【文章內容簡介】 理意見：依據(jù)?東灘煤礦關于印發(fā)的通知?（東煤發(fā)“2017”3號）文規(guī)定處理如下：(一)扣罰事故直接責任者3000元，給予行政記大過或開除礦籍留礦察看1年處分。(二)扣罰事故主要責任者2000元，給予行政記大過或開除礦籍留礦察看1年處分。(三)給予事故重要責任者行政記大過1年處分。(四)給予事故現(xiàn)場工（班）長行政降職或撤職處分。(五)給予跟班領導、分管技術員、副區(qū)長行政記大過、降職或撤職處分。(六)扣罰值班人員1600元，互保人員1000元，事故班組的其他出勤人員每人400元。(七)扣罰事故單位黨政正職2500元，給予行政記過、記大過或降職處分。(八)扣罰業(yè)務科室負責人及分管副職2000元，給予行政記過、記大過或降職處分。(九)扣罰分管副總工程師、分管副礦長1500元，給予行政記過、記大過或降職處分。(十)扣罰分管安全生產副礦長800元，給予行政警告、記過或記大過處分。(十一)事故單位安全工資扣罰%。%。(十二)發(fā)生嚴重重傷（一級非傷亡）事故的單位，直接定為?黃旗?區(qū)隊。(十三)傷亡事故或重大非傷亡事故直接或主要責任人，接受?過三關?脫產教育，培訓10個工作日，并簽訂“三違”幫教簽字單。學習班第一天，其所在單位支部書記必須陪同參加學習。培訓期間的工資待遇按停止工作有關規(guī)定執(zhí)行。(十四)脫產教育結束后，由安全監(jiān)察處向區(qū)隊下達職工返崗通知書，脫產教育人員方可上班。(十五)未按要求參加“三違”幫教培訓，對相關單位負責人給予500元罰款。(十六)直接或主要責任人拒不報到接受教育的，按欠勤處理，并對其進行轉崗培訓。(十七)責任區(qū)域安監(jiān)員按事故主要責任者同等責任處理。(十八)發(fā)生傷亡事故后，現(xiàn)場單位最高管理者、安監(jiān)員未立即向礦調度室、安全監(jiān)察處信息中心匯報的，罰款500元。(十九)礦當班調度員、信息員接到事故報告后，未立即向礦值班領導或未按程序匯報的，罰款300元。(二十)礦值班領導、部門和單位負責人接到調度通知后，未立即趕到礦調度室或未按程序組織搶救的，罰款300元；凡因組織搶救不力，導致事故擴大或造成嚴重后果的，給予其行政處分或移交司法部門追究其刑事責任。(二十一)現(xiàn)場安監(jiān)員、單位人員在搶救傷員時，有意破壞事故現(xiàn)場的，罰款1000元。(二十二)在事故調查、分析中，對阻撓事故調查取證，搞攻守同盟、統(tǒng)一口徑、提供假情況的，對相關人員各罰款1000元。(二十三)事故單位和受傷職工有意隱瞞不報，對有關責任人、單位黨政負責人各罰款500元。(二十四)對事故單位黨政技等其他管理人員的行政處分由礦黨政研究決定。(二十五)完全因個人行為導致安全事故的，對當事人進行加倍處罰，其他處罰按有關規(guī)定執(zhí)行。(二十六)事故責任者追究刑事責任的由司法部門處理。(二十七)取消跟班副區(qū)長（技術員）、工班組長、質量驗收員?優(yōu)秀‘兩長兩員’?評比資格。(二十八)各包保小組在季度評分獎罰的基礎上，每出現(xiàn)一人次嚴重重傷、一級非傷亡事故，罰組長1000元，罰成員500元。(二十九)井下每發(fā)生一起嚴重重傷（一級非傷亡）事故，追究專業(yè)科室正職和分管副總專業(yè)管理責任。事故責任專業(yè)認定以事故調查分析報告為準。％； ，扣除獎勵的50％； ，扣除獎勵的25％。五、防范措施：（略）六、參加人員： 單位、姓名、職務。