【文章內(nèi)容簡介】 （共印160份）臺州市椒江區(qū)經(jīng)濟適用住房管理實施細則為了建立以城鎮(zhèn)中低收入家庭為對象，具有社會保障性質(zhì)的經(jīng)濟適用住房保障體系，加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)職工、居民的住房水平，加強對我區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)和銷售的管理，根據(jù)國務(wù)院、省政府的有關(guān)文件精神和市政府《關(guān)于印發(fā)臺州市經(jīng)濟適用住房實施細則的通知》的規(guī)定，制定本實施細則。一、經(jīng)濟適用住房計劃與建設(shè)經(jīng)濟適用住房是指以城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難戶為供應(yīng)對象，并按國家住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的普通住宅，它包括政府解困房、安居房。計劃、建設(shè)規(guī)劃、土地、房委辦等部門根據(jù)本區(qū)的實際情況，聯(lián)合編制經(jīng)濟適用住房發(fā)展計劃和建設(shè)投資計劃，報國家、省、市審批，由區(qū)房委辦負(fù)責(zé)分期分批實施。經(jīng)濟適用住房由政府實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一組織建設(shè)，并實行招投標(biāo)制度，確定具有一定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)企業(yè)對經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，實行工程質(zhì)量保證制度。二、經(jīng)濟適用住房申購對象和審定程序（一）申購對象凡在本區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶口的中低收入家庭的無房戶、住房困難戶，可以申購經(jīng)濟適用住房，在同等條件下優(yōu)先安排給離休干部、教師、部隊軍轉(zhuǎn)干部中的無房戶、住房困難戶。無房戶是指過去從未享受過房改購房、住房貨幣補貼（包括單位內(nèi)部各種形式的住房貨幣補貼）、集資建房、政府解困房、安居房、經(jīng)濟適用住房、批地建房。住房困難戶是指從未享受過住房優(yōu)惠政策，且在椒江區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)擁有人均私有住房建筑面積在15平方米及以下的家庭。人均私有住房建筑面積超過15平方米的家庭，不屬于住房困難戶，包括在本實施細則下達后以各種方式將私房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的私房戶。年滿28周歲以上未婚青年，要求申購經(jīng)濟適用住房，可在先交納婚前購房保證金的前提下，允許購房，暫不發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證?；楹蟀l(fā)生一戶二套，必須退出其中一套，不退的其中一套應(yīng)按當(dāng)年同類型商品房市場價補足房款，并沒收保證金。保證金金額由區(qū)房委會另行下文。上述人員中凡租住直管公房和單位自管房的，必須辦妥退出租住房手續(xù)后，方可申購。家庭中低收入標(biāo)準(zhǔn)按統(tǒng)計部門的口徑為依據(jù)，每年公布一次，除全額撥款的機關(guān)事業(yè)單位外，其他單位均應(yīng)出示年收入證明。凡在過去享受過住房優(yōu)惠政策，但面積未達標(biāo)的家庭，不得申購經(jīng)濟適用住房，但可以按規(guī)定享受面積差住房補貼。（二）經(jīng)濟適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)申購經(jīng)濟適用住房應(yīng)享受的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，按浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于城鎮(zhèn)干部職工住宅暫行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙政辦發(fā)〔1996〕177號）規(guī)定或按人均20平方米建筑面積進行控制。離休干部、教師購買經(jīng)濟適用住房計算房價時，面積可增加10平方米。超過控制標(biāo)準(zhǔn)面積部分按當(dāng)年同類地段商品房市場價計算房款，差價款由區(qū)房委辦收取，納入?yún)^(qū)住房基金。（三）審定程序已建立住房公積金制度并正常繳納公積金的單位可以由單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)職工的購買經(jīng)濟適用住房申報工作。未建立住房公積金制度的單位職工，參加本人戶口所在地的社區(qū)居委會申購經(jīng)濟適用住房。個人申請，單位（居委會）審查，張榜公示，接受群眾監(jiān)督，初定購房對象領(lǐng)取《臺州市椒江區(qū)經(jīng)濟適用住房申請審批表》。單位（居委會）將個人申請表連同有關(guān)證明材料送區(qū)房委辦審核，報區(qū)住房委員會審批。根據(jù)各單位（居委會）申報的申購對象構(gòu)成和人數(shù)等實際情況，結(jié)合房源，統(tǒng)籌安排，成套切塊分配給單位（居委會），然后由單位（居委會）按照公開、公正、公平的原則組織分房。三、經(jīng)濟適用住房銷售價格經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導(dǎo)價，由區(qū)房委辦報同級物價管理部門確定，并定期公布。其價格由以下成本因素構(gòu)成：建設(shè)用地的征地和拆遷補償安置費；勘察設(shè)計和前期工程費；建安工程費；住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套費；以上4項之和為基數(shù)的2%的管理費；利潤按照以上1至4費用之和的3%計算。貸款利息；稅金；經(jīng)濟適用住房價格，為同一期工程開發(fā)住房的基準(zhǔn)價格，分割零售單套住房，應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)，計算樓層、朝向、差價，并按整幢（單元）增減的代數(shù)和為零的原則確定。因戶型等原因，購買超過經(jīng)濟適用住房享受面積標(biāo)準(zhǔn)部分的價格，參照同類地段商品房市場價格由房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定。四、其它為了促進經(jīng)濟適用住房的開發(fā)建設(shè)，降低成本，切實解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，各部門對經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和開發(fā)要從各方面給予政策優(yōu)惠和扶持。計劃部門在指導(dǎo)性專項計劃中，要給予優(yōu)先安排，按規(guī)定減免有關(guān)稅金；建設(shè)規(guī)劃部門在選址定點時要給予優(yōu)先安排，按規(guī)定減免城市大配套費等；土地管理部門對建設(shè)用地按行政劃撥方式供應(yīng)，減免收取土地管理費等；金融部門應(yīng)在貸款上給予優(yōu)惠和扶持。職工、居民所購買的經(jīng)濟適用住房，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，住用滿五年后方可依法上市交易，如要在規(guī)定期限內(nèi)退出的，則由房委辦按照原價收購；規(guī)定期限后上市交易，則應(yīng)按規(guī)定補交土地出讓金和有關(guān)稅費。房產(chǎn)管理部門和土地管理部門及財政部門憑房委辦發(fā)給的批文和審定表以及有關(guān)憑證辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證，并按規(guī)定減免繳契稅及有關(guān)規(guī)費。五、本實施細則由椒江區(qū)住房委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。六、本實施細則自發(fā)