【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理意見(jiàn)：依據(jù)?東灘煤礦關(guān)于印發(fā)的通知?（東煤發(fā)“2017”3號(hào)）文規(guī)定處理如下：(一)扣罰事故直接責(zé)任者3000元，給予行政記大過(guò)或開(kāi)除礦籍留礦察看1年處分。(二)扣罰事故主要責(zé)任者2000元，給予行政記大過(guò)或開(kāi)除礦籍留礦察看1年處分。(三)給予事故重要責(zé)任者行政記大過(guò)1年處分。(四)給予事故現(xiàn)場(chǎng)工（班）長(zhǎng)行政降職或撤職處分。(五)給予跟班領(lǐng)導(dǎo)、分管技術(shù)員、副區(qū)長(zhǎng)行政記大過(guò)、降職或撤職處分。(六)扣罰值班人員1600元，互保人員1000元，事故班組的其他出勤人員每人400元。(七)扣罰事故單位黨政正職2500元，給予行政記過(guò)、記大過(guò)或降職處分。(八)扣罰業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及分管副職2000元，給予行政記過(guò)、記大過(guò)或降職處分。(九)扣罰分管副總工程師、分管副礦長(zhǎng)1500元，給予行政記過(guò)、記大過(guò)或降職處分。(十)扣罰分管安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)800元，給予行政警告、記過(guò)或記大過(guò)處分。(十一)事故單位安全工資扣罰%。%。(十二)發(fā)生嚴(yán)重重傷（一級(jí)非傷亡）事故的單位，直接定為?黃旗?區(qū)隊(duì)。(十三)傷亡事故或重大非傷亡事故直接或主要責(zé)任人，接受?過(guò)三關(guān)?脫產(chǎn)教育，培訓(xùn)10個(gè)工作日，并簽訂“三違”幫教簽字單。學(xué)習(xí)班第一天，其所在單位支部書(shū)記必須陪同參加學(xué)習(xí)。培訓(xùn)期間的工資待遇按停止工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(十四)脫產(chǎn)教育結(jié)束后，由安全監(jiān)察處向區(qū)隊(duì)下達(dá)職工返崗?fù)ㄖ獣?shū)，脫產(chǎn)教育人員方可上班。(十五)未按要求參加“三違”幫教培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人給予500元罰款。(十六)直接或主要責(zé)任人拒不報(bào)到接受教育的，按欠勤處理，并對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。(十七)責(zé)任區(qū)域安監(jiān)員按事故主要責(zé)任者同等責(zé)任處理。(十八)發(fā)生傷亡事故后，現(xiàn)場(chǎng)單位最高管理者、安監(jiān)員未立即向礦調(diào)度室、安全監(jiān)察處信息中心匯報(bào)的，罰款500元。(十九)礦當(dāng)班調(diào)度員、信息員接到事故報(bào)告后，未立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)或未按程序匯報(bào)的，罰款300元。(二十)礦值班領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度通知后，未立即趕到礦調(diào)度室或未按程序組織搶救的，罰款300元；凡因組織搶救不力，導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的，給予其行政處分或移交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。(二十一)現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員、單位人員在搶救傷員時(shí)，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，罰款1000元。(二十二)在事故調(diào)查、分析中，對(duì)阻撓事故調(diào)查取證，搞攻守同盟、統(tǒng)一口徑、提供假情況的，對(duì)相關(guān)人員各罰款1000元。(二十三)事故單位和受傷職工有意隱瞞不報(bào)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人、單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款500元。(二十四)對(duì)事故單位黨政技等其他管理人員的行政處分由礦黨政研究決定。(二十五)完全因個(gè)人行為導(dǎo)致安全事故的，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行加倍處罰，其他處罰按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二十六)事故責(zé)任者追究刑事責(zé)任的由司法部門(mén)處理。(二十七)取消跟班副區(qū)長(zhǎng)（技術(shù)員）、工班組長(zhǎng)、質(zhì)量驗(yàn)收員?優(yōu)秀‘兩長(zhǎng)兩員’?評(píng)比資格。