【文章內(nèi)容簡介】 各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好病險水庫除險加固工程建設(shè)?？h水務(wù)局要成立專門的辦事機(jī)構(gòu)，充實力量，做好病險水庫的安全鑒定、安全評估及工程項目初步設(shè)計的組織編制、審批和項目建設(shè)的組織指導(dǎo)、運(yùn)行管理等工作；縣發(fā)改委要會同有關(guān)部門，積極爭取中央、省、市投資，做好水庫除險加固工程投資計劃下達(dá)等工作；縣財政局要做好地方配套資金的籌措和資金使用的監(jiān)管工作；縣新聞媒體要加大水庫除險加固工程的宣傳和輿論監(jiān)督；縣審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對水庫除險加固工程建設(shè)的審計、檢查，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。（六）強(qiáng)化水庫管理。認(rèn)真貫徹水利部《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫安全管理工作的意見》，確保?。ㄒ唬┬退畮熳龅健拔逵小?，即有管理組織和專職管理人員（不少于3人），有管理設(shè)施，有管理運(yùn)行規(guī)章制度，有必要的交通、通訊設(shè)施，有管理人員報酬和工程維修經(jīng)費(fèi)來源；小（二）型水庫做到“三有”，即有管理組織或?qū)Ｂ毠芾砣藛T(重點水庫不少于2人，一般水庫不少于1人)，有管理運(yùn)行規(guī)章制度，有管理人員報酬和工程維修經(jīng)費(fèi)來源。為了進(jìn)一步落實對小型水庫的管理，在實施水庫除險加固工程前，由縣水務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽定小型水庫共建共管及收益分配的協(xié)議書。根據(jù)上級要求和外地做法，縣政府要求，各小型水庫除險加固工程結(jié)束后，小（一）型水庫原則上全部收歸縣水務(wù)局直接管理；小（二）型水庫收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）直接管理?？h水務(wù)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要及時落實管護(hù)人員，做好水庫日常管理、水面經(jīng)營和灌溉供水等工作。第四篇：沂源縣病險水庫除險加固工作先進(jìn)事跡沂源縣病險水庫除險加固工作事跡沂源水庫眾多，共有98座水庫，其中大中型水庫各1座，即田莊水庫和紅旗水庫，小型水庫96座，其中小（1）型20座、?。?）型76座。這些水庫大多建在五六十年代，受當(dāng)時條件限制，多為“三邊”工程，經(jīng)鑒定全部是病險水庫，除險加固工作量大，任務(wù)重。在省市主管部門的大力支持下，我縣自2008年開始實施病險水庫除險加固，2010年12月完成任務(wù)，并順利通過竣工驗收，工程合格率達(dá)到100%。除險加固工作中無質(zhì)量、安全責(zé)任事故，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題，未發(fā)生投訴和上訪事件。期間，省水利廳、市水利局多次指導(dǎo)檢查，水庫除險加固后取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會效益，基本實現(xiàn)了完成一處工程，保障一方安全，造福一方百姓的目標(biāo)。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織發(fā)動有力。縣委、縣政府自始至終把水庫除險加固作為一項戰(zhàn)略性工作，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，定期調(diào)度，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作目標(biāo)考核，保證了工程的順利開展。為加強(qiáng)對項目工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了工程建設(shè)指揮部，分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實責(zé)任制。同時，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全監(jiān)督體系，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好病險水庫除險加固工程。通過明責(zé)任、嚴(yán)考核，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、監(jiān)管到位和水務(wù)部門技術(shù)負(fù)責(zé)的有效集中，形成了全社會關(guān)心支持水庫除險加固的良好局面。二、完善政策，加大投入。我縣是山區(qū)縣，財政比較困難，而我縣享受上級補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)低，實施水庫加固的資金壓力很大。為解決資金困難問題，我縣積極拓寬思路，采取政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合的方式，多元化融資，多層次籌措建設(shè)資金，確保水庫除險加固工程建設(shè)順利實施。一是積極爭取上級支持，用足用好政策性資金。二是積極落實縣鄉(xiāng)配套資金?？h財政在十分緊張的情況下，設(shè)立小型水庫除險加固專項資金，政府貸款2000萬元，用于水庫的除險加固，共落實配套資金4000萬元。三是按照“誰投資誰受益，誰建設(shè)誰所有”的原則，積極探索小型水庫產(chǎn)權(quán)制度改革，對有開發(fā)價值的小型水庫，引導(dǎo)有實力的企業(yè)、個人和經(jīng)濟(jì)組織承包沙場、租賃水面、開發(fā)旅游景點，千方百計籌集建設(shè)資金，并全部用于水庫除險加固工程。三、規(guī)范管理，確保建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)中，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高質(zhì)量建設(shè)，堅決杜絕“豆腐渣”工程。