【文章內(nèi)容簡介】 饋等工作，及時參與銀行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)非法集資案件的調(diào)查、取證、查處等工作。省委宣傳部：負(fù)責(zé)處置非法集資的宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。省政府法制辦：配合和協(xié)助省政府相關(guān)部門，做好涉及非法集資的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件起草、修改等工作。省公安廳：配合和協(xié)助聯(lián)席會議辦公室組織日常工作，負(fù)責(zé)依法對非法集資活動進(jìn)行偵查、打擊和處理，負(fù)責(zé)非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全的維護(hù)工作等。省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)過程中資金來源的監(jiān)督工作，配合相關(guān)部門做好企業(yè)債券領(lǐng)域涉嫌非法集資案件的性質(zhì)認(rèn)定，嚴(yán)格發(fā)行審核，完善企業(yè)債券管理機(jī)制。省法院：負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。省檢察院：負(fù)責(zé)對非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和審查起訴工作。省監(jiān)察廳：負(fù)責(zé)對參與、支持非法集資活動的涉案行政機(jī)關(guān)以及工作人員的查處工作等。省財政廳：負(fù)責(zé)財政系統(tǒng)內(nèi)非法集資活動的查處工作，完成省政府交辦的處置非法集資活動的有關(guān)事項(xiàng)。省建設(shè)廳：負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)非法集資活動的查處工作。1省農(nóng)牧廳：負(fù)責(zé)農(nóng)牧系統(tǒng)內(nèi)非法集資活動的查處工作。1省林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)非法集資活動的查處工作。1省工商局：負(fù)責(zé)對涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進(jìn)行的非法集資活動等。1省地稅局：負(fù)責(zé)對涉嫌非法集資的單位和個人納稅情況及賬務(wù)核算等查處工作。1省商務(wù)廳：負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)非法集資活動的查處工作。1人行西寧中心支行：參與對非法集資活動調(diào)查及相關(guān)工作。1青海證監(jiān)局：負(fù)責(zé)證券系統(tǒng)內(nèi)非法集資活動的查處工作。1青海保監(jiān)局：負(fù)責(zé)保險系統(tǒng)內(nèi)非法集資活動的查處工作。三、工作規(guī)則聯(lián)席會議不定期召開，由召集人負(fù)責(zé)召集，如有需要，經(jīng)成員單位提議，可臨時召開全體或部分成員會議。聯(lián)席會議的議題包括：傳達(dá)、貫徹國務(wù)院部際聯(lián)席會議和省委、省政府關(guān)于處置非法集資工作的指示精神；聯(lián)席會議辦公室定期不定期組織召開工作會議，研究、制訂工作計劃和工作方案。四、工作要求各成員單位要按照職責(zé)分工，主動研究處置非法集資工作，切實(shí)履行職責(zé)；要積極參加聯(lián)席會議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議議定事項(xiàng)；聯(lián)席會議形成的決議，各部門按職能分工負(fù)責(zé)落實(shí)；要互通信息，互相配合，齊抓共管，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。各成員單位提出的議題，需提前報聯(lián)席會議辦公室，并做好保密工作。附件2：青海省處置非法集資聯(lián)席會議工作機(jī)制為充分發(fā)揮省處置非法集資聯(lián)席會議的作用，加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，對非法集資活動實(shí)施綜合治理，加大打擊力度，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序，特制定青海省處置非法集資聯(lián)席會議工作機(jī)制。根據(jù)部門職責(zé)分工和處置工作流程，按照各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則，處置非法集資工作機(jī)制由預(yù)警排查、發(fā)現(xiàn)報告、立案交辦、性質(zhì)認(rèn)定、善后處置、督辦通報、宣傳教育等各相關(guān)環(huán)節(jié)組成。一、預(yù)警排查聯(lián)席會議各成員單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員，建立健全本部門、本行業(yè)和全省范圍內(nèi)“反應(yīng)靈敏、配合密切、應(yīng)對有力”的監(jiān)控預(yù)警工作體系，加強(qiáng)日常監(jiān)管，把好一線關(guān)，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時作出處理。