【文章內容簡介】 高速公路時代，一個交通閉塞落后的監(jiān)利縣開始邁向幸福的康莊大道，一批批的企業(yè)搶占落戶監(jiān)利，給我縣的社會發(fā)展和經濟建設創(chuàng)造了無限生機。近日，根據(jù)提案人調查，隨岳高速公路的通車帶來的高速快捷給我縣社會發(fā)展和經濟建設成效明顯，也幸福了很多監(jiān)利人民。但是，當提案人來到監(jiān)利縣汽車客運總站調查得知，監(jiān)利至武漢三鎮(zhèn)客運班車走全程高速只需要2個小時十分鐘左右，走監(jiān)（監(jiān)利）仙（仙桃）公路到仙桃上高速至武漢約需要4個多小時，監(jiān)利經汽車客運總站發(fā)往武漢三鎮(zhèn)客運車輛全天39班次，站外（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）發(fā)往武漢客運車輛約40班次，總共約80班次，而開通了近三年的高速公路至今只有2個客運班次走全程高速，而其他70多個客運班次仍然搖搖晃晃走歷時4個多小時的監(jiān)仙公路到仙桃上高速至武漢。監(jiān)利人民翹首以盼的隨岳高速公路根本沒有惠及占監(jiān)利絕大多數(shù)的普通百姓，高速公路仍然只是監(jiān)利百姓出行的美麗童話。同時，近年來，縣委、縣政府高度重視發(fā)展工業(yè)，狠抓招商引資，來往于監(jiān)利的客商和企業(yè)高管日益增多，進出不便耗時過長也嚴重影響監(jiān)利對外開放的形象。是什么原因造成武漢客運線路至今仍沒有形成全天候高速公路客運直達專線呢？根據(jù)提案人調查了解，有如下幾方面原因：一；高速公路通車至今，交通運輸主管部門沒有從政策上支持高速客運直達專線的開通，沒有因勢利導或者是不作為，沒有把人民群眾的根本利益放在心上，是造成高速公路通車，高速客運專線不通的根本原因。二；運輸管理部門不作為，對地下黑車（坊間稱商務車隊）非法營運打擊不力，甚至故意放縱，使得黑車非法營運猖獗，一些去武漢的高端客源被這些車輛給搶走，給合法營運車輛造成旅客客源流失，繼而造成經濟上巨大的損失，而由于沒有去武漢的高端客戶，造成監(jiān)利至武漢的客運經營者沒有信心開通至武漢高速公路客運直達專線。三；客運業(yè)主求穩(wěn)求安，沒有嘗試吃螃蟹的的精神，繼續(xù)走固定客運路線，用固定思維賺穩(wěn)當錢，沒有把服務提升作為創(chuàng)造新的利益增長點的打算，這也是造成至武漢高速公路客運專線不通的原因所在。剛剛勝利閉幕的中國共產黨第十八次全國代表大會用了較大的篇幅闡述民生問題，奏響了幸福民生的時代最強音。這也是我縣學習十八大精神，切實履行黨的施政方針的最佳時機，用實際行動將十八大春風送到基層百姓，為此，建議縣委、縣政府及交通運輸主管部門：一；出臺相關政策，支持監(jiān)利至武漢全天候高速直達專線的開通，在政策上扶持客運從業(yè)業(yè)主，把這項惠及民生的大好事、大實事辦好做實。二；迅速組建由政府牽頭，交通運輸、公安交警等部門負責的執(zhí)法專班，嚴厲打擊地下黑車（商務車隊）非法營運，保護合法經營者的利益及國家稅費不流失，并對抓獲的黑車及處罰結果予以公示，以達到公正、公開和威懾作用。提案人：何文凱草稿于2012年12月24日第三篇：政協(xié)提案縣政協(xié)八屆五次會議期間，廣大政協(xié)委員、各參加單位、各界別圍繞黨委、政府的中心工作，積極參政議政，針對人民群眾關心的熱點問題，以高度的政治責任感提交提案共171件，經審查立案167件，其中民主黨派、工商聯(lián)、有關人民團體及專委會、界別小組提出的集體提案 26件，委員個人或聯(lián)名提案145件，這些提案都以縣政府交辦會的形式交由城建規(guī)劃局等43個單位辦理。至2011年11月止全部辦復，辦復率 100%。經提案委員會的評比，主席會議的討論，再提交政協(xié)常委會協(xié)商通過，其中葛啟寅提出的《充分發(fā)揮政府引導作用推動我縣企業(yè)上市的建議》等10件提案被評為優(yōu)秀提案?