一是嚴(yán)格按照“五制”要求和基建程序建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制，每個項目都成立項目法人，建立健全了崗位責(zé)任制和各項管理制度，將任務(wù)、責(zé)任落到實處；嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，選擇信譽(yù)好、技術(shù)優(yōu)的專業(yè)施工隊伍施工，并邀請紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察、財政、審計等部門全程參與招投標(biāo)監(jiān)督。二是強(qiáng)化工程監(jiān)管。嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面實行項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大監(jiān)督檢查力度，對具體工程項目，全部實行技術(shù)人員分包責(zé)任制，從規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)到檢查驗收，都有明確分工，確保責(zé)任到人、管理到位。同時，強(qiáng)化激勵約束措施，督促施工企業(yè)嚴(yán)格按合同規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量。三是建章立制，確保質(zhì)量。對除險加固工程，縣政府先后出臺《沂源縣小型水庫除險加固管理辦法》、《沂源縣小型水庫除險加固工程施工技術(shù)要求》，從制度上要求嚴(yán)格工程建設(shè)管理，保證了工程質(zhì)量。四、嚴(yán)格監(jiān)管，確保資金安全。一是堅持?？顚?，?？顚Ｓ谩０凑沼嘘P(guān)法律法規(guī)要求，堅持“分級管理，分級負(fù)責(zé)，專款專用”的原則，嚴(yán)格履行資金使用報批手續(xù)，嚴(yán)格實行專戶存儲、?？顚Ｓ?，專賬核算、專人管理。二是規(guī)范資金使用程序。建立了由監(jiān)理單位、項目法人、財政、水務(wù)等主管部門聯(lián)合監(jiān)督的約束機(jī)制，實行分頭把關(guān)、聯(lián)合計量、共同簽字認(rèn)定的報賬提款撥付程序，工程資金直接撥付到施工單位和中標(biāo)企業(yè)，減少中間環(huán)節(jié)，既保證了工程建設(shè)對資金的需求，又保證了合同的控制作用，確保每一分錢都落實到工程上。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。要求縣監(jiān)察、財政、審計等部門對工程建設(shè)全程跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。所有項目遵循財政事前進(jìn)行投資評審，評審后由政府招投標(biāo)辦委托招標(biāo)，投標(biāo)過程監(jiān)察、紀(jì)檢等有關(guān)部門全程監(jiān)督，施工過程跟蹤審計，竣工決算財政委托審計。通過項目全程監(jiān)督監(jiān)察，確保了工程項目資金安全、干部干凈、工程優(yōu)良。2010年，財政部委托的重慶投資評審績效檢查評審組對我縣水庫除險加固工作給予了高度評價。五、加強(qiáng)建后管理，確保發(fā)揮效益。水庫除險加固完成后，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益顯著，；，。除險加固后，水庫周邊環(huán)境得到改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到很大提高，基本實現(xiàn)了加固一座水庫，美化一方環(huán)境的目標(biāo)，干部群眾對水庫除險加固工作給予高度評價。為加強(qiáng)除險加固后水庫工程的管理，我縣不斷完善建后管理模式，明確管理責(zé)任，搞活經(jīng)營管理，確保項目發(fā)揮綜合效益，持久健康運(yùn)行。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對我縣小型水庫多、權(quán)屬復(fù)雜的現(xiàn)狀，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)小型水庫工程管理工作的意見》，明確將除險加固后的小型水庫管理權(quán)統(tǒng)一收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有，要求健全工程管理各項規(guī)章制度，落實管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，明確管護(hù)責(zé)任，管好用好工程。二是加強(qiáng)對水庫的水源保護(hù)。縣政府先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫管理的通知》、《關(guān)于將中小型水庫納入飲用水水源地保護(hù)的通知》，將全縣78座中小型水庫納入飲用水水源地保護(hù)，確保水庫發(fā)揮效益。三是加快水管體制改革。按分級管理的原則，堅持“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一，理順管理體制，逐步形成健康科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。第五篇：病險水庫除險加固問題探討病險水庫除險加固問題探討摘要：病險水庫除險加固的投資不足、前期工作深度不夠、項目管理不規(guī)范及未能建立良性循環(huán)的管理體制是 影響 其加固進(jìn)度及質(zhì)量的主要原因。本文探討了解決這些 問題 的辦法。關(guān)鍵詞：病險水庫 除險加固 綜合治理前 言我國現(xiàn)有各類水庫84926座，其中大型水庫415座，屬水利部門管理的342座，中型水庫2618座，小型水庫81893座。這些水庫為防御洪水災(zāi)害和保障國民 經(jīng)濟(jì) 建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但由于各種原因，目前，許多水庫存在著防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，達(dá)不到有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求，以及工程本身質(zhì)量差，工程老化失修等問題，形成了大量的病險水庫，工程不能正常運(yùn)行，嚴(yán)重威脅著下游人民生命財產(chǎn)的安全或不能充分發(fā)揮其興利