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法集資苗頭，行業(yè)主管、監(jiān)管部門要及時通報省政府和聯(lián)席會議辦公室，切實(shí)做好非法集資活動的防范預(yù)警工作。對可能發(fā)生的非法集資活動的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和區(qū)域，要定期組織排查，并將排查情況及時通報聯(lián)席會議辦公室。對可能發(fā)生的非法集資行為，要積極采取相應(yīng)的管理、控制措施。對社會影響較大、性質(zhì)惡劣的，應(yīng)先行采取必要措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。對監(jiān)測預(yù)警中發(fā)現(xiàn)的跨州、地、市非法集資案件，由聯(lián)席會議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定主辦地區(qū)。其他有關(guān)地區(qū)應(yīng)在主辦地區(qū)人民政府的組織協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)案件調(diào)查取證及相關(guān)處置工作。各州（地）、市人民政府和行業(yè)主管、監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本行業(yè)非法集資的監(jiān)測預(yù)警，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，切實(shí)做好非法集資活動的防范預(yù)警工作。二、發(fā)現(xiàn)報告聯(lián)席會議各成員單位要加強(qiáng)信息交流和協(xié)調(diào)溝通，分析非法集資活動的方式、特點(diǎn)及規(guī)律，拓寬信息采集渠道，及時發(fā)現(xiàn)省內(nèi)發(fā)生的非法集資活動。經(jīng)預(yù)警、排查、分析或接到有關(guān)報告及群眾舉報后，要及時書面報告聯(lián)席會議辦公室。對已發(fā)現(xiàn)的非法集資活動，要做好相關(guān)的前期調(diào)查取證工作。三、立案交辦聯(lián)席會議辦公室在接到成員單位的報告或群眾舉報及新聞媒體報道后，應(yīng)按規(guī)定的程序予以立案、登記。重大非法集資案件，在立案的同時要及時向省政府報告。根據(jù)非法集資活動所涉部門、行業(yè)的具體情況，按照部門職責(zé)分工，對屬于系統(tǒng)內(nèi)的非法集資案件，及時向相關(guān)成員單位進(jìn)行交辦。四、性質(zhì)認(rèn)定相關(guān)成員單位在接到聯(lián)席會議辦公室交辦的非法集資案件后，要立即進(jìn)行調(diào)查，并依法作出性質(zhì)認(rèn)定。對政策界限清楚的非法集資案件，果斷處置，做到防微杜漸；對難以認(rèn)定或認(rèn)定不準(zhǔn)的非法集資案件，按程序報聯(lián)席會議集體研究認(rèn)定。各州（地）、市人民政府負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)劂y監(jiān)、公安、行業(yè)主管或監(jiān)管部門對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、政策界限清晰的進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定。性質(zhì)認(rèn)定后，由各州（地）、市人民政府組織進(jìn)行查處和后續(xù)處置工作。經(jīng)公安部門立案偵查，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿且觸犯刑法的案件，可直接進(jìn)入刑事訴訟程序。對前期調(diào)查取證事實(shí)清楚且證據(jù)確鑿、但因現(xiàn)行法律法規(guī)界定不清而難以定性的跨地區(qū)重大案件，由州（地）、市人民政府提出初步認(rèn)定意見后按要求上報。聯(lián)席會議對各州、地、市上報案件進(jìn)行初步審查。初審不符合有關(guān)要求的，應(yīng)補(bǔ)充完善后重新上報。初審符合要求的，聯(lián)席會議組織相關(guān)部門對案件進(jìn)行認(rèn)定，由有關(guān)部門依法作出認(rèn)定結(jié)論，并及時將認(rèn)定意見反饋各州（地）、市人民政府。重大案件的認(rèn)定意見按程序報批。省公安廳專項(xiàng)立案偵查的案件，需要由聯(lián)席會議組織性質(zhì)認(rèn)定的，按照各州（地）、市人民政府上報案件性質(zhì)認(rèn)定程序進(jìn)行。五、善后處置非法集資案件一經(jīng)認(rèn)定，各州（地）、市人民政府要負(fù)責(zé)做好本地區(qū)非法集資案件的組織查處和債權(quán)債務(wù)清理清退等處置善后與維護(hù)穩(wěn)定工作，聯(lián)席會議及有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門要積極配合、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。各州（地）、市人民政府要建立有效的后續(xù)處置工作機(jī)制。