，F(xiàn)將這10件優(yōu)秀提案刊出，以饗讀者。提案號：004案由：充分發(fā)揮政府引導作用推動我縣企業(yè)上市的建議提案人：葛啟寅內容：為了加快推進我縣企業(yè)上市的步伐，我們建議：一、進一步提高認識，把推動企業(yè)上市作為推進經濟轉型升級的重大戰(zhàn)略決策，納入政府“十二五”的重要工作目標。發(fā)展資本市場也是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策，所以“十二五”期間將是一個推進企業(yè)上市的重要機遇期，今年政府提出了鼓勵和支持企業(yè)上市發(fā)展，說明了更加注重企業(yè)質的提升，對推進企業(yè)上市給予了高度的重視，有了良好的開局。二、在企業(yè)進行資產、業(yè)務、債權、債務重組的過程中，涉及資產轉讓和處置的要給予優(yōu)惠稅費政策，并優(yōu)先辦理；企業(yè)和股東上市前享受各類優(yōu)惠政策而獲得的實際利益，要有明確的政策給予優(yōu)惠和扶持。其次政府安排技術改造、技術創(chuàng)新等專項資金，要優(yōu)先滿足擬上市企業(yè)的重點項目。要根據(jù)企業(yè)的特點和境內外資本市場的不同要求，幫助企業(yè)選擇最佳的上市途徑，堅持境內上市和境外上市并舉，主板上市、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市并重；在招商引資過程中，要注重吸引上市公司來落戶、并購、控股、重組我縣的企業(yè)，鼓勵企業(yè)與上市公司進行各種形式的聯(lián)合，實現(xiàn)多渠道多形式推進企業(yè)上市。三、要有專門的工作機構和專業(yè)人員來統(tǒng)籌工作開展，從而建立起信息共享、職責明確的協(xié)調機制，及時解決企業(yè)上市工作中的困難和問題。同時根據(jù)我縣企業(yè)自身發(fā)展情況、重點行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，本著“企業(yè)自愿、市場主導、政府推動”的原則制定工作規(guī)劃。把主業(yè)突出、管理水平高、產品競爭力強、經濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?，凈資產在3000萬以上、年利潤在1000萬的企業(yè)作為重點，按照“儲備一批、培育一批、輔導一批、上市一批”的思路，建立上市企業(yè)資源庫，實行動態(tài)管理，分類指導，規(guī)范遠行，加強引導，為推進企業(yè)上市打下基礎。四、為增強企業(yè)上市的積極性和主動性，要進一步改善服務，對擬上市企業(yè)涉及的項目審批和政策處理，特事特辦、簡化程序、開設“綠色通道”。要主動服務，聯(lián)合有關部門、境內外證券交易所和中介機構，為企業(yè)提供資本市場、資本運作和企業(yè)上市規(guī)則等基本知識的培訓，交流企業(yè)上市工作經驗，幫助企業(yè)提高對資本市場的認識，消除顧慮。要大力宣傳政策措施和企業(yè)上市的成功范例，以及對地方經濟社會發(fā)展的積極貢獻等，為企業(yè)上市創(chuàng)造良好的環(huán)境，激勵更多企業(yè)上市。提案號：006案由：關于加強鄉(xiāng)村歷史建筑保護利用的建議提案人：王友忠內容：我們要樹立鄉(xiāng)村歷史建筑保護重要理念，因為它是新農村文明程度的重要標志之一。那么應該如何保護好這些文化遺產，利用好這些歷史資源，使其在青田三大文化建設中發(fā)揮更大作用呢？我認為應該做好以下幾點：第一、做好危舊房改造的規(guī)劃整體性，實施長遠有效的改造建房機制模式。提高對鄉(xiāng)村歷史建筑保護重要性的認識，確立保護對象標準與辦法，尤其將“三鄉(xiāng)”文化史跡納在鄉(xiāng)村治理的理念上，如：歷史名人宅邸、典型藝術民居、宗祠等較完整的古建筑、古遺址納入保護對象。