【文章內(nèi)容簡介】 格局的連續(xù)性，不要隨意切割山脈，截?cái)嗪恿?。建筑色彩上要?qiáng)調(diào)適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)一，提倡回歸自然，采取一些鮮明的對比色，以世界上亞熱帶地區(qū)海岸建筑與島嶼建筑作參考。追求地方特色，大力開發(fā)符合海南地方特色、符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的建筑形式，這不僅是環(huán)保的要求，同時(shí)也是吸引游客的要求。管理環(huán)節(jié)：完善法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管。首先，要完善法制。1995年8月，海南省人大常委會(huì)通過并頒布實(shí)施我國第一部地方旅游法規(guī)《海南省旅游管理?xiàng)l例》，1998年11月，海南省人大常委會(huì)又頒布了《海南省旅游市場管理規(guī)定》，使海南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始走上法制化、規(guī)范化的軌道。海南省旅游局先后制定了一系列旅游管理規(guī)章制度，從而使海南旅游產(chǎn)業(yè)有了越來越完善的法律、法規(guī)、規(guī)定。應(yīng)在此基礎(chǔ)上盡快完善旅游法規(guī)體系，為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供完善的法律保障。其次，要嚴(yán)格旅游市場管理。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)整治“五低”即低價(jià)格競爭、低質(zhì)量服務(wù)、低素質(zhì)從業(yè)、低水平管理、低效益運(yùn)營的問題。通過整治，逐步規(guī)范全省旅游市場，不斷改善旅游服務(wù)質(zhì)量。要完善旅游價(jià)格形成機(jī)制，有效地制止旅行社以低于成本的價(jià)格接待旅游團(tuán)隊(duì)的不正當(dāng)競爭行為；要完善導(dǎo)游管理體制，建立導(dǎo)游人員“雙軌”管理制度，即專職導(dǎo)游由旅行社管理，兼職導(dǎo)游由省導(dǎo)游服務(wù)公司管理；要加強(qiáng)旅游線路行程管理和旅行社量化管理，鼓勵(lì)旅行社根據(jù)游客需要，積極開發(fā)、推出靈活性強(qiáng)、選擇度高的旅游線路；要完善和加強(qiáng)海南省旅游投訴中心建設(shè)，及時(shí)處理旅游投訴事宜，保護(hù)游客的合法權(quán)益。再次，要做好政策保障。應(yīng)積極建立包括計(jì)劃、財(cái)政、金融、稅收、價(jià)格、出入境管理等內(nèi)容的旅游產(chǎn)業(yè)政策體系，以保證旅游業(yè)的健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不受人為的因素受阻。 第三篇：淺談中國旅游資源開發(fā)與保護(hù)淺談中國旅游資源 開發(fā)與保護(hù)旅游資源(Tourist Resources),又稱作“旅游吸引(因素)”(Tourist Attraction),即能夠吸引旅游者產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)并實(shí)施旅游行為的事物與因素。它們能夠被旅游業(yè)開發(fā)利用,并且在通常情況下能夠產(chǎn)生社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。旅游資源既包括具象的,例如風(fēng)景名勝、文物古跡、主題公園、自然或人文特殊景觀、節(jié)慶活動(dòng)、會(huì)展、娛樂中心、會(huì)議中心、購物場所、某些特殊勞務(wù)等,也包括抽象的,例如社會(huì)風(fēng)氣、文明程度等；更有綜合的人類旅游活動(dòng)的歷史極其久遠(yuǎn)。從生產(chǎn)水平提高到產(chǎn)品除了維持生存需要之外有了剩余的時(shí)候,一部分人便開始了對精神生活的追求,也便開始了旅游活動(dòng)。一般將此時(shí)期的旅游稱為“旅行”,以區(qū)別于現(xiàn)代的旅游。人們主要是對自然山水、文物古跡的游覽和對社會(huì)風(fēng)情的考察,也涉及歌舞、雜技、動(dòng)植物等。當(dāng)時(shí)較多的是從屬于政治、軍事、商業(yè)、文化、宗教等活動(dòng),這些可以從《莊子》、《山海經(jīng)》、《論語》、《詩經(jīng)》、《穆天子傳》、《史記》、《戰(zhàn)國策》等中國古代文獻(xiàn)中得到大量有關(guān)信息。自從1841年英國人托馬斯庫克開創(chuàng)了近代旅游業(yè)之后,由于旅游日益成為大眾生活中的一部分,而人們的興趣是多層面的；由于旅游業(yè)競爭的激烈,迫使旅游業(yè)經(jīng)營者必須想方設(shè)法來迎合旅游者的需要,不斷創(chuàng)造新的旅游項(xiàng)目；由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和資金的積累與集中,使得一些新穎的創(chuàng)意能夠得以實(shí)現(xiàn)。