【文章內容簡介】 為重點的社會建設的戰(zhàn)略根本。千方百計增加居民收入改革收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序,構建科學合理、公平公正的社會收入分配體系,深化收入分配制度改革,努力實現居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設社會保障是加快推進以改善民生為重點的社會建設的底線保證,是國家的一項重要社會制度,是維護社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保障。提高人民健康水平醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系億萬人民健康和千家萬戶幸福,是重大民生問題。要堅持以人為本,把維護人民健康權益放在第一位,堅持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務的宗旨,以保障人民健康為中心,以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為根本出發(fā)點和落腳點,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供,著力解決群眾反映強烈的突出問題,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,加強社會管理法律、制度、體制、機制、能力建設,完善基層社會管理服務,建設中國特色社會主義社會管理體系第五篇：改善民生[范文模版]在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設加強社會建設，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設。加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。加強社會建設，必須加快推進社會體制改革。要圍繞構建中國特色社會主義管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。（一）努力辦好人民滿意的教育。教育是中華民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化服務的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神。加強教師隊伍建設，提供師德水平和也未能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。（二）推動實現更高質量的就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。引導勞動者轉變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作和農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。（三）千方百計增加居民收入。實現發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。（四）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設。社會保障是保障人民生活、調節(jié)社會分配的一項基本制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。積極應對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產業(yè)。健全殘疾人社會保障和服務體系，確實保障殘疾人權益。（五）提高人民健康水平。健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求。要堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍服務能力，開展愛國衛(wèi)生運動，促進人民身心健康。堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展。（六）加強和創(chuàng)新社會管理。提高社會管理科學化水平，必須加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設。深化平安建設，完善立體化社會治安防控體系、依法防范和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。八大報告中提出，“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設。”胡錦濤指出，加強社會建設，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設。社會建設只是為了促進民生。“社會建設，既是服務于民生，同時也是為了促進民主。只有用民主的辦法，才能多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。本文就十八大報告中關于社會管理的戰(zhàn)略新部署，中央黨?？粕绮肯虼毫峤淌谶M行解讀。她認為，報告“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設”這部分內容中，對社會管理的目標、定位、出發(fā)點、途徑和措施作了明確而深刻的論述，這為今后社會管理創(chuàng)新指明了方向。一、社會管理的新定位：十八大將社會管理與民生并列為社會建設的重要內容。關于社會建設，胡錦濤總書記報告中提出兩個必須：必須以保障和改善民生為重點；必須加快推進社會體制改革。提出要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，推進社會體制改革。報告中指出了社會體制改革的“四個加快”：加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制；加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系；加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制；加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。新提法：從社會管理格局轉向社會管理體制。2004年黨的十六屆四中全會提出社會管理格局是：黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”，黨的十八大在此基礎上提出要加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，把“法制保障”納入到社會管理體制中來。這也可以看出，我國在社會管理這個問題上依法治國的決心，在健全社會管理體制上正在積極往前推進。二、社會管理的出發(fā)點：解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，維護最廣大人民的根本利益。為此，要多謀民生之利，多解民生之憂。這是社會管理公共利益最大化的價值取向，也是科學發(fā)展觀的核心立場。三、社會管理的目標：社會管理的目標是社會穩(wěn)定和諧。當前我們國家進入到經濟發(fā)展黃金時期，也是社會矛盾的凸現期，社會轉型帶來社會不穩(wěn)定因素、不和諧因素在增多。通過改善民生和社會管理創(chuàng)新，最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。四、社會管理的三個重要途徑：源頭管理、動態(tài)管理、應急管理。源頭管理體現為關口前移，從源頭上預防和減少社會矛盾，而不是停留在應急性、“滅火式”的管理上。源頭管理主要是民生為先，服務為先。千方百計增加居民收入，實現更高質量的就業(yè)，推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，提高人民健康水平，辦好人民滿意的教育，加大保障性住房建設的力度，切實滿足人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等民生需求，同時，還要以人為本、服務為先，強化服務意識，寓管理于服務之中，不斷增強群眾安全感和滿意度。動態(tài)管理就是我們的社會管理要突破計劃經濟體制的靜態(tài)管理方式，向適應市場經濟體制的動態(tài)管理轉變。動態(tài)的管理主要是建立各種意見和利益訴求得到充分表達的體制和機制，使矛盾在一定程度上暴露出來又能得到制度上的及時解決，這有利于更好地平衡和協調各種利益矛盾。應急管理是指針對自然界和社會突發(fā)事件而建立的國家統(tǒng)一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的應急管理體制，目的是在突發(fā)事件面前，最大限度地預防和減少各類公共突發(fā)事件對人民群眾生命和財產所造成的破壞和損失。它包括信息披露機制、應急決策機制、處理協調機制、善后處理機制等。五、社會管理措施的新要求：提出加強三個建設。第一，加強制度建設，例如社會管理法律、體制機制建設，例如建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制；暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協調、權益保障機制；建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制等等。第二，加強人才隊伍和能力建設。改革開放從經濟體制改革開始，我們培養(yǎng)了大量的經濟建設人才，提高了我們駕馭社會主義市場經濟的能力，才有了我們現在的經濟建設成就。在新的歷史時期，解決了溫飽的中國人民生需求發(fā)生了宏大變化，大量的社會性需求上升，這需要我們加強社會服務管理人才隊伍建設，提高我們社會服務管理能力，滿足人民群眾的新期待。第三，加強信息建設。運用現代的信息手段進行社會服務和管理。比如，政府信息化服務平臺、視頻監(jiān)控、網格化社會管理中的信息采集等信息建設貫徹落實十八大精神、如何加強和創(chuàng)新若羌的社會管理？一是進一步提高思想認識，準確把握加強和創(chuàng)新社會管理是社會建設的重要組成部分這個定位，不斷深化加強和創(chuàng)新社會管理對于推動中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局協調發(fā)展、保障眉山跨越發(fā)展重要性的認識。二是以保障和改善民生為重點，把源頭預防和末端治理緊密結合起來，多謀民生之利，多解民生之憂，加快構建政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，推動基本公共服務向欠發(fā)達地方延伸、向農村人口和城市困難群眾傾斜，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，不斷夯實加強和創(chuàng)新社會管理工作的社會基礎。三是要更加注重體制機制建設，把社會協同、公眾參與、法制保障作為明年加