【文章內(nèi)容簡介】 家中心校 二善堂鎮(zhèn)一中防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案善堂鎮(zhèn)一中第五篇：防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為做好防汛工作，確保財產(chǎn)安全及人身安全，依據(jù)省局和防汛辦公室相關(guān)要求，制定本預(yù)案。一、編制目的為建立健全汛情應(yīng)急處置機制，科學(xué)有效地調(diào)度救援力量，正確采取各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，快速實施防汛、救援行動，最大限度地避免和減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障場所安全發(fā)展而制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《省局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。三、適用范圍本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性水災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水災(zāi)包括：河流洪水、瀝澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。四、工作原則（一）以人為本，減少損失。在處置重大汛情時，始終把保護人民群眾生命安全放在首位，保障人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把災(zāi)害損失降到最低限度。（二）統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。實行各負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。各級各站在全局高度，堅持局部服從全局，團結(jié)一致防汛抗旱。（三）以防為主、防抗結(jié)合。平時加強水網(wǎng)管線的綜合治理，做好沿河堤壩的修補工程建設(shè)，注重河道的清污疏導(dǎo)，確保水系暢通。五、組織指揮體系及職責(zé) 設(shè)立防汛指揮部?？?指 揮： 副總指揮： 成員：成員組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)職責(zé)：組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作；配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化，及時組織對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補充；檢查督促做好特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。指揮部下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在管理處）和個工作組。（一）辦公室主任：主管長（兼）副主任：處、辦公室負(fù)責(zé)人 成員：處、辦公室、人員。主要職責(zé)：、收集和匯總汛情、災(zāi)情，及時向防汛抗災(zāi)指揮部和上級有關(guān)部門報告；負(fù)責(zé)與各防汛組的聯(lián)系，溝通情況、傳達(dá)指 令。、掌握上游各水文站水情和歷年水文資料以及氣象部門的預(yù)報、警報，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。，了解匯總應(yīng)急工作情況。、防災(zāi)工作各種會議。，保障通訊暢通；、防災(zāi)指揮部的日常事務(wù)，辦理防汛抗災(zāi)指揮部交辦的其它事項。（二）工程搶險組組長：主管長（兼）副組長：、部負(fù)責(zé)人 成員：、的人員。主要職責(zé)：，組織工程的施工、驗收和障礙拆除；； 、檢查和落實； ，保障電力供應(yīng)；，減少自然災(zāi)害損失。（三）安全保衛(wèi)組組長：主管長（兼）副組長：負(fù)責(zé)人成員：、人員。主要職責(zé)：，預(yù)防和打擊犯罪活動，維護社會治安、維護交通秩序，保證搶險工作順利進(jìn)行；、私財產(chǎn)的管理，保證搶險所需人員，保證災(zāi)區(qū)的安全與穩(wěn)定；；，保障災(zāi)區(qū)人員的人身安全。（四）后勤、物質(zhì)供應(yīng)組 組長：長（兼）副組長：負(fù)責(zé)人成員：、人員主要職責(zé)：做好防汛抗災(zāi)資金和物資的準(zhǔn)備，保證糧食、儀器和防洪物資及生活必需品的供應(yīng)。（五）交通運輸組組長：主管長（兼）副組長：負(fù)責(zé)人成員：、人員和各單位負(fù)責(zé)車輛管理的負(fù)責(zé)人 主要職責(zé)：落實防汛車輛，優(yōu)先保證搶險人員、防汛物資的運輸及災(zāi)民的疏散，盡快恢復(fù)被毀公路及其它設(shè)施。（六）場區(qū)防護組組長：主管長（兼）副組長：、街道負(fù)責(zé)人 成員：、街道工作人員 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)場區(qū)、等重要部位的防護，及時強排場區(qū)內(nèi)積水，保證道路暢通。場區(qū)受淹時，保證糧食、重要、等不受損失。（七）醫(yī)療衛(wèi)生組 組長：長（兼）副組長：醫(yī)院正、副院長 成員：醫(yī)院醫(yī)護人員主要職責(zé)：迅速組織急救隊伍搶救傷病員；采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)和流行；及時檢查、監(jiān)測飲用水源、食品等；保障所需藥品、醫(yī)療器械的供給。（八）宣傳組組長：長（兼）副組長：宣傳部、工會負(fù)責(zé)人 成員：宣傳部、工會的工作人員主要職責(zé)：做好災(zāi)情的照相、錄像及其它資料的收集整理工作；負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)簡報的編發(fā)和宣傳報道工作。（九）監(jiān)督檢查組 組長：紀(jì)委書記（兼）副組長：組織部、紀(jì)檢監(jiān)察處負(fù)責(zé)人 成員：組織部、紀(jì)檢監(jiān)察處工作人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查防汛抗災(zāi)指揮部各項指令的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)對參加防汛抗災(zāi)工作人員的考核，負(fù)責(zé)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評選和違紀(jì)干人員的查處。（十）災(zāi)民安置組（預(yù)備組）組長：主管長（兼）成員：、街道主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。主要職責(zé)：調(diào)配救濟物資、保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。六、預(yù)防預(yù)警機制（一）應(yīng)急準(zhǔn)備。加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強全員預(yù)防水災(zāi)和自我保護意識，做好防大汛抗的思想準(zhǔn)備。建立健全防汛指揮機構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊組織建設(shè)。采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織，對防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動搶險隊骨干進(jìn)行培訓(xùn)。組織必要的防汛演練，提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)搶險能力。按時完成轄區(qū)內(nèi)水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、閘涵、泵站等水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案；對未編制洪水影響評價報告、未經(jīng)水行政主管部門審批、嚴(yán)重影響防洪的非防洪建設(shè)項目，應(yīng)依法強行拆除。依法做好轄區(qū)內(nèi)河道清障工作；對備用電源、備用通信設(shè)施和閘門啟閉設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修和試運行，保證安全運用。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛搶險機具、車輛、器材、物料。在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng) 急需。充分利用社會通訊公網(wǎng)和單位通訊內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)，確保防汛通訊預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。建立健全以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容的分級檢查制度，實行單位自查和上級抽查相結(jié)合的方法做好檢查工作，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，限時整改。（二）災(zāi)情信息報告 洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及人員、財產(chǎn)、設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各單位，機關(guān)相關(guān)部門及時收集動態(tài)災(zāi)情，抓緊核實，全面掌握受災(zāi)情況。及時向市政府和省防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對已發(fā)生或可能發(fā)生較大人員傷亡和財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報。預(yù)警解除的條件是：汛情的緊急處置工作完成；汛情引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)災(zāi)情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大災(zāi)情的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正