【文章內(nèi)容簡介】 高、污染大的突出特點，大力推動節(jié)能減排及余熱利用工作，最大限度地合理利用資源，不斷提高資源的利用率，努力實現(xiàn)生產(chǎn)過程中的“零排放”與“生態(tài)化”，提高建材行業(yè)的整體競爭力。（二）發(fā)展目標我市建材工業(yè)20162020年的發(fā)展目標是：新型干法水泥產(chǎn)能 2000萬噸新型建筑墻材 30億標磚非金屬礦深加工產(chǎn)品 15萬噸發(fā)展新型裝飾材料產(chǎn)品 510個建材裝備制造銷售收入 15億元實現(xiàn)建材工業(yè)總產(chǎn)值 500億元（三）主要任務(wù) 按照 “控制總量、調(diào)優(yōu)存量、延伸下游、綠色發(fā)展”的思路，改造提升傳統(tǒng)建材行業(yè)，突破發(fā)展新型建筑材料行業(yè)。通過“等量或減量”置換技術(shù)改造，提高高標號水泥比重；全面實施窯爐煙氣治理、余熱發(fā)電等節(jié)能環(huán)保改造工程，推廣普及水泥窯無害化協(xié)同處置城市和工業(yè)廢棄物；加快發(fā)展水泥制品、商品混凝土、高附加值深加工產(chǎn)品。大力發(fā)展高檔陶瓷和名優(yōu)石材產(chǎn)品。圍繞改善建筑功能和推進住宅現(xiàn)代化，加快發(fā)展系列化、配套化、標準化的新型建材產(chǎn)品。大力培育發(fā)展特種玻璃、特種陶瓷、高附加值石墨和云母制品等高端新材料產(chǎn)品。新型干法水泥充分利用我市資源豐富、交通便捷、基礎(chǔ)雄厚的條件，支持華新（黃石）公司萬噸生產(chǎn)線（遷址重建）及大冶尖峰二期等新型干法水泥的項目建設(shè)，努力實現(xiàn)全市新型干法水泥產(chǎn)能達到2000萬噸的目標。新型墻材大力推進墻材革新，加快發(fā)展新型材料制品，積極開發(fā)灰砂磚、江砂磚、選礦尾砂磚、混凝土輕質(zhì)墻材及石膏建材制品，加快形成具有特色的磚、塊及整體墻板齊頭并進的墻材體系。新型裝飾材料積極爭取發(fā)展高檔建筑鋁材、鋁塑復(fù)合材、石膏板、發(fā)泡板、復(fù)合板等新型多功能建筑裝飾材料。尤其要充分利用我市銅、鋁的冶煉及加工優(yōu)勢及模具鋼的制造優(yōu)勢，大力發(fā)展高檔裝飾鋁件、裝飾銅件、裝飾合金件等高附加值的裝飾裝修配件，使我市的建材工業(yè)由水泥生產(chǎn)基地向高檔裝飾材料生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)型。非金屬新材料以我市豐富的非金屬礦資源為依托，大力推進石灰石、硅灰石、方解石、白云巖、石膏、膨潤土等非金屬礦產(chǎn)品的生產(chǎn)及延伸加工，積極開發(fā)活性石灰、高檔煉鋼灰、超細非金屬礦粉、摩擦材料等系列產(chǎn)品。力爭使全市非金屬礦的深加工年生產(chǎn)能力達到15萬噸。新型建材裝備重點支持華新集團進一步開發(fā)生產(chǎn)先進的大型水泥技術(shù)裝備，在滿足企業(yè)發(fā)展需要的同時，鼓勵更多地進入國內(nèi)和國外市場。加快發(fā)展大型水泥包裝和包裝系列產(chǎn)品、氣力輸送設(shè)備及裝運機電一體化。積極引導我市的建材設(shè)備制造企業(yè)向新型墻體材料設(shè)備、建材節(jié)能環(huán)保設(shè)備、高效干燥設(shè)備、超細粉碎設(shè)備等新的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，并形成具有競爭能力的拳頭產(chǎn)品。四、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和建議（一）推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高企業(yè)的竟爭力。加強對全市建材工業(yè)的骨干企業(yè)進行技術(shù)改造, 鼓勵企業(yè)使用新設(shè)備、推廣新工藝、采用新技術(shù)。堅持以信息化帶動工業(yè)化，在推進技術(shù)改造的同時,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用,促進一批重點建材工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中逐步實現(xiàn)計算機控制和自動化生產(chǎn),實現(xiàn)決策、管理信息化。大力發(fā)展水泥產(chǎn)品延伸加工，擴大新型建材、建材裝備規(guī)模。（二）實施扶優(yōu)扶強政策，著力培育重點企業(yè)和品牌產(chǎn)品。以華新水泥為龍頭，搶抓“一帶一路”機遇，實施海外拓展戰(zhàn)略，加快“走出去”步伐，做強水泥工業(yè)品牌。鼓勵水泥行業(yè)兼并重 組，提高新型干法水泥單線生產(chǎn)規(guī)模，提升協(xié)同處置能力生產(chǎn)線比例，重點支持華新通過技術(shù)創(chuàng)新和項目推廣，加快實施環(huán)保轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。加大對名優(yōu)品牌產(chǎn)品的培植，大力實施名牌戰(zhàn)略。努力實現(xiàn)把“尖峰”牌水泥、“鹿峰”牌水泥創(chuàng)建成為國家級名優(yōu)精品產(chǎn)品。（三）堅持招商引資,大力推進項目建設(shè)。進一步拓寬招商引資領(lǐng)域,堅持外資、內(nèi)資并舉,積極尋求與國際國內(nèi)500強企業(yè)的交流與合作，特別是引進戰(zhàn)略投資者來我市參與企業(yè)改組改制。加強對重點項目的指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)，實行領(lǐng)導掛點跟蹤督辦。