5社區(qū)建設(shè)政協(xié)提案(編輯修改稿)
2024-09-12 01:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)行機構(gòu)。（ 3）科學(xué)設(shè)置和劃分社區(qū)管轄范圍，有效發(fā)揮其自治、服務(wù)、管理、監(jiān)督作用，嚴格按標準配置社區(qū)工作用房和社區(qū)公益性設(shè)施，并納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和 第 5 頁 共 10 頁 社區(qū)發(fā)展相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。（ 4）大力培育居民自治和民間服務(wù)組織。政府要在明晰職責(zé)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)公共服務(wù)社會化， 變直接服務(wù)為間接服務(wù)，減少政府服務(wù)機構(gòu)，通過政策工具調(diào)動社會參與的積極性，用資金、物業(yè)、人才來培育居民自治組織和社會中介機構(gòu)，讓其承擔(dān)過去由政府承擔(dān)的公共服務(wù)責(zé)任。 創(chuàng)新社區(qū)管理機制，提高社區(qū)管理實效在社區(qū)管理方面，實現(xiàn)體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，擴大社區(qū)居委會的服務(wù)功能，構(gòu)建社區(qū)業(yè)委會（居民小組）樓長居民代表的網(wǎng)格化管理體系。充分發(fā)揮執(zhí)政黨基層組織的作用，使得群眾遇到疑問或者困難時能夠及時找到不推諉、負責(zé)任的組織，讓他們的各項訴求有正常上傳的通道，更好地促進城鄉(xiāng)基層群眾與政府間的雙向溝通與交流，減少或避免 矛盾尖銳化現(xiàn)象。要研究政府的行政管理與基層群眾自治之間的銜接問題。當(dāng)前特別要強調(diào)發(fā)揮社區(qū)居委會和業(yè)主委員會兩者的能動性，牢固確立社區(qū)居民的主人翁地位和意識，倡導(dǎo)并支持社區(qū)內(nèi)部逐步實現(xiàn)民主選舉、決策、管理和監(jiān)督。一要建立和完善維護群眾利益機制。注重保障和改善民生問題，著力解決社區(qū)居民就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房和社會保障、社會救助等關(guān)系群眾切身利益的問題，關(guān)心、關(guān)注和解決弱勢群體、特殊群體和社會群體的根本利益。二要建立和完善矛盾糾紛調(diào)解機制。以歸口管理、依法處理、限期辦理的方式，通過教育、疏導(dǎo)、說理等方法化解矛盾糾 紛，把矛盾糾紛的萌芽狀態(tài)在社區(qū)內(nèi)解決。三要建立 第 6 頁 共 10 頁 和完善社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)防機制。通過經(jīng)常性的摸排，掌握社區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，防止問題蔓延，勢態(tài)擴大，創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)。 創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機制，提高社區(qū)服務(wù)水平（ 1）不斷拓寬社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。要針對社區(qū)居民的需求，開發(fā)服務(wù)資源，拓寬服務(wù)空間，實現(xiàn)由事務(wù)性服務(wù)向生活服務(wù)和福利保障的轉(zhuǎn)變。針對居民的衛(wèi)生保健需求，開發(fā)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭的疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、養(yǎng)生指導(dǎo)服務(wù)；針對人口老齡化的現(xiàn)狀，應(yīng)以社區(qū)為依托，積極探索社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。（ 2）創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機制。按照民辦公助、公辦民營、股份制等辦法，使社區(qū)服務(wù)向社會化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、實體化方向發(fā)展。逐步建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、覆蓋社區(qū)全體成員的新型社會福利、社會保障體系和多種經(jīng)濟成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。（ 3）強化服務(wù)內(nèi)涵，提升社區(qū)服務(wù)職能。一是加強社區(qū)就業(yè)服務(wù)。建立社區(qū)內(nèi)失業(yè)就業(yè)登記、就業(yè)困難人員申報認定等動態(tài)管理制度，提供就業(yè)法規(guī)政策、就業(yè)信息等方面咨詢。二是加大社區(qū)救助服務(wù)。對失業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體
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