5社區(qū)建設(shè)政協(xié)提案(完整版)
【正文】 區(qū)居委會的服務(wù)功能，構(gòu)建社區(qū)業(yè)委會（居民小組）樓長居民代表的網(wǎng)格化管理體系。（ 2）構(gòu)建自治化的社區(qū)管理組織體系。政府部門應(yīng)進(jìn)一步明確社區(qū)管理的職責(zé)，通過制定政策培育社會組織，完善社區(qū)服務(wù)的市場機(jī)制，激發(fā)公民的社區(qū)精神，促進(jìn)社區(qū)居民自我管 理、自我服務(wù)。政府部門習(xí)慣把社區(qū)居委會當(dāng)作自己的下屬機(jī)構(gòu)，社區(qū)成了政府的派出機(jī)構(gòu)。 二、社區(qū)管理存在的困難與問題盡管社區(qū)建設(shè)取得了一定的成績，但目前社區(qū)管理體制還適應(yīng)不了社會管理形勢與任務(wù)的需要，社區(qū)服務(wù) 功還不能滿足居民日益增長的服務(wù)需求，社區(qū)建設(shè) 第 2 頁 共 10 頁 還存在很多困難，主要表現(xiàn)為： 社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識有待加強(qiáng)由于傳統(tǒng)觀念的影響，個別社區(qū)在發(fā)展取向上仍然對社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的重要地位認(rèn)識不足、重視不夠。 第 1 頁 共 10 頁 社區(qū)建設(shè)政協(xié)提案 關(guān)于加快新型城市社區(qū)建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)管理水平創(chuàng)新的提案 一、背景社區(qū)是城市的細(xì)胞和基本單元，是城市賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ)與保證。社區(qū)居民自治意識薄弱，居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)，參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高。許多職能部門強(qiáng)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，簡單地把工作任務(wù)推給社區(qū)，行政事務(wù)下移多，由此導(dǎo)致社區(qū)檢查考核多，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多，服務(wù)活動少。通過完善法律法規(guī)，依法構(gòu)建社區(qū)管理體系，用法律規(guī)范政府、社區(qū)、社會組織、家庭、個體的行為，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，為居民依法參與社區(qū)管理提供法律保障。建議根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建自治化的社區(qū)管理組織體系。充分發(fā)揮執(zhí)政黨基層組織的作用，使得群眾遇到疑問或者困難時能夠及時找到不推諉、負(fù)責(zé)任的組織，讓他們的各項(xiàng)訴求有正常上傳的通道，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)基層群眾與政府間的雙向溝通與交流，減少或避免 矛盾尖銳化現(xiàn)象。通過經(jīng)常性的摸排，掌握社區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，防止問題蔓延，勢態(tài)擴(kuò)大，創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相 第 7 頁 共 10 頁 結(jié)合，鼓勵企業(yè)以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等形式，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化。加大駐社區(qū)單位對社區(qū)的支持與配合，實(shí)現(xiàn)以財(cái)政為主、民資參與、轄區(qū)共建單位資助的多渠道投入機(jī)制。要優(yōu)先解決開放型文體活動的用地需求，建設(shè)小型多樣方便實(shí)用的體育鍛煉場所，配備健身器材并定期維護(hù)。一方面養(yǎng)老院的床位和檔次不能滿足社會的需求，另一方面更多老人心理上無法接受養(yǎng)老院養(yǎng)老方式，因此居家養(yǎng)老是不錯的選擇。通過崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區(qū)兩委干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)工作人員的整體綜合素質(zhì)，不斷提高管 理水平和服務(wù)水平。（ 1）加強(qiáng)流動 第 10 頁 共 10 頁 人口服務(wù)管理。在社區(qū)
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