東灘煤礦20年月日 附錄：事故界定附錄Ⅰ 事故分級根據(jù)事故影響的時間、范圍和造成的危害程度、直接經濟損失以及社會影響，結合集團公司安全生產實際，將一般事故細分為以下四個等級：輕傷事故、三級非傷亡事故：指事故中只有輕傷的傷亡事故，符合附錄3列舉情況之一或直接經濟損失5萬元及以上、20萬元以下的非傷亡事故；一般重傷事故、二級非傷亡事故：指事故中含有最重為一般重傷的傷亡事故，符合附錄3列舉情況之一或直接經濟損失20萬元及以上、100萬元以下的非傷亡事故；嚴重重傷事故、一級非傷亡事故：指事故中含有最重為嚴重重傷的傷亡事故，符合附錄3列舉情況之一或直接經濟損失100萬元及以上、500萬元以下的非傷亡事故；死亡事故、特級非傷亡事故：指一次死亡1至2人的傷亡事故，符合附錄3列舉情況之一或直接經濟損失500萬元及以上、1000萬元以下的非傷亡事故。重大僥幸事故：指未造成嚴重人身傷害和重大經濟損失，但性質嚴重、險些造成人員死亡或多人傷亡、重大經濟損失或嚴重社會影響的生產安全責任事故。較大涉險事故：涉險10人以上；3人以上被困（含下落不明）；緊急疏散500人以上或10人以上住院觀察；因生產安全事故對環(huán)境造成嚴重污染；危及重要場所和設施安全；其他較大涉險事故。附錄Ⅱ 傷亡事故分類標準煤礦事故按行業(yè)生產特點分為以下8類：：指冒頂、片邦、頂板掉矸、頂板支護垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮塌等。底板事故視為頂板事故。：指瓦斯(煤塵)爆炸(燃燒)，煤(巖)與瓦斯突出，中毒、窒息。：指機電設備(設施)導致的事故。包括運輸設備在安裝、檢修、調試過程中發(fā)生的事故。：指運輸設備(設施)在運行過程發(fā)生的事故。包括車輛撞、擠、軋人，斜井跑車、豎井蹲罐、刮板機膠帶機傷人。：指放炮崩人、觸響瞎炮、火藥雷管爆炸造成的事故。：指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災造成的事故(煤層自燃未見明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故)。：指地表水、老空水、地質水、工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導致的事故。：以上七類以外的事故。附錄Ⅲ 一般重傷和嚴重重傷界定標準 一、一般重傷，是指指損失工作日105日以上或有下列情形之一的: ； ，需要進行較大的手術才能挽救的；、燙傷或雖非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折），嚴重腦震蕩等；，有失明可能的；：①大拇指扎斷一節(jié)的；②食指、中指、無名指、小指任何一只扎斷兩節(jié)或任何兩只各扎斷一節(jié)的；③局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸曲的殘廢可能的；：①腳趾扎斷3只以上的；②局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能行走自如的殘廢可能的；：內臟損傷、內出血或傷及腹膜。：窒息性氣體導致人體呼吸系統(tǒng)終止呼吸5分鐘以內；化學、氣體中毒導致人體功能受到嚴重傷害的。二、嚴重重傷，是指導致終生殘疾、喪失勞動能力、損失工作日在1000天以上的，或者險些致人死亡，經搶救保住生命、性質嚴重，有下列情況之一的：：創(chuàng)傷致機體短時間失血大于800毫升，出血超過全身總血量的20%； ，昏迷30分鐘以上； 、肺、氣管、食管嚴重創(chuàng)傷，胸部大血管損傷；、膽、脾、胃、胰腺、小腸、結腸、直腸破裂損傷及腎臟、膀胱和輸尿管等嚴重損 傷；；，或骨盆后半環(huán)骨折移位、多發(fā)性、開放性骨折； 、頸、會陰部位Ⅲ度燒傷，面積占人體總面積≥3％及以上； （：單耳聽力≧71DB，或雙耳聽力≧41DB； ，導致語言功能或吞咽功能喪失；，有錯合畸形，開口受限Ⅱ度或Ⅲ度； 、食指近節(jié)截指； ；、脛骨平臺粉碎性骨折； 、各神經干完全損傷； 、肘、腕開放性粉碎性骨折；18集團公司工傷鑒定小組認定的其他情形嚴重重傷。