同時注重周邊環(huán)境整治，凸顯古村落的文化景觀。第二、在實施新農村建設中，必須把鄉(xiāng)村古建筑作為新農村建設中的有機組成部分，納入到新農村建設規(guī)劃中去。凡涉及較有價值古建筑的修繕、搬遷，及保護范圍、控制地帶內的建設活動行為，都必須按程序依法報批。建設規(guī)劃、文化、文物主管部門應嚴格依法行政。第三、做好鄉(xiāng)村古建筑保護對象審定工作，堅持規(guī)劃先行，確立保護思路，劃定保護范圍及建設控制地帶。進一步加大對歷史文化區(qū)域的保護整治力度，對農村各類具有文物價值的古建筑視文化結構需要，開展選擇性、進行就地重點保護。特別關注方山農業(yè)生態(tài)觀光園區(qū)、山口石文化之旅、阜山歷史名村（鎮(zhèn)）、灘坑小溪沿線將軍村、東源萬山革命老區(qū)紅色文化之旅、吳坑鄉(xiāng)塘坑古村落等不同區(qū)域文化的古建筑保護。不宜就地保護，可將古建筑征集于一地，統(tǒng)一規(guī)劃復建打造文化旅游點。第四、要充分利用相關文化遺產資源，著力打造歷史“三鄉(xiāng)”文化品牌。我縣不少鄉(xiāng)村的古建筑既可以作為愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育的實物教材，也可以作為學者們的研究實證，還可以作為建筑設計、藝術創(chuàng)作的參考借鑒樣本，紅色旅游景區(qū)的參觀開發(fā)項目??對這些鄉(xiāng)村古建筑予以合理利用，著力打造歷史文化品牌，讓老百姓體會到保護鄉(xiāng)村古建筑帶來的好處，從而強保護意識。第五、對目前尚未納入到文物保護視野中的鄉(xiāng)土建筑予以關注，尤其是在新農村建設危舊房改造過程中，正視文物調查中文化遺產登錄對象，在此基礎上制定相關保護措施，大力搶救這些集民間建筑技術、風俗文化等于一身的物質文化遺產、歷史建筑，以便在新農村建設中更好地保留住相關歷史文脈和信息。同時，建設規(guī)劃、農村危舊房改造等相關部門根據(jù)自身實際情況，通力協(xié)助做好新農村建設、危舊房改造中鄉(xiāng)村歷史建筑的保護工作。提案號：019案由：開辟山口古村旅游全方面展示青田石雕文化提案人：陳小甫內容：山口古村旅游是青田石文化旅游的座墊，是推進青田旅游業(yè)發(fā)展的一件投資少、用工省、見效快、收益大的好事。其可行性：（1）美化橋梁，加固蹬步，解決東圖坑環(huán)境污染；（2）解除千絲巖水庫飲用水功能，確保東圖坑天然長流水；（3）保衛(wèi)古民居添加魚燈、百鳥燈等民間文藝活動，豐富古村旅游氛圍；（4）引東圖坑溪水進古宅養(yǎng)殖田魚，作為稻田共生世界農業(yè)文化遺產景觀游的補充。建議：（1）懇請縣政府立項，納入石文化旅游線路之中；（2）保護現(xiàn)有古建筑；（3）對山口建設規(guī)劃作進一步優(yōu)化，重點突出石雕元素。提案號：020案由：關于政府給退休教師體檢建議提案人：杜斯讓內容：青田縣退休教工1600多人，這是黨和政府的寶貴財富?，F(xiàn)今他們的身體狀況如何？卻是一個被遺忘的角落（自2005年7月全縣離退休教工體格檢查至今已有6年多時間未再體檢）。建議：2011年政府給全縣離退休教工體檢，并建議每隔二年定期為離退休教工體檢一次作為一種長效機制，以示黨和政府對離退休教工的重視和關懷。提案號：025案由：關于發(fā)展我縣家政服務業(yè)的思考與建議提案人：柳麗萍內容：一、目前我縣家政服務業(yè)發(fā)展中存在的主要問題陳舊觀念影響擇業(yè)。家政服務員素質較低。家政市場不夠規(guī)范。家政服務供求矛盾突出。政策支持不夠，權利難以維護。二、發(fā)展我縣家政服務業(yè)的對策和建議認識意義，實現(xiàn)家政服務產業(yè)化。大力發(fā)展家政服務業(yè)對于促進我縣經濟發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)結構，解決社會剩余勞動力就業(yè)，促進家庭和諧與社會安定具有重要意