這在現(xiàn)代人造景觀建設(shè)中尤其突出,所以旅游資源的內(nèi)容日益豐富。旅游活動(dòng)也從一般的游覽觀光到尋求親身體驗(yàn)、感受刺激、增長知識(shí)、度假療養(yǎng)、休閑,所以原先看來很平常的事物或原本是科研、文教和生產(chǎn)的單位,現(xiàn)在也頗受旅游者的青睞,不僅自然風(fēng)光、文物古跡、風(fēng)土民情,而且生產(chǎn)和商業(yè)場所、文教單位、科研基地、電視塔以及文化名人、長壽者等,也常有旅游者光顧,乃至地震、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭、監(jiān)獄等社會(huì)現(xiàn)象,也都已被利用來發(fā)展旅游業(yè)。高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明也是一種不可忽視的旅游資源,這不僅因?yàn)槲拿靼l(fā)達(dá)的國家和地區(qū)自然科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),并因此能夠創(chuàng)建許多新奇的、高科技的旅游項(xiàng)目以吸引游人。這種文明本身就是一種極大的旅游吸引力,特別是吸引那些希望了解其成功途徑、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的人們前往考察。旅游資源的范疇,隨著時(shí)代的推移和旅游需求的多樣化而逐漸擴(kuò)展?？傊?現(xiàn)代已經(jīng)很難找出哪一類事物和現(xiàn)象絕對不可能被用作旅游資源了,而且絕大部分原來都是其他產(chǎn)業(yè)的資源或產(chǎn)品。首先必須確定分類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)不同,其分類結(jié)果必將大相徑庭。人們可以從旅游資源產(chǎn)生的原因和歷史、是否可以再生、利用方式、賦存狀況等各種角度來對其進(jìn)行分類。較為普遍的是從其產(chǎn)生原因或稱為屬性的角度,將其分為自然旅游資源與人文旅游資源兩大類。自然旅游資源主要與各地自然條件相關(guān)。各地的自然條件與地球的形成、地殼的變化、大氣環(huán)流等有直接關(guān)系,也與其地理區(qū)位有關(guān)。它們決定了山地的高度及走向、巖石的性質(zhì)及風(fēng)化程度,河流的水量及其季節(jié)變化,氣候條件和動(dòng)植物品種等,故自然旅游資源具有明顯的地帶性。某些自然旅游資源還具有垂直分布特征,以動(dòng)植物最為明顯。各種自然因素之間會(huì)相互作用,因而某些自然旅游資源的分布互為條件,例如巖石性質(zhì)與泉水的出露及水質(zhì),海拔高度、氣候條件與生物群落,流水切割與峽谷等。人文旅游資源主要與人類歷史有關(guān)。文物古跡多分布在人類文明發(fā)展較早、人類活動(dòng)較頻繁的地區(qū)；而現(xiàn)代城市、游樂項(xiàng)目多分布于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)；至于少數(shù)民族風(fēng)情則多分布于遠(yuǎn)離政治經(jīng)濟(jì)中心的邊遠(yuǎn)地區(qū),因?yàn)闅v史上少數(shù)民族多因曾受到壓迫和排擠而不得不逃避到偏遠(yuǎn)、荒蕪地區(qū)以求生存。如今那些地區(qū)也較少受到外來文化的干擾,獨(dú)特的民族風(fēng)情得以較好地保持下來。另一方面,人文旅游資源必須以自然條件為基礎(chǔ),在許多方面表現(xiàn)出自然因素的影響。即以建筑而言,氣候濕熱地區(qū)的建筑物較輕盈單薄,寒冷地區(qū)則較厚重,房頂?shù)钠露扰c雨量有直接關(guān)系。旅游開發(fā)是一種經(jīng)濟(jì)技術(shù)行為,即運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)資源,特別是智力資源,以使旅游資源由資源優(yōu)勢產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的過程。其中,資源和市場是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)、技術(shù)是先決條件,正確處理旅游業(yè)發(fā)展同環(huán)境、同旅游資源保護(hù)的關(guān)系是前提。但是人們越來越認(rèn)識(shí)到智力的重要性,因?yàn)橹挥歇?dú)具匠心的規(guī)劃開發(fā)才可以創(chuàng)造出出類拔萃的旅游項(xiàng)目。唯此才能保證其在劇烈的競爭中具有優(yōu)勢。受自然條件和歷史因素影響,旅游資源的分布和開發(fā)條件并不平衡。有的地方原本缺乏價(jià)值高的旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)便創(chuàng)造旅游資源。有的地方雖有旅游資源,卻“藏在深山人未識(shí)”,或雖明知其存在而因不具備某些條件無法被旅游者利用,只