附錄Ⅳ 事故遲報、漏報、瞞報、謊報認定標準遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下列情形認定：（一）報告事故的時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報；（二）因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經濟損失等內容遺漏未報的，屬于漏報；（三）故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經濟損失等有關內容的，屬于謊報；（四）隱瞞已經發(fā)生的事故，超過規(guī)定時限未報告的，經查證屬實的，屬于瞞報。第三篇：煤礦重特大事故案例匯總云南瓦斯事故救援人員在現(xiàn)場準備進行救援。當天下午14時15分左右，云南省曲靖市富源縣黃泥河鎮(zhèn)上廠煤礦一號井110212采煤工作面放炮作業(yè)時發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故。經全力組織、科學施救，49人安全升井，16人現(xiàn)場遇難、1人在送往醫(yī)院救治途中死亡，遇難礦工遺體全部升井并妥善安置。升井人員中有6人受傷，被及時送到醫(yī)院救治，傷者生命體征平穩(wěn)。據(jù)新華社貴陽3月13日電（記者 王新明）記者13日凌晨從貴州省政府應急辦獲悉，12日20時許，貴州水礦集團格目底公司馬場煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，已致21人死亡，還有4人下落不明。事故發(fā)生時，當班下井人員83人，其中58人安全升井。吉林八寶煤礦事故2013年3月29日，吉林省白山市江源區(qū)的吉煤集團通化礦業(yè)公司八寶煤業(yè)有限責任公司發(fā)生一起瓦斯事故。2013年4月1日，因通化礦業(yè)公司擅自違規(guī)派人員到八寶煤礦井下再次處理火區(qū)，八寶煤礦井下再次發(fā)生瓦斯爆炸。兩起瓦斯事故，共造成35人死亡，16人受傷，11人失蹤。吉林八寶煤礦再次發(fā)生瓦斯爆炸新華網長春4月1日電（記者 馬揚）記者從有關部門了解到，2013年4月1日10時06分，地處吉林省白山市江源區(qū)的通化礦業(yè)（集團）有限責任公司八寶煤礦再次發(fā)生瓦斯爆炸，確定6人死亡，另有11人下落不明。防治措施首先通過勘察研究劃定突出區(qū)段，然后針對瓦斯突出所在煤層的特點，采取防治措施。具體措施有：①開采解放層。在多煤層礦井中，選擇一個無突出煤層或突出危險性較小的煤層作為解放層，首先開采，使上下鄰近煤層卸壓，從而消除突出危險。這是比較有效的區(qū)域性措施。②抽放瓦斯,降低瓦斯壓力,削弱瓦斯在煤層中的作用。③水力沖孔，煤層注水，安設專門支架等措施也有一定效果。④震動性放炮誘發(fā)突出?？刂普駝訌姸?，采用擋欄措施可獲一定效果。突出條件主要有 3個：巖層的重力和構造應力；瓦斯的含量和壓力；煤層本身的松軟結構。瓦斯在煤層中的賦存狀態(tài)分吸附和游離兩種。煤層吸附量的多少，取決于煤的變質程度、結構和成分，同時與礦壓和圍巖的封閉性有關。突出的強度與類型： 煤(巖)和瓦斯突出的強度，常用一次突出的煤量或巖石量表示。