大力調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),著力提高建材工業(yè)出口產(chǎn)品的比重,努力擴大出口。鼓勵企業(yè)利用技術(shù)、人才優(yōu)勢低成本擴張,推動企業(yè)快速發(fā)展。（四）加強人才建設(shè),提供人才保障。積極引進吸收國內(nèi)外優(yōu)秀管理人才和技術(shù)人才來我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，壯大人才隊伍。努力培養(yǎng)一大批熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律,具有科技創(chuàng)新能力,又懂法律、外貿(mào)等知識的復(fù)合型人才。進一步優(yōu)化人力資源配置,充分發(fā)揮各類專業(yè)技術(shù)人才和熟練技術(shù)工人的作用,為我市建材工業(yè)提供人才支撐。（五）加大政策支持力度,推進建材工業(yè)快速健康發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。認真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章、規(guī)范、技術(shù)標準,營造良好的經(jīng)濟秩序和良好的公平競爭環(huán)境。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，突出加強企業(yè)間的協(xié)調(diào)與服務(wù),共同維護行業(yè)市場秩序,促進企業(yè)共同發(fā)展。建立和完 善推進建材工業(yè)“十三五”規(guī)劃的落實機制，建立工作目標責任制,完善規(guī)劃體系,制訂工作措施,促進各項工作的順利實施。調(diào)研組召集人：方農(nóng)豐執(zhí)筆人：陳煜第三篇：蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告調(diào)研組 2011年10月14日為全面了解我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準存在困難和問題，制定針對性較強的政策、措施，培養(yǎng)壯大龍頭企業(yè)，促進蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收，不斷提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，著力打造獨具特色的“經(jīng)濟板塊”，根據(jù)縣委的安排部署，2011年10月13日至14日，縣委辦、縣委政研室、縣蠶桑辦和相關(guān)單位組成課題調(diào)研組，以聽取匯報、交流座談、現(xiàn)場走訪等方式深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。一、發(fā)展現(xiàn)狀2008年以來，我縣緊緊抓住被列為“云南省蠶繭核心基地縣”的戰(zhàn)略機遇，嚴格按照“圍繞市場建基地、突出規(guī)模抓重點、集中連片上水平、依托龍頭帶農(nóng)戶、創(chuàng)新技術(shù)求突破”的發(fā)展思路，堅持以農(nóng)民增收為目標、以市場為導向、以效益為中心，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強化科技支撐、提升種養(yǎng)質(zhì)量，不斷鞏固提升老桑園，穩(wěn)步拓展新桑園，著力培育龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，持續(xù)推動蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（一）蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況2011年，全縣累計種植桑園面積****畝，涉及****個鄉(xiāng)鎮(zhèn)****個村民委員會****個村民小組****戶農(nóng)戶；累計新建大蠶房****—1— 座****平方米，改建大蠶房****座****平方米，新建小蠶房****3座****平方米；累計開展技術(shù)培訓2*******場次****人次，發(fā)放資料121827份；率先實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)“四個100%”，即100%栽植嫁接苗和地膜覆蓋，100%實現(xiàn)黑暗袋收蟻，100%實現(xiàn)小蠶共育，100%使用紙板方格蔟具上蔟；預(yù)計全年可完成養(yǎng)蠶****張，實現(xiàn)產(chǎn)繭量****噸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)****萬元。其中分發(fā)展情況為：2008年，全縣計劃新植面積****畝，；實際完成種植面積11190畝、%，累計養(yǎng)蠶2503張、%，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1****萬元。2009年，全縣計劃新植面****畝，產(chǎn)繭量267噸；實際完成種植面積25036畝、%，累計養(yǎng)蠶4504張、實現(xiàn)產(chǎn)繭量158噸、%，、%，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值****萬元。