(二十八)各包保小組在季度評(píng)分獎(jiǎng)罰的基礎(chǔ)上，每出現(xiàn)一人次嚴(yán)重重傷、一級(jí)非傷亡事故，罰組長(zhǎng)1000元，罰成員500元。(二十九)井下每發(fā)生一起嚴(yán)重重傷（一級(jí)非傷亡）事故，追究專(zhuān)業(yè)科室正職和分管副總專(zhuān)業(yè)管理責(zé)任。事故責(zé)任專(zhuān)業(yè)認(rèn)定以事故調(diào)查分析報(bào)告為準(zhǔn)。％； ，扣除獎(jiǎng)勵(lì)的50％； ，扣除獎(jiǎng)勵(lì)的25％。五、防范措施：（略）六、參加人員： 單位、姓名、職務(wù)。東灘煤礦20年月日 附錄：事故界定附錄Ⅰ 事故分級(jí)根據(jù)事故影響的時(shí)間、范圍和造成的危害程度、直接經(jīng)濟(jì)損失以及社會(huì)影響，結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)實(shí)際，將一般事故細(xì)分為以下四個(gè)等級(jí)：輕傷事故、三級(jí)非傷亡事故：指事故中只有輕傷的傷亡事故，符合附錄3列舉情況之一或直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元及以上、20萬(wàn)元以下的非傷亡事故；一般重傷事故、二級(jí)非傷亡事故：指事故中含有最重為一般重傷的傷亡事故，符合附錄3列舉情況之一或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的非傷亡事故；嚴(yán)重重傷事故、一級(jí)非傷亡事故：指事故中含有最重為嚴(yán)重重傷的傷亡事故，符合附錄3列舉情況之一或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上、500萬(wàn)元以下的非傷亡事故；死亡事故、特級(jí)非傷亡事故：指一次死亡1至2人的傷亡事故，符合附錄3列舉情況之一或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的非傷亡事故。重大僥幸事故：指未造成嚴(yán)重人身傷害和重大經(jīng)濟(jì)損失，但性質(zhì)嚴(yán)重、險(xiǎn)些造成人員死亡或多人傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。較大涉險(xiǎn)事故：涉險(xiǎn)10人以上；3人以上被困（含下落不明）；緊急疏散500人以上或10人以上住院觀察；因生產(chǎn)安全事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染；危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全；其他較大涉險(xiǎn)事故。附錄Ⅱ 傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)煤礦事故按行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)分為以下8類(lèi)：：指冒頂、片邦、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮塌等。底板事故視為頂板事故。：指瓦斯(煤塵)爆炸(燃燒)，煤(巖)與瓦斯突出，中毒、窒息。：指機(jī)電設(shè)備(設(shè)施)導(dǎo)致的事故。包括運(yùn)輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過(guò)程中發(fā)生的事故。：指運(yùn)輸設(shè)備(設(shè)施)在運(yùn)行過(guò)程發(fā)生的事故。包括車(chē)輛撞、擠、軋人，斜井跑車(chē)、豎井蹲罐、刮板機(jī)膠帶機(jī)傷人。：指放炮崩人、觸響瞎炮、火藥雷管爆炸造成的事故。：指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故(煤層自燃未見(jiàn)明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故)。：指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導(dǎo)致的事故。：以上七類(lèi)以外的事故。附錄Ⅲ 一般重傷和嚴(yán)重重傷界定標(biāo)準(zhǔn) 一、一般重傷，是指指損失工作日105日以上或有下列情形之一的: ； ，需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的；、燙傷或雖非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折），嚴(yán)重腦震蕩等；，有失明可能的；：①大拇指扎斷一節(jié)的；②食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只扎斷兩節(jié)或任何兩只各扎斷一節(jié)的；③局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，有不能自由伸曲的殘廢可能的；：①腳趾扎斷3只以上的；②局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，有不能行走自如的殘廢可能的；：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜。：窒息性氣體導(dǎo)致人體呼吸系統(tǒng)終止呼吸5分鐘以內(nèi)；化學(xué)、氣體中毒導(dǎo)致人體功能受到嚴(yán)重傷害的。二、嚴(yán)重重傷，是指導(dǎo)致終生殘疾、喪失勞動(dòng)能力、損失工作日在1000天以上的，或者險(xiǎn)些致人死亡，經(jīng)搶救保住生命、性質(zhì)嚴(yán)重，有下列情況之一的：：創(chuàng)傷致機(jī)體短時(shí)間失血大于800毫升，出血超過(guò)全身總血量的20%； ，昏迷30分鐘以上； 、肺、氣管、食管?chē)?yán)重創(chuàng)傷，胸部大血管損傷；、膽、脾、胃、胰腺、小腸、結(jié)腸、直腸破裂損傷及腎臟、膀胱和輸尿管等嚴(yán)重?fù)p 傷；；，或骨盆后半環(huán)骨折移位、多發(fā)性、開(kāi)放性骨折； 、頸、會(huì)陰部位Ⅲ度燒傷，面積占人體總面積≥3％及以上； （：?jiǎn)味?tīng)力≧71DB，或雙耳聽(tīng)力≧41DB； ，導(dǎo)致語(yǔ)言功能或吞咽功能喪失；，有錯(cuò)合畸形，開(kāi)口受限Ⅱ度或Ⅲ度； 、食指近節(jié)截指； ；、脛骨平臺(tái)粉碎性骨折； 、各神經(jīng)干完全損傷； 、肘、腕開(kāi)放性粉碎性骨折；18集團(tuán)公司工傷鑒定小組認(rèn)定的其他情形嚴(yán)重重傷。附錄Ⅳ 事故遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，依照下列情形認(rèn)定：（一）報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；（二）因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)；（三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)；（四）隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過(guò)規(guī)定時(shí)限未報(bào)告的，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。第三篇：煤礦重特大事故案例匯總云南瓦斯事故救援人員在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備進(jìn)行救援。當(dāng)天下午14時(shí)15分左右，云南省曲靖市富源縣黃泥河鎮(zhèn)上廠煤礦一號(hào)井110212采煤工作面放炮作業(yè)時(shí)發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故。經(jīng)全力組織、科學(xué)施救，49人安全升井，16人現(xiàn)場(chǎng)遇難、1人在送往醫(yī)院救治途中死亡，遇難礦工遺體全部升井并妥善安置。升井人員中有6人受傷，被及時(shí)送到醫(yī)院救治，傷者生命體征平穩(wěn)。據(jù)新華社貴陽(yáng)3月13日電（記者 王新明）記者13日凌晨從貴州省政府應(yīng)急辦獲悉，12日20時(shí)許，貴州水礦集團(tuán)格目底公司馬場(chǎng)煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，已致21人死亡，還有4人下落不明。事故發(fā)生時(shí)，當(dāng)班下井人員83人，其中58人安全升井。吉林八寶煤礦事故2013年3月29日，吉林省白山市江源區(qū)的吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)公司八寶煤業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生一起瓦斯事故。2013年4月1日，因通化礦業(yè)公司擅自違規(guī)派人員到八寶煤礦井下再次處理火區(qū)，八寶煤礦井下再次發(fā)生瓦斯爆炸。兩起瓦斯事故，共造成35人死亡，16人受傷，11人失蹤。吉林八寶煤礦再次發(fā)生瓦斯爆炸新華網(wǎng)長(zhǎng)春4月1日電（記者 馬揚(yáng)）記者從有關(guān)部門(mén)了解到，2013年4月1日10時(shí)06分，地處吉林省白山市江源區(qū)的通化礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司八寶煤礦再次發(fā)生瓦斯爆炸，確定6人死亡，另有11人下落不明。防治措施首先通過(guò)勘察研究劃定突出區(qū)段，然后針對(duì)瓦斯突出所在煤層的特點(diǎn)，采取防治措施。具體措施有：①開(kāi)采解放層。在多煤層礦井中，選擇一個(gè)無(wú)突出煤層或突出危險(xiǎn)性較小的煤層作為解放層，首先開(kāi)采，使上下鄰近煤層卸壓，從而消除突出危險(xiǎn)。這是比較有效的區(qū)域性措施。②抽放瓦斯,降低瓦斯壓力,削弱瓦斯在煤層中的作用。③水力沖孔，煤層注水，安設(shè)專(zhuān)門(mén)支架等措施也有一定效果。④震動(dòng)性放炮誘發(fā)突出?？刂普駝?dòng)強(qiáng)度，采用擋欄措施可獲一定效果。