的公開化，擴(kuò)大社會各界對財(cái)政決策和財(cái)政資金分配的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。建立財(cái)政資金分配科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步完善財(cái)政資金分配的議事規(guī)則和決策程序，努力使財(cái)政決策制訂和執(zhí)行更加規(guī)范、更加高效、更加科學(xué)。繼續(xù)推進(jìn)重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序 嚴(yán)密、制約有效的部門重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制。三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。緊緊圍繞財(cái)政中心工作，把財(cái)政管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及社會關(guān)注的焦點(diǎn)等問題作為財(cái)政監(jiān)督的重點(diǎn)，不斷拓展財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)涵，努力將監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋到預(yù)算管理、會計(jì)基礎(chǔ)、重點(diǎn)支出、社會保障、政府專項(xiàng)等諸多方面，強(qiáng)化日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，形成事前、事中、事后各個不同階段的立體監(jiān)督。積極推行績效評價(jià)機(jī)制，注重績效考評結(jié)果的運(yùn)用，重點(diǎn)解決財(cái)政支出有效性的問題。繼續(xù)開展“財(cái)政監(jiān)督年”活動，強(qiáng)化對促進(jìn)發(fā)展、改善民生、節(jié)能減排等重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類財(cái)政違法違紀(jì)行為。四是開展執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高依法行政水平和辦事效率。認(rèn)真開展財(cái)政行政執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，提高執(zhí)法水平。重視外部監(jiān)督，建立健全檢查跟蹤監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開座談會，組織明查暗訪，暢通監(jiān)督渠道，自覺接受社會監(jiān)督，把財(cái)政部門的權(quán)力運(yùn)行置于有效的監(jiān)督制約之下。實(shí)行執(zhí)法過錯追究制，對瀆職、失職者進(jìn)行責(zé)任追究。落實(shí)投訴查辦制度，做到有訴必查、有查必果。深化財(cái)政改革，建設(shè)“創(chuàng)新型”財(cái)政建設(shè)“創(chuàng)新型”財(cái)政的核心就是抓好創(chuàng)新促效，把堅(jiān)持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神融入財(cái)政業(yè)務(wù)工作之中，推動財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展。一是財(cái)政管理創(chuàng)新。深化部門預(yù)算改革，努力形成節(jié)約原則下符合實(shí)際需要的支出標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，促進(jìn)部門財(cái)政供給水平均等化。深化財(cái)政集中支付改革，不斷加大國庫集中支付比例，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行特別是政府專項(xiàng)支出預(yù)算的撥付稽核，履行好財(cái)政管理和監(jiān)督職責(zé)。深化政府采購制度改革，依法規(guī)范采購程序 和采購行為，提高政府采購覆蓋面和集中采購規(guī)模，提高政府采購的透明度和公開招標(biāo)率、資金節(jié)約率。深化行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理信息化體系建設(shè)，促進(jìn)資產(chǎn)整合利用，防止資產(chǎn)流失。深化會計(jì)委派改革，強(qiáng)化對部門二級單位會計(jì)監(jiān)督，延伸會計(jì)委派觸角，規(guī)范二級單位財(cái)務(wù)行為，杜絕“賬外賬”、“小金庫”等違紀(jì)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是服務(wù)手段創(chuàng)新。要經(jīng)常深入基層、上門服務(wù)、傾聽民意，在依法行政、依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，真誠熱情地幫助基層、部門和群眾解決實(shí)際困難，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和良好的工作作風(fēng)，切實(shí)踐行為民理財(cái)、為民服務(wù)、為民謀利的職能。加快電子政務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，實(shí)行網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢，促進(jìn)行政效率的提高。三是內(nèi)部管理創(chuàng)新。以深化機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和提升工作人員素質(zhì)為著力點(diǎn)，緊密結(jié)合全局中心工作和各科室職責(zé)任務(wù)，對現(xiàn)有的管理制度和辦法進(jìn)行修訂、整合和優(yōu)化，注重制度的嚴(yán)密性、針對性和可操作性，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部執(zhí)行制度的自覺性，進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束措施，用制度管事、管錢、管人。繼續(xù)開展“我為財(cái)政科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動，引導(dǎo)廣大干部職工積極關(guān)心、支持、參與財(cái)政建設(shè)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，大力開展網(wǎng)絡(luò)教育、體驗(yàn)式教學(xué)、“科室講業(yè)務(wù)”活動，努力提