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5社區(qū)建設(shè)政協(xié)提案(留存版)

2025-09-18 01:16上一頁面

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【正文】 理方面,實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大社區(qū)居委會的服務(wù)功能,構(gòu)建社區(qū)業(yè)委會(居民小組)樓長居民代表的網(wǎng)格化管理體系。( 3)強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)涵,提升社區(qū)服務(wù)職能。建議出臺優(yōu)惠政策,吸引社會資金投資社區(qū)建設(shè)。隨著上海進(jìn)入老齡化社會,養(yǎng)老問題日益嚴(yán)峻。 加強(qiáng)重點(diǎn)人群監(jiān)管,破解社區(qū)管理難點(diǎn)。物業(yè)管理無論采取何種形式,都要按照市場機(jī)制運(yùn)作,與社區(qū)居委會密切配合,并接受業(yè)主委員會的監(jiān)督。推行社工 +義工社會工作模式,建立社工、義工聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展常態(tài)化、制度化。借鑒發(fā)達(dá)國家的家庭醫(yī)生機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾的身體健康。按五室(會議室、黨建活動(dòng)室、警務(wù)室、圖書閱覽室、文體娛樂室)、四站(社區(qū)服務(wù)站、醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站、勞 動(dòng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站)、一校(市民學(xué)校)、一場所(室外健身活動(dòng)場所)的標(biāo)準(zhǔn)配套好社區(qū)。針對居民的衛(wèi)生保健需求,開發(fā)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭的疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、養(yǎng)生指導(dǎo)服務(wù);針對人口老齡化的現(xiàn)狀,應(yīng)以社區(qū)為依托,積極探索社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。由居民代表會議制定《社區(qū)管理委員會章程》,根據(jù)章程成立社區(qū)管理委員會,社區(qū)管理委員會成員由社區(qū)干部、駐社區(qū)單位代表、居民代表組成,作為社區(qū)事務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。雖然現(xiàn)在不少社區(qū)建立了計(jì)生、 第 3 頁 共 10 頁 再就業(yè)、衛(wèi)生方面的社區(qū)服務(wù)站,但與發(fā)達(dá)國家相比,社區(qū)服務(wù)整體水平仍然偏低,主要表現(xiàn)為服務(wù)領(lǐng)域不寬、服務(wù)設(shè)施不足、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)投入不多等方面。加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)體制,已成為構(gòu)建現(xiàn)代化和諧社區(qū)的 迫切需要。 社區(qū)干部素質(zhì)和待遇有待提高一些社區(qū)存在工作人員少、年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、文化程度偏低的現(xiàn)象。建立健全以社區(qū)黨組織為核心,以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會組織為補(bǔ)充、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)治理結(jié)構(gòu),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級管理工作平臺,制定實(shí)施規(guī)劃和具體方案,將社會公益性工作盡量交由社區(qū),以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。注重保障和改善民生問題,著力解決社區(qū)居民就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房和社會保障、社會救助等關(guān)系群眾切身利益的問題,關(guān)心、關(guān)注和解決弱勢群體、特殊群體和社會群體的根本利益。三是加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè) 。每個(gè)社區(qū)都要設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心。有的社區(qū)明明已經(jīng)建成了分類收集的垃圾箱,不少市民也知道垃圾 第 9 頁 共 10 頁 應(yīng)該分類投放,但卻不清楚具體該放到哪里。重點(diǎn)解決輟學(xué)生、流失生返校學(xué)習(xí)問題,加強(qiáng)對孤兒和流浪乞討兒童的救助管理。妥善安置幫教刑釋解教人員,為其順利融入社會創(chuàng)造條件。我們建議政府部門向市民大力宣傳解釋垃圾分類處理的功效,先行試點(diǎn)、逐步推廣,在社區(qū)層面建設(shè)垃圾分撿處理中心,同時(shí)從嚴(yán)管控垃圾中轉(zhuǎn)站和末端處理場。根據(jù)需要,定期不定期舉行部委辦局和其他 政府
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