2010年，全縣計劃新植面積****畝，低改面積****畝，產(chǎn)繭量****噸；實際完成新植桑園****畝、%，完成低產(chǎn)桑園改造****畝、%，、%，、%，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值****萬元。2011年，全縣計劃新植面積****畝，低改面積****畝，產(chǎn)繭—2— ****噸；實際完成新植桑園面積****畝、%，完成低產(chǎn)桑園改造4038畝、%，預(yù)計可100%完成計劃產(chǎn)繭任務(wù)。截止目前，。其中，實現(xiàn)張產(chǎn)繭****公斤，張產(chǎn)值達****元，上繭均價****元/公斤。（二）龍頭企業(yè)發(fā)展情況****欣盛恒繭絲有限公司是在國家和省委、省政府大力實施“東桑西移”、“浙商入滇”等發(fā)展戰(zhàn)略背景下，到我縣投資開發(fā)建設(shè)蠶?；睾徒z綢加工業(yè)的首家股份制企業(yè)，是一家集蠶種繁育、蠶桑生產(chǎn)、蠶繭收烘、繭絲綢加工銷售一體化、全縣唯一具有鮮繭收購資格的公司。該公司位于****，于2008年7月22日正式注冊成立，其前身為2007年11月26日成立的云南保山利根絲綢有限公司駐****辦事處，公司注冊資本金達200萬元，在冊股東2人，其中，自然人股東****，現(xiàn)任公司董事長兼總經(jīng)理；法人股東為****有限公司。公司下設(shè)辦公室、質(zhì)檢部、采購部、銷售部、財務(wù)部和生產(chǎn)技術(shù)部，,職工70人，建成中心繭站1座，㎡，建筑面積7500㎡，建成投產(chǎn)自動烘繭設(shè)備1套。該公司自成立以來，不斷探索企農(nóng)“風險共擔、利益均占”的利益聯(lián)結(jié)機制，尤其是在鮮繭收購過程中，嚴格執(zhí)行“隨行就市、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、劣質(zhì)低價、不打白條”的收購政策，認真與農(nóng)戶簽訂《蠶繭生產(chǎn)收購合同》，明確蠶繭收購最低保護價為每公斤鮮—3— 上繭23元，有效保障蠶農(nóng)的實際利益。2010年，；2011年，春繭實際收購價為36元/公斤。（三）專業(yè)合作組織發(fā)展情況按照“重點建設(shè)蠶桑核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走蠶桑生產(chǎn)專業(yè)化道路”的發(fā)展原則，2011年,全縣共打造****個蠶桑生產(chǎn)核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)****等蠶桑生產(chǎn)重點村28個，成立****酒藥蠶桑專業(yè)合作社等蠶桑專業(yè)合作社6個，建立蠶桑生產(chǎn)記賬戶28戶。二、存在困難和問題一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣地勢自西北向東南由高漸低，形成山壩南北縱列、高山壩谷相間的地貌狀態(tài)，%，℃，℃，山高坡陡，交通不便，水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，大部分桑園都建在坡陡谷深的山地中，生產(chǎn)、灌溉等基礎(chǔ)條件較差，抗御自然災(zāi)害能力較弱，高優(yōu)桑園基地建設(shè)難度較大。二是產(chǎn)業(yè)矛盾突出。一方面，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)時間、生產(chǎn)要素大體趨同，導致產(chǎn)業(yè)之間互相爭地、爭勞力情況現(xiàn)象十分突出。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局未能較好落實，桑園新植時間與小春種植時間沖突，多數(shù)桑園只能向“兩荒三邊”、山邊水尾地塊發(fā)展，連片種植規(guī)劃難，種桑不養(yǎng)蠶的農(nóng)戶越來越多。另一方面，由于蠶桑產(chǎn)業(yè)一次性投入成本較大，群眾普遍難以承受。以2011年為例，農(nóng)戶每新植1畝桑園，當年投入成本大約需700元，而每畝養(yǎng)蠶可產(chǎn)生效益1000元，扣除成本后直接收入僅300元，雖—4— 然以后的投入成本逐步減少、效益逐年上升，但由于當年的對比效益不明顯，群眾積極性普遍不高。三是桑園面積不實。老桑園統(tǒng)計面積與養(yǎng)蠶面積差距較大，養(yǎng)蠶戶與種植戶不配套，部分地塊有效桑株嚴重不足，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度上出現(xiàn)了挖桑棄管現(xiàn)象。實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，，%；，%；，%；，%。四是桑園管理不到位。部分蠶農(nóng)對桑園管理的重要性認識不夠，不重視桑樹修剪、肥培和病蟲害防治，只求產(chǎn)出、不重管理的現(xiàn)象較為嚴重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度發(fā)生褐斑病，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生紅蜘蛛病，導致桑園桑樹長勢差、產(chǎn)葉量低、質(zhì)量差，影響?zhàn)B蠶量的增長。根據(jù)專家分析，其主要原因是施肥不當，偏施氮肥，少施磷鉀肥，以及修剪不及時、枝條過密等管理措施不到位。五是科技措施不力。部分蠶農(nóng)的科技意識