突出條件主要有 3個(gè)：巖層的重力和構(gòu)造應(yīng)力；瓦斯的含量和壓力；煤層本身的松軟結(jié)構(gòu)。瓦斯在煤層中的賦存狀態(tài)分吸附和游離兩種。煤層吸附量的多少，取決于煤的變質(zhì)程度、結(jié)構(gòu)和成分，同時(shí)與礦壓和圍巖的封閉性有關(guān)。突出的強(qiáng)度與類(lèi)型： 煤(巖)和瓦斯突出的強(qiáng)度，常用一次突出的煤量或巖石量表示。100噸以下的為一般突出，100～500噸的為嚴(yán)重突出，500～1000噸的為大突出，1000噸以上的為特大突出。如1975年8月8日發(fā)生在中國(guó)四川重慶三匯壩礦區(qū)，噴出甲烷1200000立方米，煤和矸石12780噸。1975年6月13日發(fā)生在吉林營(yíng)城煤礦五井,噴出二氧化碳14000立方米及砂巖1005噸。兩次都是少見(jiàn)的特大突出。瓦斯突出分3種：①突出,在地壓和瓦斯聯(lián)合作用下產(chǎn)生，瓦斯參與了煤巖的破碎和運(yùn)搬過(guò)程。拋出的煤有明顯的氣流運(yùn)搬特征：煤的堆積角度小于煤堆的安息角，粒度分布呈分選現(xiàn)象。②壓出，主要由地壓造成，涌出瓦斯和粉煤都較少。③傾出，煤巖傾出后，形成孔洞的軸線與水平交角大于45176。，煤的堆積角度與煤堆的安息角相接近。突出最為常見(jiàn)，占總數(shù)的50%以上。事故概述2013年4月5日晚10時(shí)許，貴州省黔南州甕安縣運(yùn)達(dá)煤礦發(fā)生一起透水事故，事故發(fā)生時(shí)，當(dāng)班人員41人，其中32人安全升井，9人被困井下。6日上午10點(diǎn)30分左右，井下被困人員中，有3人從井下通過(guò)電話與井上救援人員取得了聯(lián)系，他們的身體狀況較為穩(wěn)定，但具體位置還不能確定。這些工人在井下被困時(shí)間已超過(guò)12小時(shí)，目前還沒(méi)有進(jìn)食，正在等待救援。緊急救援事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣o急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，消防、衛(wèi)生等部門(mén)趕至現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援。目前，救援人員正在采取抽出井下積水、清理堵塞礦道等措施，全力以赴營(yíng)救被困人員并嚴(yán)防次生事故，保證救援安全進(jìn)行。事發(fā)后，中共黔南州委書(shū)記龍長(zhǎng)春，州委副書(shū)記、州長(zhǎng)向紅瓊，州委常委、甕安縣委書(shū)記沙先貴以及甕安縣黨政領(lǐng)導(dǎo)迅速率領(lǐng)相關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。據(jù)貴州省副省長(zhǎng)王江平介紹，此次事故涌水量大，約為3000方至5000方，且?guī)в忻喉返入s物，救援難度大。經(jīng)過(guò)救援人員不懈努力，目前，有一臺(tái)水泵已經(jīng)開(kāi)始抽水。救援人員在井下分為6個(gè)組，每組40人，不間斷清理淤泥，在此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了兩具遇難礦工的遺體。目前，救援正在有序開(kāi)展。王江平說(shuō)，初步判定這起事故是由于違法開(kāi)采采空區(qū)所致，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4月6日，事故搶險(xiǎn)救援正在緊張進(jìn)行，救援人員在清理淤泥過(guò)程中發(fā)現(xiàn)兩具遇難礦工遺體。目前，救援隊(duì)伍正在全力搶救此前已取得聯(lián)系的3名被困礦工。記者在事發(fā)煤礦井口看到，救援人員正在向井下運(yùn)送水泵及其他救援設(shè)備，其中一臺(tái)水泵已經(jīng)開(kāi)始抽水，其他水泵及救援設(shè)備正在安裝中，一些被困礦工的家屬也在現(xiàn)場(chǎng)焦急等待消息。事故概述2013年4月12日清晨6時(shí)許，貴州省畢節(jié)市金沙縣茶園鄉(xiāng)石板坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，初步核實(shí)已造成7人死亡2人受傷。事故發(fā)生時(shí)井下有31人作業(yè)，此后24人升井，其中2人受傷被迅速送往遵義醫(yī)學(xué)院進(jìn)行搶救。事故原因：據(jù)初步了解，事故是因?yàn)槊旱V私自打開(kāi)密閉井發(fā)生瓦斯爆炸，井下放炮引起瓦斯爆炸并引燃采空區(qū)瓦斯。石板坡煤礦介紹：石板坡煤礦，民營(yíng)煤礦，位于金沙縣茶園鄉(xiāng)新民村，于2007年建立，設(shè)計(jì)年產(chǎn)煤30萬(wàn)噸，主要經(jīng)營(yíng)煤炭的開(kāi)采及銷(xiāo)售。附近村民對(duì)該煤礦的評(píng)價(jià)：該煤礦已經(jīng)影響到了附近村民的正常生活，遭到一直抗議。礦井遷入不到一年，該村水源日漸涸萎，很快鬧起了水荒。時(shí)至今日，全村不僅90%的水源干涸，60%的田地荒蕪，村莊大地也裂口縱橫，村民房屋更是搖搖欲墜。盡管如此，管辦單位縮減定損范圍，降低補(bǔ)賠標(biāo)準(zhǔn)的行為并未停止。至今村民們也被