5社區(qū)建設(shè)政協(xié)提案(完整版)
【正文】 區(qū)居委會(huì)的服務(wù)功能，構(gòu)建社區(qū)業(yè)委會(huì)（居民小組）樓長(zhǎng)居民代表的網(wǎng)格化管理體系。（ 2）構(gòu)建自治化的社區(qū)管理組織體系。政府部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步明確社區(qū)管理的職責(zé)，通過(guò)制定政策培育社會(huì)組織，完善社區(qū)服務(wù)的市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)公民的社區(qū)精神，促進(jìn)社區(qū)居民自我管 理、自我服務(wù)。政府部門(mén)習(xí)慣把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)作自己的下屬機(jī)構(gòu)，社區(qū)成了政府的派出機(jī)構(gòu)。 二、社區(qū)管理存在的困難與問(wèn)題盡管社區(qū)建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但目前社區(qū)管理體制還適應(yīng)不了社會(huì)管理形勢(shì)與任務(wù)的需要，社區(qū)服務(wù) 功還不能滿足居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，社區(qū)建設(shè) 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 還存在很多困難，主要表現(xiàn)為： 社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)由于傳統(tǒng)觀念的影響，個(gè)別社區(qū)在發(fā)展取向上仍然對(duì)社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 社區(qū)建設(shè)政協(xié)提案 關(guān)于加快新型城市社區(qū)建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)管理水平創(chuàng)新的提案 一、背景社區(qū)是城市的細(xì)胞和基本單元，是城市賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)與保證。社區(qū)居民自治意識(shí)薄弱，居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)，參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高。許多職能部門(mén)強(qiáng)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，簡(jiǎn)單地把工作任務(wù)推給社區(qū)，行政事務(wù)下移多，由此導(dǎo)致社區(qū)檢查考核多，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多，服務(wù)活動(dòng)少。通過(guò)完善法律法規(guī)，依法構(gòu)建社區(qū)管理體系，用法律規(guī)范政府、社區(qū)、社會(huì)組織、家庭、個(gè)體的行為，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，為居民依法參與社區(qū)管理提供法律保障。建議根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建自治化的社區(qū)管理組織體系。充分發(fā)揮執(zhí)政黨基層組織的作用，使得群眾遇到疑問(wèn)或者困難時(shí)能夠及時(shí)找到不推諉、負(fù)責(zé)任的組織，讓他們的各項(xiàng)訴求有正常上傳的通道，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)基層群眾與政府間的雙向溝通與交流，減少或避免 矛盾尖銳化現(xiàn)象。通過(guò)經(jīng)常性的摸排，掌握社區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，防止問(wèn)題蔓延，勢(shì)態(tài)擴(kuò)大，創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌加盟等形式，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化。加大駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持與配合，實(shí)現(xiàn)以財(cái)政為主、民資參與、轄區(qū)共建單位資助的多渠道投入機(jī)制。要優(yōu)先解決開(kāi)放型文體活動(dòng)的用地需求，建設(shè)小型多樣方便實(shí)用的體育鍛煉場(chǎng)所，配備健身器材并定期維護(hù)。一方面養(yǎng)老院的床位和檔次不能滿足社會(huì)的需求，另一方面更多老人心理上無(wú)法接受養(yǎng)老院養(yǎng)老方式，因此居家養(yǎng)老是不錯(cuò)的選擇。通過(guò)崗前培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區(qū)兩委干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)工作人員的整體綜合素質(zhì)，不斷提高管 理水平和服務(wù)水平。（ 1）加強(qiáng)流動(dòng) 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 人口服務(wù)管理。在社區(qū)
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