100噸以下的為一般突出，100～500噸的為嚴重突出，500～1000噸的為大突出，1000噸以上的為特大突出。如1975年8月8日發(fā)生在中國四川重慶三匯壩礦區(qū)，噴出甲烷1200000立方米，煤和矸石12780噸。1975年6月13日發(fā)生在吉林營城煤礦五井,噴出二氧化碳14000立方米及砂巖1005噸。兩次都是少見的特大突出。瓦斯突出分3種：①突出,在地壓和瓦斯聯(lián)合作用下產生，瓦斯參與了煤巖的破碎和運搬過程。拋出的煤有明顯的氣流運搬特征：煤的堆積角度小于煤堆的安息角，粒度分布呈分選現(xiàn)象。②壓出，主要由地壓造成，涌出瓦斯和粉煤都較少。③傾出，煤巖傾出后，形成孔洞的軸線與水平交角大于45176。，煤的堆積角度與煤堆的安息角相接近。突出最為常見，占總數(shù)的50%以上。事故概述2013年4月5日晚10時許，貴州省黔南州甕安縣運達煤礦發(fā)生一起透水事故，事故發(fā)生時，當班人員41人，其中32人安全升井，9人被困井下。6日上午10點30分左右，井下被困人員中，有3人從井下通過電話與井上救援人員取得了聯(lián)系，他們的身體狀況較為穩(wěn)定，但具體位置還不能確定。這些工人在井下被困時間已超過12小時，目前還沒有進食，正在等待救援。緊急救援事故發(fā)生后，當?shù)卣o急啟動應急預案，消防、衛(wèi)生等部門趕至現(xiàn)場展開救援。目前，救援人員正在采取抽出井下積水、清理堵塞礦道等措施，全力以赴營救被困人員并嚴防次生事故，保證救援安全進行。事發(fā)后，中共黔南州委書記龍長春，州委副書記、州長向紅瓊，州委常委、甕安縣委書記沙先貴以及甕安縣黨政領導迅速率領相關部門人員趕赴現(xiàn)場指導救援工作。據(jù)貴州省副省長王江平介紹，此次事故涌水量大，約為3000方至5000方，且?guī)в忻喉返入s物，救援難度大。經過救援人員不懈努力，目前，有一臺水泵已經開始抽水。救援人員在井下分為6個組，每組40人，不間斷清理淤泥，在此過程中發(fā)現(xiàn)了兩具遇難礦工的遺體。目前，救援正在有序開展。王江平說，初步判定這起事故是由于違法開采采空區(qū)所致，將嚴肅追究相關責任人的責任。4月6日，事故搶險救援正在緊張進行，救援人員在清理淤泥過程中發(fā)現(xiàn)兩具遇難礦工遺體。目前，救援隊伍正在全力搶救此前已取得聯(lián)系的3名被困礦工。記者在事發(fā)煤礦井口看到，救援人員正在向井下運送水泵及其他救援設備，其中一臺水泵已經開始抽水，其他水泵及救援設備正在安裝中，一些被困礦工的家屬也在現(xiàn)場焦急等待消息。事故概述2013年4月12日清晨6時許，貴州省畢節(jié)市金沙縣茶園鄉(xiāng)石板坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，初步核實已造成7人死亡2人受傷。事故發(fā)生時井下有31人作業(yè)，此后24人升井，其中2人受傷被迅速送往遵義醫(yī)學院進行搶救。事故原因：據(jù)初步了解，事故是因為煤礦私自打開密閉井發(fā)生瓦斯爆炸，井下放炮引起瓦斯爆炸并引燃采空區(qū)瓦斯。石板坡煤礦介紹：石板坡煤礦，民營煤礦，位于金沙縣茶園鄉(xiāng)新民村，于2007年建立，設計年產煤30萬噸，主要經營煤炭的開采及銷售。附近村民對該煤礦的評價：該煤礦已經影響到了附近村民的正常生活，遭到一直抗議。礦井遷入不到一年，該村水源日漸涸萎，很快鬧起了水荒。時至今日，全村不僅90%的水源干涸，60%的田地荒蕪，村莊大地也裂口縱橫，村民房屋更是搖搖欲墜。盡管如此，管辦單位縮減定損范圍，降低補賠標準的行為并未停止。至今村民們也被