堅持公平、公開、公正、透明原則，做好處置善后工作。非法集資案件有行業(yè)主管、監(jiān)管部門、組建單位或批準(zhǔn)單位的，由州（地）、市人民政府會同行業(yè)主管、監(jiān)管部門、組建單位或批準(zhǔn)單位負(fù)責(zé)債權(quán)債務(wù)清理清退等工作；沒有行業(yè)主管、監(jiān)管部門、組建單位或批準(zhǔn)單位的，由州（地）、市人民政府組織工商等有關(guān)部門負(fù)責(zé)債權(quán)債務(wù)清理清退等工作。對跨州（地）、市的非法集資案件，公司注冊地在涉案地區(qū)的，由公司注冊地州（地）、市人民政府牽頭負(fù)責(zé)；公司注冊地不在涉案地區(qū)的，由涉案金額最多的州（地）、市人民政府牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)州（地）、市人民政府積極配合并負(fù)責(zé)做好本地區(qū)工作。負(fù)責(zé)牽頭的州（地）、市人民政府要組織協(xié)調(diào)其他涉案地區(qū)，制定統(tǒng)一的債權(quán)債務(wù)清理清退原則和方案，保證處置工作順利進(jìn)行。其他情形的跨地區(qū)案件，由涉案金額最多的地區(qū)牽頭，按照統(tǒng)一的原則和方案做好處置善后工作。為加強(qiáng)信息互通與共享，確保省政府全面掌握全省處置非法集資工作情況，聯(lián)席會議建立處置非法集資信息匯總報告制度，各成員單位和各州（地）、市人民政府要建立本部門、本地區(qū)日常報告制度。聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)督促各成員單位和州（地）、市人民政府做好信息報告工作，并負(fù)責(zé)向省政府提交處置非法集資工作的報告。六、督辦通報聯(lián)席會議各成員單位應(yīng)將處置非法集資工作的政策措施、工作進(jìn)展、處置結(jié)果及案件材料等相關(guān)信息，及時向聯(lián)席會議辦公室通報。聯(lián)席會議辦公室對立案交辦的非法集資案件，要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦。對相關(guān)工作信息和非法集資案例要及時進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真研究非法集資活動的特點(diǎn)及動向，將非法集資活動的有關(guān)案情及查處情況及時向省政府報告并通報聯(lián)席會議各成員單位。七、宣傳教育要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)社會公眾增強(qiáng)法律意識和識別能力，自覺遠(yuǎn)離非法集資，從源頭遏制非法集資蔓延。聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施打擊非法集資的宣傳教育規(guī)劃，對成員單位和各州（地）、市人民政府開展此項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞單位開展全省范圍內(nèi)的宣傳教育活動。要加大宣傳力度和宣傳覆蓋面，開展多層面、多角度的宣傳工作，發(fā)揮各級政府和基層組織的作用，深入社區(qū)、村組開展宣傳活動，廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和非法集資的社會危害性，做到家喻戶曉，防微杜漸，切實(shí)提高群眾的法制意識和風(fēng)險意識。對各州（地）、市人民政府和行業(yè)主管、監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)并通報的涉嫌非法集資的案件，聯(lián)席會議辦公室應(yīng)及時通報宣傳主管部門。宣傳主管部門要積極采取有效措施，正確引導(dǎo)社會輿論，防止虛假宣傳誤導(dǎo)社會公眾。第四篇：處置非法集資工作開展情況及下步工作處置非法集資工作開展情況及下步工作一、主要工作措施為落實(shí)我區(qū)處置非法集資的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防非法集資活動發(fā)生，維護(hù)正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益，按照區(qū)政府要求我局積極開展整治非法集資問題工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步防范非法集資。局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到非法集資活動的嚴(yán)重性、危害性和處置工作的艱巨性、長期性，作為區(qū)政府處置非法集資工作聯(lián)席會議成員單位，為做好處置非法集資工作，我局確定企業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，責(zé)任明確，落實(shí)到人，同時公布XX工業(yè)熱線XXXXXXX為舉報熱線。加大日常監(jiān)管，完善相關(guān)制度，做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，從源頭上控制風(fēng)險。切實(shí)增強(qiáng)了對防范和處置非法集資工作力度，時刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢，有效防控，堅決打擊非法集資活動。截止目前，未收到